福彩109号的历史走势图:<![CDATA[四川省社会科学院]]> - 福彩3d字谜图谜总汇二_福彩3d字谜图谜总汇二官网https://www.spbsp.com/zh-CNWed, 20 Mar 2019 00:00:00 GMTWed, 20 Mar 2019 00:00:00 GMThttps://blogs.law.harvard.edu/tech/rsssy-blog generator120<![CDATA[四川省社会科学院]]> - 福彩3d字谜图谜总汇二_福彩3d字谜图谜总汇二官网https://www.spbsp.com/ui/img/logo.jpghttps://www.spbsp.com/<![CDATA[院党委副书记陈井安到党政办公室宣布干部任命决定]]> - 福彩3d字谜图谜总汇二_福彩3d字谜图谜总汇二官网https://www.spbsp.com/101009/51733.aspx319日下午,党委副书记陈井安到党政办公室宣布干部任命并讲话,党政办公室主任蔡艳秋主持会议,人事处副处长郭杨杨和党政办公室全体职工参加会议。

会上,郭杨杨宣读了院党委关于张永祥的任职通知。 7KBRAUUD{U8{U4BIV1Z1$[X.png

陈井安在讲话中指出,由张永祥担任党政办公室副主任,是院党委综合考虑研究后作出的决定,希望永祥同志发挥履职经历丰富、业务能力扎实的优势和特长,尽快适应新角色,发挥新作用。陈井安肯定了办公室的工作,要求大家要继续精诚合作、上下联动,在今后的工作中积极争取上级支持,注重同级沟通,做好相互配合,不越位、不缺位、不错位、会补位,确保办公室工作优质、高效、平稳、有序。

会上,张永祥作了表态发言。


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石维丹0Wed, 20 Mar 2019 08:52:00 GMTWed, 20 Mar 2019 16:54:00 GMT
<![CDATA[关于提交盲审学位论文和学位申请资格审查的通知]]> - 福彩3d字谜图谜总汇二_福彩3d字谜图谜总汇二官网https://www.spbsp.com/912024/51732.aspx

 

2016级各位研究生

我院2016级毕业生提交盲审学位论文截止日期为3月24日至26日;学位申请资格审查的截止日期为2019年4月20日前,请同学们按时完成以下工作:

、提交盲审学位论文

凡学位申请者务必于20193月24326经学校不端检测合格的学位论文双面打印并胶装封面用白色铜板纸提交3本至A604室。(其中2本论文送院外专家匿名评阅,需要隐去封面、后记等上面有作者、导师或教师的姓名,姓名一律用空格表示;另外1本内容完整版论文用于存档〈包括封面、摘要、目录、正文、参考文献、后记等〉,并由导师和作者本人在“版权使用授权书、原创性声明”页上签名)。

说明提交盲审学位论文截止日期为2019年3月24日至26日,超期将不再送外审,即延期举行答辩及授位。提交学位论文必须严格遵照我院论文格式相关要求印制装订(详情登陆院网查阅https://www.spbsp.com/912024/29731.aspx),凡不符合规定的,一律退回重印。

、学位申请资格审查

凡学位申请者,需具备以下条件方可参加论文答辩及学位申请:

1、应完成本专业培养方案规定的所有课程学习并通过考试,修够本专业培养方案规定的学分。

2、在学期间必须在公开刊物(正刊)发表一篇学术论文或在增刊上发表两篇学术论文,每篇不得少于3000字(不含新闻报道)。(注:提交时,请带原件备查,并提供复印件<共3页>:刊物封面、有自己姓名的目录页和有姓名的论文的第一页)

3、通过中期考核,并提交《论文开题报告》(A4纸双面打印1份)、《文献综述》(A4纸双面打印1份)、《从事社会实践考核表(学术学位)》(A3纸单面打印2份)、《法律硕士研究生实习报告(专业学位)》(A4纸双面打印2份)。

4、在校期间无严重违规违纪现象。

5、交清学费及其他应缴纳的所有费用。

6、所提交的硕士学位论文必须预答辩通过、学术不端检测合格和双盲评阅合格。

说明资格审查截止日期为420日。若资格审查没有通过者,学院当年将不再受理申请者的学位申请。

研究生学院学位办

2019320

 


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研究生学院学位办0Wed, 20 Mar 2019 03:28:00 GMTWed, 20 Mar 2019 11:29:00 GMT
<![CDATA[关于核实学籍注册信息的通知]]> - 福彩3d字谜图谜总汇二_福彩3d字谜图谜总汇二官网https://www.spbsp.com/912024/51731.aspx

2016级各位研究生:
  根据四川省教育厅学籍学历注册相关要求,为确保学信平台在校生信息与学生真实信息的一致性,学院下载了学信平台上本届预计毕业生的学籍学历注册信息。请同学们持本人身份证原件于2019年3月20日至4月20日期间到研究生学院A区604室认真核实自己的基本信息和注册信息,没问题的签字确认,有问题的及时向学校反映。不得代核代签!杜绝学生毕业后才发现自己的真实信息与注册信息不一致。四川省教育厅强调:“在以后的学历勘误过程中会严格要求学校提供学生毕业前签字核实信息的材料,没开展这项工作的,不受理其学历勘误申请”。请同学们高度重视。

特此通知,请相互告之。

 

研究生学院学位办

2019年3月20日

 


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研究生学院学位办0Wed, 20 Mar 2019 03:26:00 GMTWed, 20 Mar 2019 11:27:00 GMT
<![CDATA[2019年“‘鸽子花’高峰论坛:森林康养旅游”征 稿 启 事]]> - 福彩3d字谜图谜总汇二_福彩3d字谜图谜总汇二官网https://www.spbsp.com/926098/51730.aspximg-320122054-0001.jpg

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徐杰0Wed, 20 Mar 2019 02:54:00 GMTWed, 20 Mar 2019 10:56:00 GMT
<![CDATA[四川省社会科学院召开“名所建设”工作推进会]]> - 福彩3d字谜图谜总汇二_福彩3d字谜图谜总汇二官网https://www.spbsp.com/101009/51729.aspx2019年318日,四川省社会科学院“名所建设”工作推进会在院学术报告厅召开?;嵋橛稍撼は虮υ浦鞒?,院领导陈井安、郑泰安、胡学举、姚乐野出席,院学术委员,全研究所正副所长、所务委员和科研人员代表,以及党政办、科研(外事)处、人事处、财务处、研究生学院、智库工作处和文献信息中心等部门的负责人参加会议。

“名所”建设是我院“五名”战略的重要组成部分,也是我院创新推进哲学社会科学发展、加快一流新型特色智库建设的重要载体。院党委书记李后强在3月17日召开的院党委会上专门就“名所建设”工作推进会作出指示,要求通过此次会议,找“痛点”、疏“堵点”、破“难点”,系统梳理,深入研究,精准施策,切实加快推进名所建设。

会上,15个研究所负责人汇报了本所人才、科研、教学等基本情况,紧紧围绕近三年来本所开展“名所”建设取得的成绩、经验、存在的问题进行了全面的回顾和深入的思考,并对未来五年本研究所拟开展的工作和采取的措施作了详细的汇报。

院领导、学术委员和职能部门负责人针对各研究所的汇报进行了直截了当的提问与质询,对各研究所下一步的工作举措提出了具有针对性和建设性的意见和建议,各研究所所长当场进行了回应与解释?;嵋槌中艘徽?,在热烈的争鸣与深入的讨论中,大家深化了建设“名所”的共识,目标和思路更加清晰了。

K:\科研处工作\具体工作\名所建设相关工作\微信图片_20190318223641.jpg

最后,向宝云院长对会议进行了总结,他对“名所”建设工作取得的成绩给予了充分的肯定,他指出,各研究所的“名所”建设工作虽然取得了不俗的成绩,但距“名所”的要求仍然有着不小的差距,存在着不少的短板。在新的形势下,各研究所要系统思维、统筹规划,深刻认识“点”与“面”、“质”与“量”的辩证关系,要“有所为、有所不为”,处理好“内在”与“外化”的关系,进一步明确建设目标,凝炼研究方向,整合科研力量,完善制度建设,把承??翁庥胙Э平ㄉ杞岷掀鹄?,把人才培养与研究生教育结合起来,积极推动科研课题向学术成果转化,提升课题研究成果质量,提高科研竞争力。同时,全院各部门要积极参与到“名所”建设工作中来,健全完善配套制度,做好科研服务工作,真正形成“一盘棋”工作格局,把“名所”建设向纵深推进。

 


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袁月0Tue, 19 Mar 2019 12:46:00 GMTTue, 19 Mar 2019 20:49:00 GMT
<![CDATA[沈伯俊先生新刊遗著发布会暨学术座谈会在四川成都召开]]> - 福彩3d字谜图谜总汇二_福彩3d字谜图谜总汇二官网https://www.spbsp.com/916087/51728.aspx沈伯俊先生被誉为“权威的《三国》专家”,其身前写下了大量学术作品。近来,其遗著《沈伯俊评点<三国演义>》和《沈伯俊论三国》分别由东方出版中心和西南交通大学出版发行。

与会代表合影

为纪念沈伯俊研究员,2019年3月17日,四川省社会科学院文学与艺术研究所、四川省诸葛亮研究中心、中国出版集团东方出版中心、西南交通大学出版社在成都联合举办了“沈伯俊先生新刊遗著发布会暨学术座谈会”。

四川省社科院副院长姚乐野教授首先致辞,他介绍了沈伯俊先生的学术经历,希望与会学者集思广益,将诸葛亮及三国文化研究持续推向深入,使之发挥出更大的学术价值和社会效益。

中心首席专家、学术委员会主任梁满仓研究员表示,将继续推动沈先生倡导的三国文化研究工作。

沈先生的家人沈睿老师发言,表示将继续支持沈先生遗著的出版工作。

沈先生弟子代表、日本二松学舍大学伊藤晋太郎教授回顾了他在川大进修时跟随沈先生学习的情况,沈先生与日本学界之间的交流,以及日本三国研究的近况。

中国出版集团东方出版中心编辑总监梁惠编审、西南交通大学出版社副社长易伯伦分别致辞,介绍了沈先生两部遗著的编辑、出版情况。

沈伯俊先生遗著

随后举行了赠书仪式,两家出版社将《沈伯俊评点<三国演义>》和《沈伯俊论三国》共计两百册赠给了四川省、成都市、四川大学和四川省社会科学院等9家图书馆以及与会者。

随后,与会学者展开座谈。与会者首先探讨了沈先生的学术贡献和文献处理的相关问题。四川师范大学文学院赵义山教授、内江师范学院文学院曾良教授、永陵博物馆原馆长谭良啸研究员等表示,沈先生在学术研究、知识普及、人才培养等方面都有突出贡献,其《三国》版本研究具有里程碑意义,其《三国演义》主题说“向往国家统一,歌颂忠义英雄”值得肯定,其《三国演义词典》亦嘉惠后学。

西华师范大学历史文化学院李纯蛟教授称赞沈先生“诚”“恒”的精神品德,主张认真学习和大力弘扬沈先生求精求实的学术精神,把三国文化研究推向新高度。

西华师范大学文学院杨小平教授、西南交通大学文学院罗宁教授、四川师范大学文学院汪燕岗教授、西华师范大学文学院蒋玉斌教授、成都师范学院文新学院刘洪仁教授等则对历史上的三国研究、小说观念、小说文献处理等问题提出了自己的看法,重申了从文献材料而不是从理论、理据出发来研究三国的原则。

此外,沈先生弟子付玉贞、胡斌、向芃回顾了沈先生对他们的指导,瞿正瀛博士介绍了自己由台湾大学赴四川大学当交换学生、师从沈先生的经历。

座谈会会场

接下来,与会者探讨了三国研究其他方面的具体问题。一段时间以来,三国研究面临着缺乏新资料、缺乏实证研究、缺乏原创性、忽略文学本体等方面的问题。与会专家对此提出了种种建议。

四川省社科院历史所谭继和研究员、陕西理工大学文学院雷勇教授、重庆工商大学文新学院段庸生教授、三峡大学文学与传媒学院王前程教授等主张拓宽研究视角,开辟多方面主题,特别是要注重从文学文献、金石、史册和地方发现问题,解决问题,为此要具备良好的语文素养、历史基础和问题意识,因此文献处理和学术水准的多方面提高都有关联,不仅仅是个技术问题。

与会者还表示,三国研究是个广阔的领域,不限于传统的文史范围,对一些较为陈旧的文学主题也可以从文史之外的角度加以考察,这不仅可以扩展材料来源,而且可能在方法论上有意想不到的创新;另外,中外学者在三国研究的主题、资料、方法等方面都可以作沟通和交流,从而起到互相借鉴、启发、促进的作用。

座谈会会场

成都武侯祠博物馆梅铮铮研究馆员等与会者还对博物馆和地方文化景观的建设、?;?、开发等问题展开讨论,强调不仅要展出历史遗存,而且要引导观众更富于历史意识地解读物质遗产和地方文化景观,更有成效地提升观众对地方的认识水平。

会议最后由梁满仓研究员总结。他表示,本次会议气氛热烈,检视了三国研究的现状和问题,对进一步发展也提出了一些初步的解决途径,希望会议有助于三国研究的进一步探讨,取得更多更有原创性的学术成果。返回搜狐,查看更多


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雍蓉0Tue, 19 Mar 2019 11:59:00 GMTTue, 19 Mar 2019 20:00:00 GMT
<![CDATA[一生问三国的沈伯俊新刊遗著出版]]> - 福彩3d字谜图谜总汇二_福彩3d字谜图谜总汇二官网https://www.spbsp.com/916087/51727.aspx“这是沈先生一生从事三国文化的结晶”

3月17日,沈伯俊先生新刊遗著发布会暨学术座谈会在成都举行。现场还举行了赠书仪式

人物档案

沈伯俊

1946年4月生于重庆,原籍安徽庐江。1970年毕业于四川大学外文系?! ±嗡拇ㄊ∩缁峥蒲г何难а芯克彼?、哲学文化研究所所长、文学研究所所长。曾任四川大学文学与新闻学院教授、博士生导师,兼任南开大学教授、西南师范大学教授、中国《三国演义》学会常务副会长兼秘书长等,系四川省学术带头人、享受国务院政府特殊津贴专家?! ?018年4月17日下午5时许,沈伯俊因心肌血管破裂,经抢救无效不幸辞世?! ∷嗄伦氐姆瘴Ю?,一场特别的发布会开始了?! ∫簧嗜?,百载留英名。去年4月,著名三国文化研究专家沈伯俊因病于成都辞世。3月17日,沈伯俊先生新刊遗著发布会暨学术座谈会在成都举行?! ”挥叭ㄍ摇钡纳虿∩靶聪铝舜罅垦踝髌?。近来,其遗著《沈伯俊评点〈三国演义〉》和《沈伯俊论三国》分别由东方出版中心和西南交通大学出版发行?!  吧蛳壬猿种院愕闹窝Ь?,在推动诸葛亮研究和三国研究持续深入过程中,作出了太多贡献?!彼拇ㄊ∩缁峥蒲г焊痹撼ひ忠霸谥麓侵刑岬?,沈伯俊一生著作众多,在溘然长逝时仍有许多手稿尚未出版,其中就包括《沈伯俊评点〈三国演义〉》和《沈伯俊论三国》,“堪称传世之作?!币忠氨硎?,这两部书的发布,是希望将诸葛亮及三国文化研究持续推向深入,使之发挥出更大的学术价值和社会效益?! ≌饬奖尽按乐鳌钡降资窃跹氖槟??据诸葛亮研究中心首席专家梁满仓介绍:“这两本遗著是沈先生一生从事三国文化的结晶?!弊魑虿∩钪械闹拷挥胙跎系闹坑?,梁满仓透露,两本书囊括了三国时期历史文化和文学方面的多个层面,既有微观考证的内容,也有宏观论述的表达,总体上涉及到了三国文化概念的三个层次,“以人物研究为例,有蜀汉、曹魏、东吴的政治家、军事家,文臣和武将?!薄 ∷婧?,现场还举行了赠书仪式,两家出版社将《沈伯俊评点〈三国演义〉》和《沈伯俊论三国》共计两百册赠给了四川省、成都市、四川大学和四川省社会科学院等9家图书馆以及与会者。

儿子追忆 父亲一生钟爱三国研究

在新刊遗著发布会现场,一对母子的神情格外庄重,那便是沈伯俊的妻儿?!  白魑永此?,陪伴他的这些年里,听到过最多的便是工作?!倍由蝾<且渲?,父亲是一个视科研如生命般重要的人,“昨天是凌晨四点睡的?!薄白蛱煊职玖烁鐾ㄏ??!闭馐巧蝾W畛L礁盖姿档幕?,“我见证了他如何为自己钟爱的事业付出心血和劳动?!薄 ∩蝾;辜堑?,2018年3月27日诸葛亮研究中心成立之际,父亲很兴奋,“他有很多想法,也希望为研究中心做更多努力?!鄙虿∩踔磷龊昧搜芯考苹?,要写几本专著,却不料,不到一个月后,沈伯俊永远地离开了?!案盖资歉鋈魍训娜?,不管怎样,这两本书的出版对他来说,是个好消息?!鄙蝾K??! ∶荒芎蜕虿〈邮孪嗤牧煊?,沈睿也对诸葛亮研究中心有着高度的关注,“我没能继承父亲的事业,但希望这不要成为他事业的一个终结。希望诸葛亮研究中心能够在新的专家的带领下发展壮大,成果丰硕?!鄙蝾;顾?,为了让沈伯俊的研究发挥出更大的作用,目前已经将父亲的书籍、研究成果等捐赠给了四川图书馆:“希望这些资料,能够成为对他的纪念?!?/span>

日本弟子 因为沈老师求学蓉城

“直到今天我都不敢相信,老师已经离去。这一年来我都在怀念他生前的日子,受他教导的日子?!比毡径裳岽笱Ы淌谝撂俳墒Υ由虿?,立志成为三国研究学者的他毫不犹豫地选择到成都求学,除了这里是三国蜀汉蜀都外,更重要的是,“沈老师就在成都?!薄 ∏笱诩涞囊撂俳梢苍欢认萑肜Ь?,不知道自己未来的方向在哪里。在与沈伯俊的交流中,他开始慢慢理清了研究思路,找到了未来的方向。于他而言,沈伯俊不仅是师长,更是如父亲一般的亲人,“走路去市区,他会提醒我看路。冬天降温时,他叮嘱我添衣?!薄 ”弦祷毓?,伊藤晋太郎与沈伯俊见面的次数少了起来。但他却清晰地记得沈伯俊到访日本的点点滴滴:“我陪他去到各个城市做演讲,我做他的翻译,我能感受到那种合作的幸福?!?/span>

本组稿件采写华西都市报-封面新闻记者 秦怡


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雍蓉0Sun, 17 Mar 2019 00:00:00 GMTTue, 19 Mar 2019 19:58:00 GMT
<![CDATA[沈伯俊新刊遗著发布会暨学术座谈会在蓉召开]]> - 福彩3d字谜图谜总汇二_福彩3d字谜图谜总汇二官网https://www.spbsp.com/916087/51726.aspx央广网成都3月17日消息(记者 贾宜超)17日,四川省社会科学院文学与艺术研究所、四川省诸葛亮研究中心、中国出版集团东方出版中心、西南交通大学出版社在成都联合举办了“沈伯俊先生新刊遗著发布会暨学术座谈会”。现场将沈伯俊遗著《沈伯俊评点<三国演义>》和《沈伯俊论三国》共计两百册赠给了四川省、成都市、四川大学和四川省社会科学院等9家图书馆以及与会者。

据了解,沈伯俊被誉为“权威的《三国》专家”,其身前写下了大量学术作品。近来,其遗著《沈伯俊评点<三国演义>》和《沈伯俊论三国》分别由东方出版中心和西南交通大学出版发行。

会上,四川省社科院副院长姚乐野致辞,他介绍了沈伯俊的学术经历,希望与会学者集思广益,将诸葛亮及三国文化研究持续推向深入,使之发挥出更大的学术价值和社会效益。中心首席专家、学术委员会主任梁满仓表示,将继续推动沈伯俊倡导的三国文化研究工作。沈伯俊的家人沈睿表示,将继续支持沈伯俊遗著的出版工作。沈伯俊弟子代表、日本二松学舍大学教授伊藤晋太郎回顾了他在川大进修时跟随沈伯俊学习的情况,沈伯俊与日本学界之间的交流,以及日本三国研究的近况。中国出版集团东方出版中心编辑总监梁惠、西南交通大学出版社副社长易伯伦分别致辞,介绍了沈伯俊两部遗著的编辑、出版情况。

在座谈会上,与会者首先探讨了沈伯俊的学术贡献和文献处理的相关问题。四川师范大学文学院教授赵义山、内江师范学院文学院教授曾良、永陵博物馆原馆长谭良啸等表示,沈伯俊在学术研究、知识普及、人才培养等方面都有突出贡献,其《三国》版本研究具有里程碑意义,其《三国演义》主题说“向往国家统一,歌颂忠义英雄”值得肯定,其《三国演义词典》亦嘉惠后学。西华师范大学历史文化学院教授李纯蛟称赞沈伯俊“诚”“恒”的精神品德,主张认真学习和大力弘扬沈伯俊求精求实的学术精神,把三国文化研究推向新高度。西华师范大学文学院教授杨小平、西南交通大学文学院教授罗宁、四川师范大学文学院教授汪燕岗、西华师范大学文学院教授蒋玉斌、成都师范学院文新学院教授刘洪仁等则对历史上的三国研究、小说观念、小说文献处理等问题提出了自己的看法,重申了从文献材料而不是从理论、理据出发来研究三国的原则。

除此之外,与会者还探讨了三国研究其他方面的具体问题。据悉,一段时间以来,三国研究面临着缺乏新资料、缺乏实证研究、缺乏原创性、忽略文学本体等方面的问题。与会专家对此提出了种种建议。四川省社科院历史所研究员谭继和、陕西理工大学文学院教授雷勇、重庆工商大学文新学院教授段庸生、三峡大学文学与传媒学院教授王前程等主张拓宽研究视角,开辟多方面主题,特别是要注重从文学文献、金石、史册和地方发现问题,解决问题,为此要具备良好的语文素养、历史基础和问题意识,因此文献处理和学术水准的多方面提高都有关联,不仅仅是个技术问题。编辑: 孙晶晶


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雍蓉0Sun, 17 Mar 2019 00:00:00 GMTTue, 19 Mar 2019 19:55:00 GMT
<![CDATA[我院召开党委会传达学习全国“两会”精神]]> - 福彩3d字谜图谜总汇二_福彩3d字谜图谜总汇二官网https://www.spbsp.com/101009/51725.aspx3月15日上午,省社科院召开党委会及理论中心组学习会,传达学习全国“两会”精神和习近平总书记在参加全国政协十三届二次会议文化艺术界、社会科学界联组会议时的重要讲话精神。院党委书记李后强主持会议并讲话,全体党委委员及相关部门负责人参加会议。

会议认为,2019年全国“两会”,是在我国改革发展关键时期召开的一次重要会议。习近平总书记在全国“两会”上发表的系列重要讲话,高屋建瓴、思想深刻、内涵丰富,对于我们做好当前和今后一个时期各方面工作具有重要指导意义。尤其是习近平总书记在看望参加政协会议的文艺界、社科界委员时的讲话,提出很多新思想、新精神和新要求,对哲学社会科学工作具有重要的指导意义。李克强总理所作《政府工作报告》总结了2018年的工作,对2019年工作提出了要求,内容丰富,指导性强。

会议强调,全院职工要认真深入学习领会习近平总书记重要讲话精神,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,自觉将学习贯彻落实全国“两会”精神同为省委省政府决策服务紧密结合起来,着力提升智库成果质量和水平。各研究所要结合自身专业和研究方向,立足四川省情和发展实际,分析研究我省迈上4万亿新台阶面临的新形势,重点围绕交通新规模、开放新水平、产业新提升、科技新贡献、营商新环境、战略新设计、经济新能级等加强研究,脚踏实地搞调研、做学问,力争打造学术精品,多出高质量对策建议。




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石维丹0Tue, 19 Mar 2019 10:32:00 GMTTue, 19 Mar 2019 18:34:00 GMT
<![CDATA[天府智库论坛 大家论坛 走近经典——主讲人:刘跃进]]> - 福彩3d字谜图谜总汇二_福彩3d字谜图谜总汇二官网https://www.spbsp.com/912020/51723.aspx

 


主讲: 刘跃进 中国社会科学院学部委员、教授

主持: 向宝云 四川省社会科学院院长、研究员

时间:2019326日(星期) 9:30

地点:学术报告厅


刘跃进

中国社会科学院学部委员,中国社会科学院文学研究所所长,研究生院文学系教授、博士生导师?!吨泄缁峥蒲А繁辔?、《文学遗产》主编,中华文学史料学学会会长,四川省杜甫研究中心学术委员会主任。主要从事先秦两汉魏晋南北朝文学、中国古典文献学研究。先后出版《门阀士族与永明文学》《中古文学文献学》《玉台新咏研究》《秦汉文学编年史》《秦汉文学论丛》《秦汉文学地理与文人分布》《文选旧注辑存》等著作二十多部。

2017级(法律硕士除外)、2018级全体研究生务必准时参加!

 

 

 

 

 

 

 


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研究生学院培养办0Tue, 19 Mar 2019 08:34:00 GMTTue, 19 Mar 2019 16:37:00 GMT
<![CDATA[专访莫荣,就业优先释放了啥信号?]]> - 福彩3d字谜图谜总汇二_福彩3d字谜图谜总汇二官网https://www.spbsp.com/101006/51721.aspx每年春天,是农民工返城找工作的时候,也是大学毕业生找工作的最后关头。目前就业形势到底怎么样?

去年,我国就业形势总体平稳,核心指标运行良好。今年政府工作报告首次将就业优先政策置于宏观政策层面,提出实施就业优先政策。

为何今年将就业摆到了如此突出的位置?农民工、高校毕业生,今年的工作好找吗?实施积极的就业政策红利有多少?麻辣姐专访了全国政协委员、中国劳动和社会保障科学研究院副院长莫荣。

就业形势稳中有忧,稳中有变,不容掉以轻心

“一句话,就业形势虽然总体稳定,但稳中有忧、稳中有变?!蹦偎?,去年底,城镇新增就业1360万,城镇登记失业率3.8%,调查失业率4.9%,实现了比较充分的就业,所以说就业总体形势是稳的。

“‘充分就业’是指在一定市场工资水平下,愿意就业的劳动者都能够就业的状况,根据我们的研究,把调查失业率控制在5%以下作为充分就业指标。如此看来,去年实现了比较充分的就业目标?!蹦偎?。

稳中有忧的“忧”,在于就业总量压力不减。今年,我国需要在城镇就业的新增劳动力达1500万人?!耙虼?,今年我们确立的发展目标之一就是城镇新增就业1100万人以上,可以说就业核心指标增速依旧在高位徘徊?!蹦偎?。

那么,1500万人怎么算出来的呢?莫荣分析道,834万高校毕业生、500万左右的中职毕业生,再加上辍学的城镇初高中学生、退役军人,这些人都需要在城镇找工作,加起来大概就在1500万这个数。

此外,劳动力供给结构转变、宏观经济结构调整等多重因素交织,导致结构性就业矛盾凸显。

以农民工为例,随着新生代农民工占比逐步提升,我国农民工供给结构出现改变。与老一代农民工不同,新生代农民工不仅对薪酬,更对休闲时间、工作环境有自己的要求。相对而言,岗位供给的情况却没有变化?!八曰岢鱿终泄つ严窒?,这种招工难的实质是稳定用工难,电子加工等制造企业生产线员工月平均流失率高?!蹦偎?。

还有,就是随着供给侧结构性改革持续推进,产能过剩行业加快出清,一些僵尸企业面临关停并转,这部分企业的从业人员需要分流安置,也造成结构性就业矛盾。不少产能过剩行业,比如说煤炭行业的工人,原始技能单一,要在新行业实现再就业难度较大。

稳中有变的“变”,主要体现在两个方面。

其一,我国目前处于百年未有之大变局,外部环境复杂严峻。无论全球经济,还是中国经济,目前都面临较大的下行压力。就业情况是依托于宏观经济发展,只有经济发展方能创造新的就业岗位,因此,就业形势不可避免受到宏观经济不稳定因素的影响。

其二,技术进步带来的影响?!暗鞑橹?,多数企业表示只要成本允许,都愿意大规模使用自动化和人工智能技术,对新增就业的影响逐步显现?!蹦偎?。

以供给侧结构性改革,提高我国就业质量

“虽然说经济增速有所放缓,但是要看到,我国经济的就业弹性加大了?!蹦偎?,现在,GDP每增长1个点能带来200万新增就业,过去最早的时候是80万、90万、100万。

国际上有些组织对此有过疑问,认为全世界经济下滑,就业一定要下滑,怎么中国是例外?莫荣表示,我们的就业率上升是有依据的,没有任何问题。因为GDP比基数过去大了,它还是能支撑就业增长的。

当然,进行结构性调整,必然有部分企业面临关停转并,这部分企业的职工需要分流安置,实现再就业,确实对就业造成一定的压力。但辩证地看,僵尸企业的职工表面上处于就业状态,但在岗不在工,没活干,薪酬可能是减半再减半,甚至已经长期拖欠,那么这种就业是低质量的。通过结构调整,让这部分劳动力从僵尸企业流出,通过技能培训,实现真正的就业,反而能提高我国的就业质量。更何况,世界各国已经开启了结构性改革的竞赛,谁率先取得进展,谁就能率先开启新的增长周期。

所以,供给侧结构性改革也缓不得,得有刮骨疗伤的定力,才能实现更高质量的就业。

定制就业红包不断发放,助你找到合意工作

不搞强刺激、不缓结构改革,那就业压力怎么化解?今年会是史上最难就业季吗?

“从去年底提出实施就业优先政策,中央就一直在发放就业‘大礼包’,并且对不同的人群均有定制红包,大伙儿信心可以提起来,底气也可以足起来?!蹦偎?。

对在岗职工,就业红包帮助保饭碗。莫荣介绍,今年将加大稳岗支持力度,对不裁员或少裁员的参保企业,返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%。对其中面临暂时性生产经营困难且恢复有望的,进一步加大返还力度,提高返还标准。

对就业困难人员,就业红包帮助提技能。政府工作报告提出,从失业保险基金结余中拿出1000亿元,用于1500万人次以上的职工技能提升和转岗转业培训?!坝绕涫嵌韵赂谑б等嗽逼毡榭褂姓固呐嘌?,对其中经认定的就业困难人员和零就业家庭成员再给予生活费补贴?!蹦偎?。

对大学生,就业红包帮助攒经验。去年底,国务院出台了三年百万青年见习计划,自2019年至2021年,用三年时间组织100万青年参加就业见习?!按舜吻嗄昙凹苹嫦蚶胄?年内未就业高校毕业生和16—24岁失业青年,帮助破解当前部分青年由于缺乏工作经验而无法及时融入劳动力市场的困境,为他们搭建桥梁,完成从学校到劳动市场的过渡?!蹦偎?。

最后,麻辣财经附送彩蛋一枚:人工智能对就业影响几何?

根据历史规律,相信最终人工智能所能创造的岗位会多于其消灭的岗位。但就目前而言,程序化中等技能的岗位有减少的迹象,而高技能岗位和低收入人工岗位需求则在增加。在新的变革时代,20年后的劳动力市场有什么样的岗位,这是非常难以想像的事情,或许50%—60%的岗位,都将是全新的岗位。

面对这一巨大变化,我们如何应对?一句话:只有保持终身学习的态度,才是就业的“王道”。

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李心萍 曲哲涵0Tue, 19 Mar 2019 03:15:00 GMTTue, 19 Mar 2019 11:16:00 GMT
<![CDATA[中国与全球经济治理:从规则接受者到规则参与者]]> - 福彩3d字谜图谜总汇二_福彩3d字谜图谜总汇二官网https://www.spbsp.com/109001/51719.aspx自1978年以来,对内改革和对外开放作为两大基本国策贯穿中国经济发展的始终。经过40年的发展,中国货物贸易规模稳居世界第一,服务贸易跃居世界第二,吸引外资规模连续25年居发展中国家首位。面对全球金融?;木薮蟪寤?,2009-2017年间中国平均经济增长速度仍高达8.1%,远超2.5%的世界平均水平①,在全球经济复苏疲软的大环境中仍体现出良好的经济增长业绩。改革开放以来,中国通过主动加入既有国际经济组织、融入传统全球经济治理体制与适应全球经贸规则大力发展市场导向的开放型经济,同时也促进了国内经济体制改革。

  全球金融?;?,随着广大新兴经济体的群体性崛起,变革全球治理体系与改革传统国际经贸规则的呼声日益高涨,作为世界第二大经济体和最大的发展中国家,中国对这些改革既有自身的利益要求,又有国际义务要求。近年来,中国通过G20峰会、金砖国家(BRICS)峰会、亚太经合组织(APEC)峰会、上海合作组织峰会、世界经济论坛、博鳌亚洲论坛等平台不断提出全球经济治理改革的新理念、新倡议与新方案,中国所提出和倡导建立的“一带一路”倡议、亚洲基础设施投资银行(AIIB)、金砖银行等在世界范围内的影响力日益显著。这些都表明,中国正在逐步由传统规则的追随者、融入者、接受者转变为新规则的参与者、创造者和引领者,这无疑将对世界秩序与中国自身发展产生极其长远而深刻的影响。

  一、以开放促改革:对标国际经贸规则和融入全球贸易体系

  中国自1979年以设立“经济特区”和允许外资在华设立企业为标志实施对外开放政策,通过招商引资和发展对外贸易(尤其是加工贸易)实现了从封闭经济向开放经济的转变。随着改革开放的深化,开放地区也逐步由有限的特区型“飞地”扩大到沿??懦鞘?、沿??诺厍脱乇哂肟诎冻鞘?。但真正意义上的融入全球经济体系是从1992年到2005年的中国“复关”和“入世”时期,这期间主要包括以下两个阶段:

 ?。ㄒ唬┑谝唤锥危?992-2001年):加快市场化改革进程,提高市场准入程度,积极加入WTO

  随着中国改革开放政策取得的显著成就,中国经济与世界经济联系日益紧密,为适应全球化进程与加速融入国际经贸体制,1986年7月10日,中国正式提出申请要求恢复中国在《关税与贸易总协定》(GAIT)中的缔约方地位。1992年10月,党的“十四大”明确提出中国经济体制改革的目标是建立“有中国特色的社会主义市场经济体制”,这为中国未来的经济改革确立了总基调与明确蓝图,也自上而下地开启了一系列涉及贸易、金融、外汇、投资、财政、税收、国有企业、行政管理领域在内的改革。与此同时,中国与主要贸易伙伴(尤其是美国)在20世纪90年代展开了“复关”与“入世”②的艰苦谈判,在确保国家核心利益的前提下,中国勇敢地接受了开放国内市场的挑战,并有效地通过大幅度提高市场准入水平加快市场化改革进程。最终,中国于2001年12月11日正式加入WTO,成为中国改革开放进程中最重要的里程碑事件。

  在贸易领域,1994年中国颁布《对外贸易法》,为中国贸易政策制定奠定了法律基石,该法确保了中国贸易法律法规的透明度,遵循国际通行的非歧视原则,并直接促使中国的贸易政策取向由贸易?;は颉懊骋字行浴弊?。③此外,2000年7月中国修订了《海关法》,规范了海关执法和海关监管、征税、缉私和统计的合规性、透明度和法制化。在关税方面,中国采用世界海关组织(WCO)制定的《商品名称及编码协调制度》(简称“HS”编码),对关税减让表中所有税号下的商品实行约束关税,并逐步在各行业和部门展开实质性关税削减。根据世界银行和WTO统计,中国平均实施关税水平由1992年的43%降至2001年的15.6%。④在非关税壁垒方面,中国逐步取消了进口调节税、出口补贴以及进口替代措施,降低了进口强制计划、配额和许可证的使用比例,禁止/限制进出口类目、指定经营企业、进出口许可证的透明度均有显著提升。

  在金融领域,1994年1月1日,人民币官方汇率和市场汇率正式并轨,开始实行以市场供求为基础的、单一的、有管理的浮动汇率制度。同时,银行间外汇交易系统投入使用,全国范围内统一的银行间外汇市场由此建成,人民币经常账户实现有条件的自由兑换。自1996年7月1日起,中国许可外商投资企业的在华外汇交易自行通过银行间交易系统进行结算,给予外商投资企业国民待遇,取消经常账户的兑换限制,从而鼓励外商直接投资。1996年12月1日,中国正式接受《国际货币基金组织协定》第八条,即“取消对经常账户交易的各种限制”,这标志着人民币实现了经常账户的完全可自由兑换。

  在吸引外资领域,中国逐步由计划经济体制下高度集中的投资管理体系转化为市场经济体制下投资主体多元化、资金来源多渠道、投资形式多样化、投资范围和领域扩大化的新模式。1994年中国开始了以市场为导向的财税改革,统一了国营企业、集体企业和私营企业所得税,给予外商投资企业优惠税率,在鼓励外商投资的同时促使中国的税收制度与国有企业改革相互兼容,提高了国有企业的市场化程度。

  在市场竞争领域,1993年9月2日,中国颁布《中华人民共和国反不正当竞争法》,该法作为维持市场公平竞争的基本法,鼓励和?;す骄赫?,禁止不正当竞争行为,有效?;ぞ吆拖颜叩暮戏ㄈɡ?。1997年颁布的《价格法》《刑法》,以及1999年颁布的《招标投标法》等相关法律也对反垄断和不正当竞争进行了相关规定。由此,中国的竞争政策制度体系初步建立,为市场主体的公平竞争确立了法律保障。

 ?。ǘ┑诙锥危?001-2005年):履行入世承诺,深化法制改革,规范国内市场体系

  中国对国内立法及法规、地方法规、部门条例及管理措施的透明度、一致性、非歧视性进行全面评估和审查,随后废除或停止了现存法律、地方法规、政府条例和其他规章中与WTO国民待遇原则不一致的规定,为所有WTO成员方提供非歧视的国民待遇(协定中有明确描述的“例外”除外)。根据WTO统计,1999-2003年间中国共计修订17项法律,签发、修订、废除63项中央行政法规,废止34项国务院法令;2001年9月-2003年7月间,共计修订或废除196453项省、市、自治区、直辖市的地方法规、条例及政策。⑤

  2001年10月,中国分别对《著作权法》和《商标法》进行修订,以期实现知识产权?;ず痛俳桃稻赫涞钠胶?。2002年6月29日,中国通过了《政府采购法》,该法律通过区分政府采购和普通商业采购,规范了国家机关、公共和社会组织(不包括国有企业)的政府采购行为,提高了政府采购基金使用效率,改善了政府采购项目、标准、实施的透明度,并在一定程度上保障了国家及公众利益。此外,中国承诺将遵照《入世议定书》的规定尽快提供初始报价清单,展开加入WTO《政府采购协定》的谈判。2004年4月6日,中国通过了修订后的《对外贸易法》,此次修订增加了“与贸易有关的知识产权?;ぁ薄岸酝饷骋椎鞑椤薄岸酝饷骋拙燃谩比?;放开了自然人从事对外贸易经营活动的限制;取消了对货物和技术进出口经营权的审批制度,改为备案登记制;加强协会和商会等中介机构的职能;加大了对违法行为及侵犯知识产权行为的处罚力度。2005年10月27日,全国人民代表大会修订了《公司法》,简化了民营企业(特别是中小企业)的设立流程,为中小企业提供所需的各类援助。2005年国务院还签署指导意见放松在电力及设施、铁路、民航、原油等领域的投资限制,允许私人投资进入相关领域。上述中央及地方法律法规的颁布与修订提高了中国新时期对外开放的法制化、规范化、市场化、透明化进程,并确保中国在对外开放的同时有序与稳步推进符合发展阶段和发展诉求的国内改革。

  在关税领域,根据《入世议定书》的规定,中国按照承诺的时间表降低进口产品关税,放宽服务贸易领域市场准入。根据WTO的统计,中国平均最惠国关税税率由2001年的15.6%降至2005年的9.7%,其中,农产品和非农产品的平均最惠国关税税率在同期分别由23.2%和14.3%降至15.3%和8.8%。尤其值得关注的是,汽车及零部件的最惠国关税税率在同期由高于30.1%降至14.8%,纺织品和服装的最惠国关税税率在同期分别由20.7%和24.1%降至10.9%和15.8%。⑥

  在非关税壁垒领域,中国遵照《入世议定书》的承诺逐步放宽外贸经营权的可获得性和使用范围。在进出口配额上,至2004年底中国取消了进口配额的使用,并简化了进口许可证的管理流程及手续。在技术标准、检验检疫措施、应急措施等边境管理措施上,2005年中国实现了32%的国内标准基于国际标准制定,44%的标准依照国际标准进行修订,同时废除11.6%与国际标准不符的国内标准。⑦此外,在与贸易有关的投资领域,中国还取消了对外汇平衡要求、本地含量要求和出口绩效要求等限制。

  二、国际经贸格局的变动与全球经贸规则制定权的转移

  当代国际经贸格局建立在二战后以美国为领导的布雷顿森林体系的基础上,全球经贸规则反映了以发达国家为主导的、以市场导向为核心的商业纪律与惯例。2008年全球金融?;?,随着新兴经济体的崛起与壮大,国际经贸格局发生深刻变化,传统全球经贸规则也亟待发生新的变革。

  首先,新兴经济体与发展中国家的群体性崛起打破了发达国家对全球经贸格局的垄断地位,全球经济治理多元化趋势增强。20世纪90年代以前,西方七国集团(G7)主宰着全球贸易,但随着发展中国家的迅速腾飞,G7出口额占世界总出口的比例已由1990年的52.06%降至2017年的35.2%左右。⑧而随着国际生产体系的变迁,新兴市场国家和发展中国家通过承接离岸生产工序和任务使吸引外国直接投资与对外贸易发展迅猛,对世界经济格局的影响日益增强。例如,R7国家⑨的GDP占世界GDP的比例从1990年的6.47%上升为2017年的23.56%。⑩随之而来的,全球经济政策协调与沟通的主要平台已由G7集团扩展为兼顾发达国家和发展中国家的G20集团。因此,新的全球经贸规则必须充分反映国际经济结构与力量对比的变化。

  其次,发展中国家在传统的全球经济治理平台中的制度性话语权并未随之得到根本性提升,发达国家反而利用一切机会千方百计阻挠改革进程。例如,2006年国际货币基金组织(IMF)相继推出了份额与投票权治理改革,但是由于美国国会的阻挠,致使该项改革一再搁置,最终,美国国会于2015年12月才通过2016年拨款法案,使停滞五年之久的改革方案终于获批。虽然中国、巴西、印度、俄罗斯四国的份额投票权显著提升(11),但是美国的份额(17.66%)和投票权(16.76%)依然最高,仍保留了一票否决权。(12)在WTO框架内,WTO多哈回合曾一度接近达成最终协定,最终却三次因美国的反对而折戟。(13)因此,新兴经济体与发展中国家必须通过制定新的全球经贸规则获得对世界秩序的战略参与权乃至主导权。

  再次,以美国主导的全球经济治理体系遭遇到功能?;?、信任?;胧视δ芰ξ;?,世界呼唤着创新性的思想、体制与行动变革现有的经贸规则。二战后,美国凭借其无与匹敌的力量优势建立了全球治理的自由主义霸权秩序,其主要特点是:在治理理念上,以自由竞争、市场开放和公平贸易为基础,推行全球经济自由主义;在治理方式上,以统一与不断深化的商业纪律为依托,实施市场规则导向的治理;在治理条件上,以附加达到价值理性与价值标准作为前提,传播西方的政治与民主制度;在治理结构上,以等级制为体系,形成了以美国为领导、以OECD成员等发达国家为中心、发展中国家为外缘的二元结构。但自2008年金融?;岳?,全球经济陷入持续低迷、动荡和不确定性增大的困境之中,与此同时,全球经济治理也面临日益凸显的经济不平衡、发展赤字、收入分配恶化、地缘政治冲突、恐怖主义、非传统安全、气候变化、难民?;确缦蘸吞粽?。由此引发的反全球化思潮蔓延、政治民粹化和国内社会分裂化愈发暴露出美国主导的全球治理体制的失灵与缺陷。经过半个多世纪的兴盛,这种治理体系正在面临前所未有的?;胩粽?,亟待变革。

  最后,当前对以全球价值链为基础的全球经贸新规则主导权的竞争日益激烈,大转折、大分化、大变革的关键“窗口期”不容错过。全球经济治理“规则竞争”的格局主要体现在以区域贸易安排为代表的高水平FTAs/RTAs的迅速发展,尤其是美国曾试图以《跨太平洋伙伴关系(IPP)协定》《跨大西洋贸易与投资伙伴(TTIP)协定》为抓手,形成“一体两翼”的战略布局,打造21世纪国际贸易与投资的“黄金规则”。它试图通过知识产权、投资、政府采购、竞争政策、环境?;?、劳工标准、国有企业、数字贸易等“边境后措施”推动各国国内规制协调与结构改革,包括标准一致化、竞争一致化和监管一致化,并迫使发展中国家群体被动接受超越自身发展阶段和水平的准入门槛,进而实现主导21世纪价值链贸易模式下全球商业规则的目的,最终形成一个加强版的基于现代自由资本主义的市场导向的全球经济治理体系。(14)因此,面对进展凸显与竞争激烈的下一代国际贸易与投资新规则,包括中国在内的新兴市场国家和发展中国家应直面全球经济治理新的机遇与挑战。

  三、中国参与和引领全球经贸规则制定的实践

  在上述背景下,中国在经历了1992-2001年努力对标国际经贸规则和2001-2007年充分享受入世红利之后,在2008年全球金融?;笥戳舜咏邮芄嬖虻讲斡牍嬖蛑贫ǖ闹匾?。特别是在2013年11月通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中首次提出:“培育参与和引领国际经济合作竞争新优势”,从而形成“国际谈判、规则与标准制定新优势”就是其具体表现之一。(15)2015年5月,《中共中央、国务院关于构建开放型经济新体制的若干意见》又指出:“全面参与国际经济体系变革和规则制定,在全球性议题上,主动提出新主张、新倡议和新行动方案,增强我国在国际经贸规则和标准制定中的话语权?!庇纱丝杉?,中国已充分认识到制定与把握国际经贸规则是一国在国际社会中“软实力”与“巧实力”的体现,获取制度性话语权是中国成为经贸强国的重要标志之一。为此,在过去五年中,中国在参与和引领全球经贸规则制定方面进行了以下尝试与开拓。

  第一,中国利用G20峰会创新全球经济治理的优先领域和运行机制。中国作为东道主在2016年杭州峰会上首次将贸易与投资议题引入G20议程,并达成全球首份《全球投资指导原则》,为营造开放、透明、可持续的全球投资政策环境制定了九项非约束性原则,成为指导成员国制定投资政策的纲领性多边文件,为未来达成多边投资协定或制定全球投资规则迈出了关键性一步。指导原则以发展为根本出发点,特别考虑了发展中国家实现可持续性与包容性发展的社会目标,维护合理的公共利益和保留一定政策空间的诉求,并强调对低收入国家在基础设施与互联互通、贸易融资、技术合作、能力建设等方面给予支持,保证了与联合国贸易与发展会议(UNCTAD)制定的“可持续发展的投资政策框架”的政策连贯性。(16)G20杭州峰会还公布了《G20落实2030可持续发展议程行动计划》,实现了与联合国《2030可持续发展议程》和《亚的斯亚贝巴行动议程》的对接,成功促使G20转型和升级为全球发展治理的主要实质性平台。此外,为扭转金融?;笕蚓称H淼奶?,杭州峰会制定了《G20全球贸易增长战略》,紧扣21世纪全球贸易、投资与国际生产网络中出现的垂直专业化、服务化、数字化等重要趋势,对全球价值链、贸易便利化、服务贸易、电子商务与数字贸易等新型议题做出了积极回应。在开展贸易与投资合作的机制设置上,G20杭州峰会将贸易部长会议纳入G20专业部长会议系列,成为与协调人会议、财金会议并行的三大会议机制,并首创贸易投资工作组,批准其工作职责与程序,使之成为具体推动议程和成果实施的平台。

  第二,中国将“互联互通”元素注入APEC合作框架,倡导以APEC为基础推进亚太自贸区(FTAAP)建设,实现亚太区域经贸规则的整合。APEC自1989年成立以来,在促进亚太地区贸易投资自由化、推动地区经济增长等方面发挥了不可忽视的作用,中国作为亚太地区经济大国和APEC重要成员国始终在APEC中发挥领航作用。在2014年11月的APEC北京峰会上,中国作为东道主提交了50余项合作倡议,占各成员经济体提交合作倡议总数的一半以上。APEC北京峰会通过了《APEC互联互通蓝图(2015-2025)》和《APEC开展基础设施公司合作伙伴关系实施路线图》。随后,2016年APEC利马峰会领导人宣言再次重申高质量的基础设施建设对经济可持续增长的重要意义,并承诺将致力于增加亚太地区不同基础设施互联互通项目之间的对接与合作。(17)这与中国所发起的“一带一路”倡议的核心内容高度契合,使基础设施与互联互通成为APEC框架下合作的优先领域,并使中国、APEC成员方、“一带一路”沿线国家和地区在战略层面实现多维对接和互补。此外,2014年2月中国向APEC贸易与投资委员会提交《加强APEC地区经济一体化合作的框架文件》议案,建议在现有成果的基础上采取渐进方式逐步推进并建成FTAAP。随后,APEC北京峰会正式通过了《北京纲领:构建融合、创新、互联的亚太——亚太经合组织领导人宣言》,并以附件形式发布了《亚太经合组织推动实现亚太自贸区北京路线图》?!侗本└倭臁房隙艘訟PEC作为孵化器将FTAAP从愿景变为现实的重要性与必要性;“北京路线图”明确了FTAAP应是包含“下一代”贸易和投资议题与规则的全面、高质量和高标准的区域经济一体化协定,同时FTAAP应最小化亚太地区FTAs/RTAs扩张所带来的负面影响,并在现有的和谈判中的区域贸易安排(包括TPP协定和RCEP协定)的基础之上进行建设。

  第三,中国支持东盟十国发起的《区域全面经济伙伴关系(RCEP)协定》谈判,推动中国国内制度创新与改革和区域贸易投资规则的统一,并借助国际协定的“法律约束力”倒逼中国改革。十八届三中全会提出“以周边为基础加快实施自由贸易区战略,形成面向全球的高标准自由贸易区网络”,RCEP谈判成员方均为中国周边重要经贸伙伴,推动RCEP达成协议是中国加快实施自贸区战略,构建以周边为基础的、面向全球的高标准自贸区网络的关键环节。(18)目前,中国已分别与东盟、韩国、澳大利亚、新西兰、新加坡等签订了双边贸易协定,中日韩自贸协定谈判也在进行中。这些双边和区域FTAs在RCEP协定的议题设置及谈判过程中起到了先行者作用,同时有效消弭各方之间的立场差异,协调和整合区域内贸易和投资政策,加快亚太地区区域内统一大市场的形成。RCEP协定谈判以传统议题为主,同时兼具投资、竞争政策、知识产权等新议题,具有开放性、灵活性、循序渐进和照顾各方舒适度的多重特征。中国勇于将RCEP谈判作为进一步深化国内体制机制改革开放的试验田,倒逼中国在资本流动、规制融合、创新等领域的改革,推动新一轮高水平的对外开放。从现实层面来看,美国特朗普政府宣布退出TPP协定后,中国应抓住这一历史机遇,尽快引领推进RCEP协定的谈判,争取早日达成协议和锁定成果,为未来FTAAP谈判确立可选模板。

  第四,中国发起并主导的“一带一路”倡议、金砖开发银行、亚洲基础设施投资银行和上合组织银行,为国际社会提供了新型制度性公共产品。该倡议以互相尊重、互利共赢为原则,以实现包容性增长为目标,以国家战略对接为保障,以提供硬件产品为依托,以基础设施建设互联互通为重点,为沿线广大发展中国家带来真金白银的实惠与预期收益,为打造当代全球责任与命运共同体提供了崭新的方案与路径。目前全球共有100多个国家和国际组织参与了“一带一路”倡议,近60个国家和国际组织与中国签署合作协议或谅解备忘录,该倡议在联合国大会和安理会、亚太经合组织、亚欧会议、大湄公河次区域合作等相关机构的有关决议和文件中均有所体现。由中国倡导成立的金砖银行、亚洲基础设施投资银行和上合组织银行是中国在外交、经济、金融领域的一系列历史性尝试,它通过规范化、透明化、机制化的商业运作有效为“一带一路”沿线国家和地区基础设施建设提供金融贷款,为加强亚太地区互联互通和基础设施建设提供制度性保障,也为亚信会议、上合组织、中国—东盟“10+1”、亚洲合作对话、亚欧会议、中阿合作论坛、中亚区域经济合作等多边合作机制增添实质性内容。这些新型区域性国际金融机构打破了现行由欧美日主导的世界银行、IMF、亚洲开发银行构成的国际金融体系,体现了由新兴市场主导的新型国际金融与货币新规则。(19)

  四、中国引领全球经贸治理的指导原则与优先领域

  作为世界第二大经济体和最大的发展中国家,中国有责任在未来全球经济治理改革中发挥引领作用。这种变革并不排斥以市场为导向的既有全球经济治理体系与规则,而是对传统模式的补充、完善与创新。中国的全球治理观以实现“包容性增长”为根本目标,以发展为主题,以达成广泛的利益均衡为核心,强调自主性、渐进性、开放性、灵活性、务实性,既重视提供物质性与制度性国际公共产品,又支持提升多元机制的作用与功效。中国倡导的全球经济治理改革应为构建公平公正、多元共治、包容有序、共建共享的国际经济新秩序提供新启迪、创造新动力和开辟新道路。

 ?。ㄒ唬┲泄烊蚓持卫砉嬖虻闹傅荚?/p>

  首先,中国引领的全球经贸治理应以发展为根本出发点。市场化、自由化和私有化是实现发展的方式与手段,而并非最终目标。中国应将发展议题置于全球经济治理的首要位置,强调实现“包容性增长”,为全球经济治理确立“发展坐标”。发展导向的全球经济治理新规则不仅包括现有体制下强调的非歧视、市场准入、公平贸易、规制融合、争端解决等原则,更要关注和解决基础设施不完备、市场机制不健全、产业发展不均衡、融资渠道不畅通、收入分配不平均等制约广大发展中成员和最不发达国家的问题。因此,中国引领全球经济治理应特别考虑发展中国家谋求广泛发展目标、实现产业和技术升级、维护公共利益和保留政策空间的诉求,强调对低收入国家在基础设施与互联互通、贸易融资、技术合作、能力建设等方面的支持,为落实联合国《2030可持续发展议程》做出实实在在的贡献。

  其次,中国引领的全球经贸治理应以建立平等合作、互利共赢的伙伴关系为准则。未来的全球贸易投资规则应该反映多元、平衡、包容和共享的利益。中国引领的全球经济治理体系应以平等为基础,反映当前世界经济的新格局变化与经济力量对比,增强新兴经济体和发展中国家在国际体系中的话语权,确保各经济体在国际经济合作中权利平等、机会平等;应以合作为动力,建立沟通和协调机制,照顾各方利益关切,共商规则、共建机制、共迎挑战;应以互利共赢为目标,尊重各国自主选择的社会制度和发展道路,坚持正确的“义利观”,兼顾各方利益,提倡所有人参与、所有人受益,避免“一家独大”或者“赢者通吃”局面的出现。

  再次,中国引领的全球经贸治理应综合考虑机制多元化和保持灵活度。多边贸易体制作为全球贸易治理中唯一具有法律地位的平台,具有其他经贸治理平台无法比拟的机制优势。中国应坚定支持并维护WTO作为全球贸易治理核心平台的法律地位;推动G20磋商与合作向长效治理机制转型,实现议题执行的连续性与机制化;巩固并发挥好APEC基于各经济体既有自主经验提供“最佳实践”的模式,制定“非约束性原则”,实施“探路者行动”,提供能力建设、技术支持与资金,在APEC框架下努力推进亚太地区的区域经济一体化;支持和扩展双边和区域FTAs和BITs,在共同认可度较高、发展相对成熟、分歧相对较小领域先行探索;深入推进“一带一路”建设,加强经济技术和产能合作,推动各方规划和战略对接;深化上海合作组织合作和中非论坛合作;加强亚信、东亚峰会、东盟地区论坛、中欧峰会等机制建设;借鉴国际经验,探索通过谈判协定和条约、设定共同标准、达成相互承认协议、实施良好规制实践、制定“软”法律(原则、指导方针和行为守则)、进行对话与非正式的信息交流等多种方式推进新规则。

  最后,中国引领的全球经贸治理应借鉴中国四十年改革开放所取得的经验和模式。中国经济发展的奇迹造就了“中国道路”发展模式,过去四十年中国在基础设施、工业化、农业、减贫、教育等领域取得的辉煌成绩为解决全球性发展问题提供了有益模式,打破了经济发展只有依靠单一模式才能获得成功的神话,有力地提高了采取促进发展的国际行动的说服力,也为找准全球方案的发力点和设置优先领域提供了重要参考。中国在“十三五”规划中关于创新、互联网、绿色金融、普惠金融、新能源等领域所提出的战略构想与路线图为全球治理创新提供了新的思路和经验。中国的改革开放采取了先行先试、先易后难、由点及面、协调推进的推广方式,这不仅使改革开放的成功经验迅速在国内普及推广,同时也最大程度降低了改革开放可能出现的风险,成为“渐进式改革”的重要国际经验。(20)此外,中国在新时期全面深化改革中推出的自由贸易试验区/自由贸易港、服务贸易创新发展试点、跨境电商综合试验区等创新性改革也为发展中国家探索新的发展模式与道路提供了可借鉴、可参考的经验。

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  第一是与贸易有关的基础设施建设议题。APEC巴厘岛峰会(2013年)、北京峰会(2014年)、利马峰会(2016年)均将加强全方位互联互通和基础设施建设作为核心议题,并发布纲领性文件,实质性推进亚太地区不同基础设施与互联互通项目之间的对接与合作。2016年9月《320杭州峰会公报》将改善基础设施建设确立为G20国家九大结构性改革的优先领域之一,11个多边开发银行共同提出《支持基础设施投资行动的联合愿景声明》,同时批准启动了《全球基础设施互联互通联盟倡议》。在WTO体系内,《贸易便利化协定》的生效和实施对各国基础设施建设的现代化和标准化水平提出了更高要求。改革开放40年来,中国通过将市场机制引入公共产品供给领域、完善投资主体多元化、以经济园区建设为载体、发挥开发性金融优势等方式,实现了中国高质量基础设施网络建设的快速推进,为基础设施建设注入了新的理论和实践基础,形成了一系列可向多边与区域层面推广与复制的经验和做法。

  第二是投资议题。随着服务贸易和跨国经营愈发重要,实现投资自由化与便利化已成为全球商业规则的新需求与新趋势,尤其是准入前国民待遇和负面清单制度成为国际投资规则的发展趋势之一。此外,随着包括中国在内的新兴经济体在世界范围内的对外直接投资日益增多,其在投资利益、投资政策与投资规则上的诉求也日益增强,并区别于以往发达国家的传统关注点。目前,中国已签订了145项BITS,并在与美欧的谈判中承诺以“准入前国民待遇加负面清单的管理模式”为基础进行实质性谈判。中国可借助达成高标准FTAs和BITs,不断推进本国贸易投资自由化和便利化水平,缩小与其他国家有关投资的法律在实质上和程序上的差异。同时,中国应积极主张与推进东道国义务与母国义务、投资者?;び胪蹲收撸ㄉ缁幔┰鹑?、竞争中立与所有制中立、资本流动自由与资本流动安全、商业存在与自然人流动利益间的平衡。

  第三是电子商务议题。2016年9月G20杭州峰会批准并制定了《二十国集团全球贸易增长战略》,明确将“促进电子商务发展”纳入该文件,随后峰会特别发布了《二十国集团数字经济发展与合作倡议》,以期创新增长路径,实现世界范围内国际贸易的结构性变革。2017年12月,WTO第十一届部长级会议上,70余个国家签署共同声明将“启动研究性工作,为未来WTO展开与贸易相关的电子商务谈判做出准备”(21),同时各国之间达成共识将继续推动WTO电子商务工作计划。自2013年9月以来,中国国务院、海关总署、财政部、地方政府等相关部门相继出台相应政策支持跨境出口电商的发展,目前中国电子商务发展的政策环境、法律法规、标准体系以及支撑保障水平等各方面不断完善与提升。2017年中国电子商务交易规模为28.7万亿元,同比增长24.8%;中国跨境电子商务交易规模为8.1万亿元,同比增长20.3%。(22)随着互联网、移动通讯、云计算、大数据、区块链等新兴技术的成熟,跨境电商将进一步走向成熟,成为世界与中国经济增长不可或缺的源动力之一。中国作为电子商务大国,应积极参与电子商务国际规则的构建,呼吁在WTO内实现电子传输永久性免征关税,提高各国与跨境电子商务相关的法律与法规的政策透明度,为发展中国家和最不发达国家提高数字基础设施建设提供必要的技术援助,推动建成适用于电子商务和数字贸易“低值高频”类货物和服务贸易的争端解决机制。同时,中国可逐步通过双边协定、区域协定、“软”法律等多种形式鼓励各方在电子签名和数字加密技术领域达成相互认可协议,分享中国在移动支付、平台构建、跨境交付等领域取得的经验。

  第四是中小企业议题。中小企业是各国经济实体的主体。WTO多哈回合谈判、TPP、RCEP协定都高度重视中小企业议题。在数字贸易时代,电子商务将化解中小企业在传统贸易中的竞争劣势和区位劣势,促进中小企业融入全球贸易,并实现出口产品多元化与目的国的多样化,为中小企业带来新的商机。根据eBay的数据统计,在传统贸易中,中小企业的出口参与率仅为2%~28%,然而97%以上的互联网中小企业都存在出口行为。(23)对中国而言,中小企业出口额占出口总额的比重高达41.5%,在全球仅次于印度(42.4%)。(24)可以说,中国的中小企业通过融入全球价值链和国际生产网络促进了中国经济融入世界的进程。对中小企业降低关税、削减非关税壁垒、提高边境程序透明度、缓解融资约束、改善营商环境将进一步释放在数字经济模式下中小企业对贸易的促进效应。中国可以借助G20、APEC等平台建成各国通报和分享与中小企业相关的国内政策和法规的机制化路径,推动WTO、UNCTAD、OECD等国际组织整合现有资源和数据库精确衡量中小企业对全球价值链贸易的贡献程度,同时诊断分析制约中小企业融入国际经贸体系的主要因素。同时,继续推进WTO在技术性贸易壁垒、动植物检验检疫等非关税壁垒上的自由化程度,以及在海关透明度、信息可获得性和海关程序上的贸易便利化程度,以有效降低中小企业的跨境贸易成本。此外,中国应倡议就电子商务和中小企业的交叉议题展开联合磋商与谈判,提高中小企业在电子商务平台的接入比例,以充分利用信息革命为中小企业创造新机遇。

  中国在过去四十年中通过融入以规则为基础的多边贸易体制不但分享了全球化红利,而且建立起中国特色社会主义市场经济体制。入世和履约进程与中国改革开放进程同步互促,这点意义非凡,成效显著。然而,金融?;?,传统的自由贸易规则与价值观不仅受到它的缔造者的质疑(以特朗普政府为代表的西方新保守主义),同时也受到来自包括中国在内的日益壮大的新兴市场与发展中国家的挑战。由此,一场新商业秩序与新规则竞争的角逐已经开始,全球经济治理的版图正在发生深刻变化。中国显著的国际影响力、坚定的自信心和发展的成功经验将使中国在未来的全球经济治理改革中发挥引领作用,尤其是倡导建立一种新的基于工具理性、以发展为导向的规则体系,从而形成对基于价值理性、以市场为导向的传统规则体系的补充与完善。中国能否在21世纪国际贸易与投资新规则的演进中获取制度性话语权在很大程度上取决于国内改革的方向与进度、对其他国家和联盟的感召力(尤其是新兴经济体与发展中国家)以及与竞争性规则方案的较量。这个结果无疑将对中国在未来整个世界体系中的角色与影响具有关键意义。

 ?、俑菔澜缫泻凸彝臣凭值氖菁扑闼?。

 ?、谒孀?995年1月1日世界贸易组织(简称WTO)的成立,中国的“复关”之路转变为“入世”之路。

 ?、踂orld Trade Organization(WTO),Report of the Working Party on the Accession of China,WT/ACC/CHN/49,1 October 2001.

 ?、躓orld Bank,China Foreign Trade Reform.Meeting the Challenge of the 1980s,Washington D.C.:World Bank,1993; World Trade Organization(WTO),Trade Policy Review Report 2006:China,Geneva:WTO,2006,p.66.

 ?、軼orld Trade Organization(WTO),Trade Policy Review Report 2006:China,Geneva:WTO,2006,p.34.

 ?、轜orld Trade Organization(WTO),Trade Policy Review Report 2006:China,Geneva:WTO,2006,p.68.

 ?、遅orld Trade Organization(WTO),Trade Policy Review Report 2006:China,Geneva:WTO,2006,p.90.

 ?、喔軺NCTAD COMTRADE数据库有关数据计算所得。

 ?、酭7国家指代1948年以来占世界货物贸易比重显著提升的7个国家,包括中国、印度、韩国、土耳其、印度尼西亚、泰国、波兰。R7国家的界定源于Richard Baldwin,"WTO 2.0:Global Governance of Supply-chain Trade,"CEPR Policy Insight,No.64,2012,p.3.

 ?、飧菔澜缫小笆澜绶⒄怪副晔菘狻庇泄厥菁扑闼?。

  (11)其中,中国的份额和投票权升至第3位,分别由3.996%和3.65%升至6.394%和6.07%。

  (12)IMF重大议题都需要85%的通过率。

  (13)2003年9月,美国和欧盟之间在农产品议题上的分歧以及美国对棉花补贴是造成坎昆会议失败的重要原因;2006年7月,美国在农产品出口补贴上的坚持使多哈回合陷入“无限期暂?!?;2008年7月,美国和印度在特殊保障机制议题上的巨大分歧使得谈判再次破裂。

  (14)盛斌、王璐瑶:《全球经济治理中的中国角色与贡献》,《江海学刊》2017年第1期。

  (15)汪洋:《构建开放型经济新体制》,《人民日报》2013年11月22日。

  (16)盛斌:《G20杭州峰会开启全球贸易投资合作新时代》,《国际贸易》2016年第9期。

  (17)APEC,"2006 Leaders' Declaration," https://www.apec.org/Meeting-Papers/Leaders-Declarations/2016/2016_aelm.aspx,2016-11-20.

  (18)商务部:《发挥中国重要作用,加速推动RCEP谈判》,https://www.mofcom.gov.cn/article/ae/ai/201408/20140800714299.shtml,2014-08-28。

  (19)盛斌、马斌:《全球金融治理改革与中国的角色》,《社会科学》2018年第8期。

  (20)盛斌:《理解经济发展的“中国道路”》,《中国社会科学报》2017年1月24日。

  (21)World Trade Organization(WTO),Joint Statement on Electronic Commerce,WT/MIN(17)/60,2017-12-13.

  (22)电子商务研究中心:《2017年度中国出口跨境电商发展报告》,https://www.100ec.cn/zt/17zgfz/,2018-05。

  (23)World Trade Organization(WTO),World Trade Report 2016:Levelling the Trading Field for SMEs,Geneva:WTO,2016.

  (24)Asian Development Bank(ADB),Integrating SMEs into Global Value Chains:Challenges and Policy Actions in Asia,Manila:ADB,2015.


作者简介:盛斌,南开大学经济学院教授,博士生导师,主要从事世界经济学、国际贸易学研究(天津 300071);高疆,上海社科院世界经济研究所助理研究员,博士,主要从事国际贸易理论与政策研究(上海 200001)。


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盛斌 高疆0Tue, 19 Mar 2019 02:37:00 GMTTue, 19 Mar 2019 10:38:00 GMT
<![CDATA[忠诚和信仰是具体的实践的]]> - 福彩3d字谜图谜总汇二_福彩3d字谜图谜总汇二官网https://www.spbsp.com/109011/51720.aspx“我志愿加入中国共产党,拥护党的纲领,遵守党的章程……”每位党员在入党时,都曾宣读过这段激动人心的誓词。历经不同历史阶段,入党誓词内容几经调整,但“永不叛党”四个字却始终保留。有党史研究者认为,“永不叛党”所代表的“忠诚”,正是这段誓词的根本要义。

领导干部要忠诚干净担当,忠诚始终是在第一位的。在2019年春季学期中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班式上,习近平总书记强调,“衡量干部是否有理想信念,关键看是否对党忠诚”“忠诚和信仰是具体的、实践的”。天下之德,莫过于忠。特别是对于广大年轻干部来说,有德无才,难当大任;有才无德,一旦重用会有更大风险。一个政治上靠不住、政治品德不过关的人,即便能力再强,也应“一票否决”。

有个数字令人震撼:从1921年到1949年,在中国共产党领导的革命中牺牲的烈士,有名可查的就达370万人。正是这些忠于党、忠于国家、忠于人民的革命先烈,以“愿拼热血卫吾华”的信念与行动,为中国今日之成就打下了坚实基础。忠诚与信仰,早已融入共产党人的血液,塑造了代代相传的政治品格,也成为对每一个党员的基本要求。

“本根不摇,则枝叶茂荣?!庇屑岫ǖ睦硐胄拍?,才有对党的忠诚。邓小平同志年轻时钻研马克思主义理论,立志“更坚决的把我的身子交给我们的党”;在退休之际仍深情地说:“我的生命是属于党、属于国家的。退下来以后,我将继续忠于党和国家的事业?!苯裉斓哪昵岣刹?,更需要坚定对马克思主义的信仰,对中国特色社会主义的信念,对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心。只有深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,掌握认识世界、改造世界的科学方法,这样的忠诚才是由内而外、发自内心的,任何时候任何情况下都能站得稳、靠得住。

长期生活在和平环境之中,年轻干部没了烽火硝烟的磨砺、少了生死存亡的考验,如何理解忠诚,怎样保持忠诚?“忠也者,一其心之谓也?!蔽蘼劾诽跫绾伪浠?,忠诚和信仰都不是抽象概念,而是实践品格,是贯穿于时时事事的精神底色。怎样看待个人进退,如何面对各种“围猎”,大是大非前能不能“亮?!?,大风大浪中能不能“挺身”,考验的都是忠诚,都是信仰。对于党员干部,忠诚和信仰正体现在一言一行、一举一动中,落实在每一次选择、每一份坚守中。

忠诚不是纸上的口号,而是心头的信念、脚下的行动。没有实践的信仰和忠诚,只能是假信仰、伪忠诚。现实中,有的党员干部热衷说大话,实则是当面一套、背后一套;有的在公开场合大谈理想信念,私下里却以权谋私、腐化堕落;有的讲起道理来头头是道,干起工作来却拈轻怕重,不担当、不作为……一旦把忠诚、信仰仅仅当成口头上的表态,甚至将其视为捞取政治资本的工具,年轻干部的成长进步就只能画上“休止符”了。毕竟,忠诚和信仰不是喊出来的,干得好不好、行得正不正,组织和群众都能看得见。

人在事上练,刀在石上磨。忠诚,同样需要放在事上去考验,放在石上去打磨。对于年轻干部而言,不用汲汲于晋升、级别,挖空心思“自我设计”,而是需要在干事创业的一线去摔打、去锤炼。其实,越是困难大、矛盾多、环境差的地方,越能磨砺品质、增长才干,也越能显出一个人的忠诚与担当。接一接“烫手山芋”,当几回“热锅上的蚂蚁”,才能练出“大心脏”“宽肩膀”,收获真正的成长??梢运?,老老实实做人、踏踏实实做事、兢兢业业工作,就是对党和人民的最大忠诚。

哲人有言,有两种东西最令人敬畏:一个是头上的星空,一个是心中的道德。一面仰望星空,一面脚踏实地,把忠诚与信仰书写在前行的征途上、火热的实践中,年轻干部必然能不负时代、不负人民,闯出自己的一片天空。

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本报评论部0Tue, 19 Mar 2019 02:37:00 GMTTue, 19 Mar 2019 10:38:00 GMT
<![CDATA[“社保掌上通”下架,?;じ鋈艘讲皇秩韂]> - 福彩3d字谜图谜总汇二_福彩3d字谜图谜总汇二官网https://www.spbsp.com/109011/51718.aspx据媒体报道,央视“3·15”晚会曝光了“社保掌上通”APP违规违法收集个人信息的问题后,工信部第一时间责令国内主要应用商店全面下架“社保掌上通”APP,并对责任主体杭州递金网络科技有限公司进行核查处理。目前,“社保掌上通”在各应用商店均已下架。记者拨打工商信息中显示的该公司电话,显示该号码已经?;?。

第一时间责令“社保掌上通”APP下架,工信部此举为个人信息?;た烁龊猛?。

“3·15”晚会主持人通过“社保掌上通”现场查询个人社保信息,用户信息就被同步发送至一家大数据公司的服务器。更不要说,当用户使用这款APP查询信息时,已经被默认同意了一份授权协议,如“您在此充分地、有效地、不可撤销地、明示同意并授权我们使用您的社保账户密码为您提供服务”,以及“在遵循本协议的条件下,对您的信息进行采集、分析、处理和模拟您登录人行征信、学信网、社保、公积金、运营商网站等获取您的个人信息”等条款。

也即,这款APP不仅便捷地猎取个人信息,且不忘获取授权以规避可能的法律责任。则发布者思虑之“周详”、预案之充分,可见一斑。而这些,均意味着靠个体?;じ鋈诵畔⒕且资?。

事实上,随着移动互联网的普及,手机APP越来越成为公众处理各种公私事务的基础性平台。与此同时,APP也成了个人信息泄露的重要渠道,类似的案例并不鲜见。

据报道,中消协曾于2018年8-10月开展了一项APP个人信息?;で榭霾馄阑疃?,测评显示,10类100款APP中,多达91款APP列出的权限存在涉嫌“越界”,即存在过度收集用户个人信息的问题。其中,“位置信息”、“通讯录信息”和“手机号码”等三种个人信息是过度收集或使用个人信息最常见的内容。除此之外,用户的个人照片、个人财产信息、生物识别信息、工作信息、交易账号信息、交易记录、上网浏览记录、教育信息、车辆信息以及短信信息等均存在被过度使用或收集的现象。

可以说,手机APP收集个人信息越全面,个体隐私泄露就会越彻底。而尤其让人困惑的是,在手机APP的便利性与过度收集个人信息之间,往往存在着某种内在的紧张关系。这也导致了个体在维权时必然会遇到很多困难,如何甄别,如何取证,如何主张利益等,均不是轻松的事情。像“3·15”晚会曝光之后就“立竿见影”的情形,并不多见。

这也表明,监管紧一紧,企业就会多一些自律,而老百姓也就会多一分保障。

其实,对APP违规违法收集个人信息的监管,并非完全没有办法。此次工信部责令“社保掌上通”全面下架,就是一个例证。这也是维护市场秩序、?;は颜吆戏ㄈㄒ娴谋匾?。社会公众的工作、生活、消费环境变化了,监管也要与时俱进,及时跟进,实现无缝隙监管、全链条防护。

当然,法律也应该有所作为。今年元旦起实施的《电子商务法》对个人信息?;ひ延邢喙毓娑?,需要在今后的司法实践中认真践行。此外,在今年的全国两会上,大会发言人张业遂亦表示,全国人大常委会已将制定个人信息?;し腥氡窘炝⒎ü婊?,相关部门正在抓紧研究和起草。

以监管促进企业守法,以法律保障用户权益,如此,管好手机APP,管好个人信息,相信不会是太遥远的事情。


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宋扬0Tue, 19 Mar 2019 02:36:00 GMTTue, 19 Mar 2019 10:37:00 GMT
<![CDATA[“上海新智库专报”咨询专家研讨会召开]]> - 福彩3d字谜图谜总汇二_福彩3d字谜图谜总汇二官网https://www.spbsp.com/101010/51717.aspx201936日,上海社会科学院召开“上海新智库专报”咨询专家研讨会,市委市政府等相关部门领导应邀参会,干院长主持会议,张道根院长出席会议并作总结发言,杨亚琴主任及编辑部相关同志参会。

与会咨询专家围绕当前上海落实三大任务、一大平台国家战略过程中的工作重点及相关举措;上海城市治理、民生保障和公共安全方面与国际对城市的差距及改进方向;以及上海社科院如何“做好决策咨询研究、服务市委市政府”等重要议题进行了交流研讨。大家一致认为,今年上海新智库报选题应重点围绕李强书记的“四个放在”(把上海未来发展放在中央对上海发展的战略定位上,放在经济全球化的大背景下,放在全国发展的大格局中,放在国家对长江三角洲区域发展的总体部署中来思考和谋划)。做到结合近期工作和长远发展,结合微观和宏观层面,结合市委市政府要求区、街镇发展需求,上海社科院要真正成为服务市委市政府,服务党中央国务院重大决策的高端智库。近期重点选题包括自贸区新片区扩大开放面临新形势和新挑战、长三角一体化示范区如何创新发展、上海城市能级和核心竞争力如何提升、经济下行背景下如何防止经济金融风险以及上海郊区乡村振兴的路径研究。

张道根院长对咨询专家提出的宝贵意见和建议表示感谢。他认为,做好上海决策咨询研究是一项艰巨的工作任务,上海社科院既有优势也有短板,不足在于对现实情况不熟悉,对决策需求、政策实施运作的复杂性了解不够。但是上海社科院的优势在于对长期性的战略宏观形势进行跟踪研究,以及针对国外兄弟省市的成功做法进行理论分析。希望各位咨询专家继续支持社科院的专报工作,社科院也将继续努力发挥好决策咨询作用。

据会议介绍,2018年“上海新智库专报”共刊发119(其中大调研系列53,33篇获省部级以上领导批示43批次,市委办公厅采用14份,批示和采用的稿件约占50%。专报的质量水平和批示采用率较往年较大幅度提高。今年编辑部将继续探索多种组织形式,例如针对重点选题组织召开专家座谈会、开展情基层调研等,力争形成更高质量的专报,发挥好决策咨询成果的转化平台作用。


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漆瑧0Tue, 19 Mar 2019 02:33:00 GMTTue, 19 Mar 2019 10:35:00 GMT
<![CDATA[基层治理如何“脱虚向实”]]> - 福彩3d字谜图谜总汇二_福彩3d字谜图谜总汇二官网https://www.spbsp.com/109011/51716.aspx前段时间在云南曲靖沾益区采访时,有基层干部说,“稳增长、脱贫攻坚,工作依然不轻松,但是累得跟往年不一样”。都是“累”,可到底有啥不一样?

原来,以前岁末年初,基层干部们抱怨的“累”,往往与各种考核有关。他们经?;崴?,整理档案连轴转,陪同接待累又乱。如今,这“累”字里面,涵义更多的是责任感、成就感,而不是抱怨折腾。别小看了其中的变化。怎么个累法,影响着干部们的积极性与创造性,这与近段时间以来治理检查考核工作中的形式主义密切相关。

前后变化有多大?以沾益区西平街道干部彭丹为例,以往到年底,为了迎接考核准备痕迹资料,起码有一周时间要晚上十一二点才能到家。她负责的党建、组织、纪检三大项考核,就包含了108小项内容,其中80%痕迹资料需年底临时收集整理,“全部弄完,档案盒摞起来比我还高”。现在则大变样,往年的三个考核组整合成了一个,痕迹材料也少了很多,有的资料从47项压缩到了11项。相比之下,考核过程看材料少了,考核组有了更多时间进村入户看实效,赶走的是形式主义,迎来的是真抓实干。

近年来,基层工作任务越来越重,又逢政务数据更新完善,有些地方、某些领域的形式主义开始泛滥,干部群众多有抱怨。统筹考核、基层减负,首先需要正视问题,才能找到破解之道。去年10月,中办印发了《关于统筹规范督查检查考核工作的通知》,要求“严格控制总量……切实减轻基层负?!?。随后,云南不少地方践行落实,大理就由州委牵头进行综合考核,减少多头、重复、交叉考核的情况。一位基层干部表示,有了中央具体文件,地方更能放手去干了。

要工作实绩,不要形式主义,基层治理才能“脱虚向实”。曲靖地区的基层考核越来越实,在文昌社区,考核组要实地察看“三务”公开栏,检查是否存在公开不及时、不规范等问题;在黑桥社区,要走访被处分的村、组干部,检查处分期内是否进行了回访教育……把文字材料先放一边,而是重点考核“做没做”“怎么做”“做得好不好”等问题,就像挥动着指挥棒,让各地各部门不搞花拳绣腿、不做表面文章,重新回归到求真务实上来??梢运?,基层治理有没有效果,形式主义是多还是少,到一线“看现场、听民声、见作为”的考核,极为重要。

基层治理不容易,克服形式主义的顽疾也要久久为功。特别是,基层形式主义除了考核过多过滥,还存在一些新表现、新变种,更值得警惕。这就不妨从基层治理的小事做起,一个问题一个问题地解决,基层干部多点问题意识、少点等待观望,先行先试先解决;上级对基层治理也要多些鼓励与包容,给能找痛点、动真碰硬的干部撑撑腰,对好做法好经验要及时总结推广。如此,基层治理才能长足进步,也就有了打赢治理形式主义这场持久战的“合力”。

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杨文明0Tue, 19 Mar 2019 02:33:00 GMTTue, 19 Mar 2019 10:34:00 GMT
<![CDATA[加强投资者教育刻不容缓]]> - 福彩3d字谜图谜总汇二_福彩3d字谜图谜总汇二官网https://www.spbsp.com/109011/51715.aspx进入3月份,A股一举突破3000点大关,最高摸到3129.94点,其间虽有振荡,但总体向上趋势确立。应该说,A股在经历了3年连续下跌后,泡沫挤压殆尽,投资价值已显。

A股向上,是中国股民盼望已久的事。但值得关注的是,随着市场不断走高,某些不理性行为开始露出苗头。比如场外非理性高杠杆配资现象频现就是最为典型的表现??凸鄣厮?,用配资进行股票投资并非不可以,但这是一把双刃剑,而且并不适合所有普通投资者。2015年的配资市、杠杆市,最后的结局市场应该还记忆犹新。虽然监管层提前给这种不理智的投资行为降温,但随着我国资本市场的深化改革,特别是对外开放进程的加快,投资者教育正在成为摆在监管层面前的重大问题。

应该说,眼下的A股正在出现一些与过去完全不同的新特征。一是体量和容量越来越大,国际资本量逐步加大。今年以来,外资加速流入A股。WIND最新数据显示,截至3月15日的近3个月来,沪股通净流入资金达到624.17亿元,深股通净流入资金则为617.36亿元,北向资金净流入合计达到1259.02亿元,而同期流出资金仅有67.74亿元。实际上,外资在2018年就开始大幅“抄底”中国股市,全年资金净流入达到2942.179亿元。外资正在成为A股参与者中不可忽视的重要力量。从这个意义上说,目前A股的上涨态势在很大程度上正是中国资本市场对外开放红利不断释放的体现。

二是资本市场多层次的体系建设正在完善。今年的《政府工作报告》明确提出,改革完善资本市场基础制度,促进多层次资本市场健康稳定发展,提高直接融资特别是股权融资比重。这意味着无论从市场层面,还是从金融衍生品的层面,A股投资者将有更多可选择的投资空间。当然这也意味着新的市场风险特征和新的产品投资风险会出现,这需要投资者有更高的投资水平和心理素质。

与发达国家资本市场相比,我们在很多方面还有较大的差距,其中一个明显的差距就是,长期以来,在A股占绝对数量的散户的投资风格多偏向追涨杀跌,投机短钱赚快钱,这种投资最后大多都是“一地鸡毛”??梢运?,在眼下这种“人人投资”的背景下,投资者的投资水平和投资理念在很大程度上决定着资本市场的健康和发展成熟度,甚至影响着个人生活质量和家庭幸福、社会和谐,还可能成为金融系统性风险的诱因之一。

证监会主席易会满前不久在国新办举行的发布会上提出将推动投资者教育全面纳入国民教育体系,积极倡导理性投资、价值投资和长期投资。这无疑是治本的良方。如果能从青少年教育阶段就植入风险意识和风险观念,这将优化投资者投资素质,进而提高全民投资能力。但要迅速提高1亿多散户的投资素养并非易事,需要全社会共同努力。

西南财经大学中国金融研究中心《我国证券投资者教育的效率分析与制度建构》课题组发布的一份最新报告显示,我国投资者开始接触投资者教育的时间远落后于发达国家,对投资者长期接受投资者教育意识的培养亟待加强。笔者认为,目前最紧迫的应该是帮助投资者建立正确的风险观,提高风险识别能力和应对能力。一方面,证监会、交易所等机构以及媒体应该在宣传市场规则和风险方面形成立体联动,重点是让广大投资者对新的市场规则、新金融衍生品的风险有更透彻的认识和了解。证券公司等金融机构的投资者教育工作应有统一的总体规划,改变目前各自为政的局面,同时要加大相关基础设施建设和人员配置,使投资者教育工作更有针对性和持续性,而不是仅停留在简单为投资者设定一道进入某某市场的资金分级管理上。

另一方面,如何调动投资者主动关注风险的积极性更为关键。事实上,监管层日常披露的市场风险信息非常多,问题是投资者能否明确意识到,并做出相应的自我?;ご胧?。这可以通过强化更多元化的投资者教育渠道来进行,比如电视、电台、网络等渠道在开展投资者教育方面就还有不少可拓展的空间。

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江 帆0Tue, 19 Mar 2019 02:29:00 GMTTue, 19 Mar 2019 10:31:00 GMT
<![CDATA[生物天然气能否完美逆袭?]]> - 福彩3d字谜图谜总汇二_福彩3d字谜图谜总汇二官网https://www.spbsp.com/101012/51714.aspx

近日,国家能源局印发了《关于促进生物天然气产业化发展的指导意见(征求意见稿)》(以简称《意见》),首次将生物天然气纳入国家能源规划,并提出“到2030年年产量超过300亿立方米”的目标。


生物天然气在“低碳宠儿”天然气的族群里,常年以“配角”自居。此次利好政策从产业形态、技术路径、监管运收等层面均给出了明确的路线图和时间表,这似乎意味着,在力推农村“煤改气”的当前,国家有意将生物天然气捧上“主角”位置。


但是,发展多年的生物天然气一直是“叫好不叫座”,目前的年产量还不足1亿立方米,从1亿立方米到300亿立方米的跨越,生物天然气的逆袭之路仍存在不少挑战。


实现目标难在“提纯”


“煤改气”政策被认为是天然气需求维持高速增长的重要推手,在此次发布的《意见》中,生物天然气首次被确定为农村“煤改气”的气源保障,并被纳入天然气发展战略规划和产供储销体系??杉?,生物天然气的定位正进一步明晰。


中国可再生能源学会咨询研究中心副主任肖明松对《中国科学报》算了一笔账,按照行业统计数据,我国目前年产初级生物燃气118亿立方米(热值约为5500大卡/立方米),按照天然气8500大卡/立方米的热值来计算,折算得到与天然气热值相等的燃气只有76亿立方米。在他看来,完成《意见》中提出的“到2030年,实现300亿立方米”目标,主要难度不是初级燃气的生产,而是燃气提纯的能力建设。


实际上,从生物原料到生物燃气这种初级的转化,国内的工艺技术和装备已经非常成熟,但如果要想获得与天然气相当的应用范围,就需要达到更高的纯度和热值。


近年来,我国在沼气提纯技术和设备研发领域开展了一系列的研究工作,在化学吸收、变压吸附等技术领域都已开发出可商业化应用的提纯设备。据肖明松介绍,国内已建成多个沼气提纯生物天然气示范项目,如烟台双塔4万立方米沼气提纯项目、龙口烟台环能公司3万立方米沼气提纯车用燃气示范项目等。


“但如果进行更大规模的推广和应用,高品质生物燃气的传输或与天然气的混合输送都是绕不开的技术难点?!毙っ魉芍赋?,与世界先进水平相比,中国在基础研究以及设备成套化开发方面还有一定的差距,特别是在适合中国大量中等规模沼气工程应用的成套化提纯设备的研发方面,开展的工作还远远不够。


中科院广州能源研究所所长、生物质能源产业技术创新战略联盟理事长马隆龙也对《中国科学报》坦言,生物质通过气化、净化与调整、甲烷化、提质等转化过程,得到可直接注入天然气管网的清洁燃气,是适合未来发展需要的一种新技术,但目前该技术发展仍不成熟,国内仍没有完整的系统化数据可以借鉴。


诸多问题待解


实际上,生物天然气在中国已发展十多年,但为何一直“叫好不叫座”,这与原料供应、技术装备、运行管理等一系列环节都不无关系。


首要难题就是原料收储运困难。中国海油经济技术研究院副院长单联文称,生物天然气原料分布分散,收储运面临较大挑战。要实现规模效益,必须依靠大农场及专业团队。


除此之外,生物天然气配套设施包括了原料的收储运、预处理、发酵转化、净化提纯、燃气及肥料输运等环节,相关的国产、进口配套设备都较齐全,但仍然存在匹配性的问题。


“在工程建设初期运行效果较好,随着工程运行时间的延长,部分工程会出现运行效率降低甚至停滞、设施设备锈蚀、管道堵塞、罐体淤泥多、浮渣难处理等问题?!甭砺×赋?。


肖明松则表示,由于生物燃气转化成本高,设备运行条件恶劣,日常运行维护管理经费没有保障,造成出现故障后不能及时得到正常的维修,使得整个产业再次陷入困境?!吧锾烊黄纸ㄉ?,七分管理’,当前最需要加强的就是项目实施完成后的运行与管理。同时,在项目规划初期既要考虑建设投资,也要配备运行管理费用?!?/p>


马隆龙则表示,目前,我国的生物天然气产业还处在发展初期,在提高工程规?;胶托?,实现气、液、固等产品的高值、高效综合利用,提高工程的环保、生态、经济和社会效益上都应该多下功夫。要把影响工程商业运行的原料收集难、原料成本高、产品价格低、扶持政策不到位等问题予以解决。


不仅如此,生物天然气产业的上游原料供应和下游产品方面都缺乏专门的标准和技术规范,只能使用少数燃气产业现有的标准规范。为此,马隆龙建议,加快生物天然气进入车用燃气、工业用气、城市燃气管网、合同能源管理等多种清洁燃气利用领域的标准体系,从生产与净化、储存、输配、应用等环节进行标准制定,建立与现有长输管道天然气、城镇燃气标准体系相协调的通用和专用标准。


企业介入机会已成熟


同样需要指出的是,生物天然气投资主体较少,投产项目缺乏,尚未形成专业化、一体化的投资建设运行管理服务体系。在马隆龙看来,目前,企业介入开发生物天然气产业的机会已成熟,一是国家政策的引导支持,二是前期的模式探索积累了丰富的经验。


2015—2017年,国家连续三年以投资补贴的方式支持规?;锾烊黄こ探ㄉ?,一批实力雄厚的企业和社会资本进入生物天然气行业,建成了一批技术和装备先进的工程,推动了车用生物天然气、集中供气、分布式撬装供气等市场化运营模式的逐步完善。


马隆龙认为,现阶段企业开发建设和运营生物天然气项目,需要做到市场化、专业化和产业化。市场化要求企业在工程技术、设施设备、自动化运行等方面达到较高水平,从而降低运营成本、提高项目的运行年限;专业化要求企业培养自己的专业化技术和管理团队,提高项目运行过程中发现和解决问题的能力;产业化要求项目形成规?;?、集约化、工业化的持续稳定运行循环体系,提高项目自身抗风险和赢利能力。


不仅如此,我国生物天然气产业在技术、经济、产业模式等方面仍需政策进一步优化。一是按照天然气的市场价格、能源价格做好配额应用;二是针对沼渣沼液有机肥给予应用指导;三是加强原料收集、运送的管理;四是按照农业面源污染治理的要求,给予环保补贴。


不过,华南理工大学天然气利用研究中心主任华贲对《中国科学报》表示,对于生物质原料的储存,完全依赖供气公司是不现实的,无论从场地方面还是资金方面。他认为,用户参股可以保证原料供应和管网敷设两头的问题。


为此,华贲建议,生物天然气替代农村散煤目前需要建立样板工程和典型的开发机制。宜在政府配套资金和银行低息贷款的支持下,以民营为主,兼有用户参股的形式建立供气公司,有利于生物质原料的收集、储存和供应保障。


对于我国生物天然气产业的发展潜力,马隆龙充满信心。他认为,目前,我国已经具备了大规模发展生物天然气产业的技术储备、商业模式选择和多元化发展路径,以生物天然气产品、装备、服务体系等环节构成的产业链正在逐步形成,一旦产业链完全打通,预计整个市场规模将达万亿元以上。


延伸阅读


生物天然气技术创新路线图


■马隆龙


我国生物天然气开发主要采取以厌氧消化技术与气化甲烷化技术相结合的发展模式,分别针对处理含水率较高和较干的生物质,主要以管道、车用天然气等高值利用为主。


目前,厌氧消化技术制备生物天然气应用模式已基本成熟,合成生物天然气技术正在发展过程中,政策推进的生物天然气产业也主要是厌氧转化的产品。


有机废弃物厌氧生物天然气的产业技术是一个系统工程,集成了基础科学、应用技术和系统工程等方面的研究。


在基础科学研究方面,进一步阐明废弃物预处理、发酵等方面的机理和废弃物处理与温室气体减排的关系,选育开发一批高效的厌氧发酵、生物脱硫菌株及复合菌剂,建立包括营养调配、混合发酵、失稳预警、过程调控在内的发酵体系优化理论体系。


在技术装备开发方面,优化开发适合废弃物处理、发酵、脱硫等标准化的工艺和流程,研制相应的预处理装备、新工艺发酵反应器、生物脱硫装置以及配套的进出料和搅拌系统,并在此基础上形成商业化生物燃气提纯、压缩等成套装备。


在系统集成方面,综合多项技术工艺,推进建设一批生物天然气规?;痉豆こ?,培育一批包括咨询、设计、装备制造、安装、专业化服务等生物天然气生产和利用相关的高科技企业。


关于厌氧制备生物天然气技术瓶颈和研究方向,在原料方面,应继续拓宽发酵原料,开发适合贫瘠和边际土地的高生物量能源植(作)物;借鉴国外成熟的玉米青贮沼气工程经验,研发秸秆、能源草的青贮、黄贮技术;继续探索更为高效节能的预处理方式。


在发酵技术方面,解析不同发酵原料及工艺类型的微生物群落结构及互营代谢机理,针对不同原料及工艺构建厌氧消化定向生物调控机制,从微生物学层面提高生物燃气的制备效率;深入研究新型高效厌氧消化工艺,例如针对农作物秸秆、城市有机垃圾、畜禽干粪等固态原料的固态厌氧消化,针对餐厨等易腐垃圾的两项厌氧消化技术,针对污泥和木质纤维类等难降解原料的“中温消化+二次强化水解+高温消化”新技术等。


在产品方面,重点研发气体净化提纯储运技术和有机肥生产利用技术。选育高效生物脱硫菌并研发两段生物脱硫新工艺;开发甲烷—二氧化碳分离专用的高效吸收剂、吸附剂及分离膜;探索生物燃气脱碳与沼液脱氮除磷耦合处理机制及工艺系统;研发吸附式罐装储运和生物天然气液化技术等。通过对沼渣改性、配比调控、造粒生产工艺的研究,研制优质高效复合有机肥;开发沼渣与有机、无机基质的配合技术、物理化学要素及其肥效调控技术,研制出有机营养土;开发沼液田间直接生态利用技术及装备;全面分析沼液成分,获取不同发酵原料的沼液成分谱图,开发沼液有效成分提取或浓缩技术,制备植物营养液等高端产品。


在产业模式方面,重点是形成集中供气模式、纯化压缩车用模式、注入天然气管网模式等,集成政府、企业、技术、资本、市场等多方面产业发展要素,解决有机废弃物污染和资源化综合利用,并实现多方共赢,服务乡村振兴和美丽中国建设。


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李惠钰0Tue, 19 Mar 2019 02:24:00 GMTTue, 19 Mar 2019 10:25:00 GMT
<![CDATA[有机农业对气候变化影响几何]]> - 福彩3d字谜图谜总汇二_福彩3d字谜图谜总汇二官网https://www.spbsp.com/101012/51713.aspx

日前,美国《每日科学》报道《自然》杂志一项研究称:与传统农业相比,有机农业对温室效应影响更大。


记者通读论文原文发现,该研究并未直接就有机农业和传统农业对气候变化的影响进行探讨,而是开发了一种评估土地利用变化对气候变化影响的方法。研究指出,从森林转变农田,土地碳效益降低,对气候变化不利。


研究认为,土地供应是固定的,只有提高其效率才能实现气候和粮食目标。提出了“碳效益指数”,来衡量每公顷土地种植哪些作物类型、多大产量和生产过程如何,将有助于储存碳和减少温室气体排放总量。在附录案例中,作者对比分析了瑞典有机豌豆、冬小麦和传统种植的碳效益差异,发现前者有更高的温室气体排放量。


《每日科学》报道以案例为由头并进一步访谈研究人员,认为有机农业产量低,发展有机农业会减少森林面积,从而指出有机农业对气候变化的影响是负面的。


这一报道引发了学者热议。


争议:提高产量


靠技术升级还是开垦土地


上世纪40年代,为应对“石油农业”生产所带来的生态环境破坏等现实问题,有机农业作为一种农业可持续发展的途径开始兴起。各国和国际组织对有机农业的阐释虽各有侧重,但有着基本共识:有机农业遵循自然规律和生态学原理,不使用化学合成的农药肥料等物质,有利于生态平衡与人类健康。


数十年来,有机农业迅速发展。然而,其单产低、生产成本高等缺陷带来的一系列问题逐渐引起关注,科学家们对有机农业是否是真正的“环境友好型农业”,尤其是否对气候变化有利存在分歧。


《自然》论文作者之一、瑞典查尔姆斯理工大学副教授斯特凡·维尔塞纽斯解释:“有机农业减少了化肥的使用,每公顷的产量要低得多,为了产出相同数量的有机食品, 意味着需要开垦更多的土地以种植农作物,这加剧了森林砍伐,间接导致大气中二氧化碳含量的增加?!?/p>


自2000年国际权威有机农业研究机构——瑞士有机农业研究所和国际有机联盟发布全球范围的有机农业产业发展调研数据以来,5年内,全球有机农地的数量增长了近4倍,几乎所有区域的有机农业用地面积都有增长。


“这篇报道对全球热捧有机农业发展的趋势来说,发出了不一样的声音,这提醒人们尤其是瑞典政府,要理性发展有机农业?!敝泄┛圃号┮稻糜敕⒄寡芯克毖芯吭鼻察掣嫠摺吨泄蒲Пā?。


据统计,瑞典有机用地面积占全国农业用地总面积的16%,而全球60%以上生产有机农业的国家这一比重仅为1%。此外,瑞典人均有机产品的消费位居全球第4。钱静斐表示,在此基础之上,再盲目提高有机农产品的产量,必将占用其他土地。


粮食总产量取决于耕地面积和单位面积的产量,但提高总产量,就一定要开垦土地?也有学者对此表示质疑。


山东农业大学教授杨洪强认为,“提高单产是提高总产量的关键因素,而提高单产的关键在于提高农业生产技术水平和有机生产资料供给,至少在我国是这样的?!?/p>


中国农科院农业资源与农业区划研究所研究员吴文斌认为,粮食的供需平衡问题,不仅要考虑一个区域的粮食综合生产能力,还要考虑区域的现有库存和外部粮食输入调剂能力等因素。另外,需要注意的是,目前有机农业在全球农业占比非常小,其产量的下降并不会动摇全球粮食生产的根基。


黄淮学院教授张新民长期从事有机农业相关研究。他认为,目前,有机农业产量降低导致的效率损失,及其生产方式对土壤固碳、减少化学品投入带来的气候变化的正面影响,缺少严谨的实证分析?!八孀偶际醪欢辖?,有机农业产量水平和传统农业产量水平的差距在缩小?!?/p>


矛盾:粮食供给与气候友好


有专家表示,技术升级的确是提高有机农业产量的一个措施,但这需要经历较长的过程,短期内无法突飞猛进。


为保证有机农业粮食供应,扩大耕地面积或最为直接有效。这导致的土地利用变化会引起地面植被覆盖变化,影响温室气体排放吸收、能量平衡和水分输送等过程,从而对气候变化产生影响。


但同时,土地是地球重要的碳库,有着强大的碳吸收和贮存功能?!袄砺凵辖?,大气中的碳可以全埋在土壤里。土壤碳库的作用是双重的,这完全取决于人类的土地利用方式?!敝锌圃褐参锼芯吭苯呙餮芯糠⑾?,有机农田不使用农药化肥地膜,可将温室气体净排放逆转为净固定,从源头上减少温室气体排放。


然而,南京农业大学资源与环境科学学院教授潘根兴认为,“评价有机农业碳循环是否高效的关键在于是就地评价,还是放大到区域、国家甚至全球尺度评价。当谈有机农业碳循环高效时,是仅限于当时当地的农业生产系统,比如某个有机农场的碳循环是高效的。放大到更大尺度上来看,有机农业的确增加了某地的土壤肥力,但为了提高产量,势必要开垦其他地区的土地,从而影响另一地区的碳排放?!?/p>


在潘根兴看来,农业是一个商品化生产的产业,必须要以生产为前提谈碳循环。这涉及到农业资源利用率问题,即提高单位面积作物产量后对碳循环的影响程度。


2018年《世界粮食安全和营养状况》报告指出,新证据继续表明,世界饥饿人数继长期下降后近年来有所增加。全世界近1/9的人口约8.21亿人食物不足。潘根兴指出,由于有机农业单产低,虽然碳循环效率高,但远远不能满足粮食供应需求?!坝绕涠杂诜⒄怪泄依此?,首先应保证粮食生产。这样来看,有机农业不一定是气候友好型农业?!?/p>


粮食供应和气候友好是农业生产的一大矛盾,科学家们一直在寻找“鱼和熊掌兼得”的方法,以同时满足粮食与气候两个目标。


未来:区域差异性发展


倡导绿色农业


受访专家一致表示,有机农业总体是对环境和气候有利,但在发展过程中,有很多问题值得关注。


张新民表示,有机农业由于条件限制严格,生产成本和生产效率不具竞争优势,只能是一个小众市场,作为多元化农业生产体系的一个有益补充,不可能完全代替常规农业。发展有机农业更多地由市场来决定。


粮食安全问题是一个区域性和综合性的概念,不能一概而论。吴文斌说,在稳定粮食生产、确保重要农产品有效供给的基础上,可以适当发展有机农业?!氨热?,美国、欧洲等发达国家或地区粮食供给较为充足,逐步发展有机农业,提升农产品质量和?;せ肪?。我国农业供给侧结构性改革,也在推进农业发展由数量扩张向质量提升转变。但非洲、部分亚洲国家等当前首先要解决的是粮食数量和吃得饱的问题?!?/p>


潘根兴也认为,对于有能力消费高质量农产品的人或地方来说,有机农业提供了一种更自然、优质和环保的选择。他表示,在当前的全球治理政策中,倡导的是绿色环保循环农业而非有机农业,“前者采用了有机农业的部分理念,强调通过资源的循环和高效利用,减肥减施,实现粮食增产”。


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本报见习记者 韩扬眉0Tue, 19 Mar 2019 02:23:00 GMTTue, 19 Mar 2019 10:24:00 GMT
<![CDATA[全国人民代表大会常务委员会工作报告]]> - 福彩3d字谜图谜总汇二_福彩3d字谜图谜总汇二官网https://www.spbsp.com/101003/51712.aspx各位代表:

  受全国人大常委会委托,我向大会报告工作,请予审议。

  关于过去一年的主要工作

  十三届全国人大及其常委会履职正逢“两个一百年”历史交汇期,使命光荣,责任重大。一年来,常委会认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,按照十三届全国人大一次会议的工作部署,依法履职,开拓进取,实现了良好开局。

  一、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,确保人大工作正确政治方向

  常委会把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,深刻领会这一思想的科学体系、精神实质、实践要求,用以武装头脑、指导实践、推动工作。组织开展专题学习研讨,召开31个省级人大和有关方面参加的学习交流会,系统学习习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,进行专题研究,提出学习要求,深化对新时代坚持和完善什么样的人民代表大会制度、怎样坚持和完善人民代表大会制度重大理论和实践课题的认识。各级人大紧密结合实际,深入开展学习,把学习成果转化为做好本职工作、推动事业发展的生动实践。

  围绕学习贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,办好常委会专题讲座,共举办专题学习讲座10讲,重点学习习近平总书记关于宪法、法治、改革开放、创新发展、生态文明建设的重要论述,关于人大立法、监督工作的要求,全面提升常委会履职能力。针对换届后新代表多的实际,加大代表学习培训力度,培训1300余名代表,占新任代表的59%。分别举办省、市、县三级人大常委会负责同志学习班,累计3200人参加,基本实现全覆盖。

  持续深入的理论学习和思想武装,进一步筑牢了维护党中央权威和集中统一领导的思想根基,进一步坚定了走中国特色社会主义政治发展道路的信心和决心,进一步增强了坚持和完善人民代表大会制度的责任感和使命感。

  二、全面学习宣传贯彻新修改的宪法,推动宪法实施迈出新步伐

  依法执政,依宪执政,是中国共产党的鲜明主张。坚持依法治国首先要坚持依宪治国,坚持依法执政首先要坚持依宪执政。党的十八大以来,党中央把实施宪法摆在全面依法治国的突出位置,习近平总书记多次就贯彻实施好宪法发表重要讲话,3次对开展好国家宪法日活动作出重要批示,带头进行宪法宣誓,有力推动全社会自觉尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法。

  在党中央领导下,十三届全国人大一次会议完成了宪法修改的崇高任务,确立习近平新时代中国特色社会主义思想在国家政治和社会生活中的指导地位,充实坚持和加强中国共产党全面领导的内容,完善宪法确立的国家根本任务、奋斗目标和国家领导体制,确立国家监察制度,夯实了国家长治久安的制度根基。常委会按照党中央部署,把全面学习宣传和贯彻实施新修改的宪法作为重大政治任务来抓,突出对修改宪法重大意义和主要修改内容的学习宣传,召开深入学习宣传和贯彻实施宪法座谈会,举办第五个国家宪法日座谈会,组织专题记者会,举办宣讲报告会,撰写理论文章,推动各地各部门开展形式多样的宪法宣传教育活动,弘扬宪法精神,树立宪法权威,增强宪法意识,使宪法精神深入人心,得到人民的真诚信仰和拥护。

  常委会带头贯彻宪法并强化对宪法实施的监督。按照新修改的宪法,对调整设立的宪法和法律委员会职责作出决定,增加宪法实施和监督、宪法解释等工作职责,加强了宪法实施的工作力量和组织保障。坚持有件必备、有备必审、有错必纠,加强合宪性审查,保证宪法确立的制度、原则、规则得到全面实施。认真审查报送备案的行政法规40件、地方性法规1180件、司法解释18件,认真研究公民、组织提出的审查建议1229件,督促有关方面依法撤销和纠正与宪法法律相抵触的规范性文件。认真组织宪法宣誓,增强国家工作人员宪法意识,带头做宪法的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。

  一年来,学习宣传和贯彻实施宪法迈出了新步伐,宪法的法律地位、法律权威、法律效力得到彰显,全社会更加深刻认识到,我国宪法充分体现人民共同意志、充分保障人民权利、充分维护人民根本利益,必将在决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的伟大实践中更好发挥根本法治保障作用。

  三、加强和改进新时代立法工作,为改革发展稳定提供法治保障

  常委会坚持改革与法治相统一,认真编制立法规划,召开常委会立法工作会议和地方立法工作座谈会,及时部署立法工作。制定法律8件,修改法律47件次,通过有关法律问题和重大问题的决定9件。这些立法项目主要是三类:一是围绕党和国家工作大局,通过立法推动和保障重大决策部署的落实;二是围绕全面深化改革,通过立法、修法确保重大改革于法有据;三是围绕加快建设社会主义法治体系和社会主义法治国家,完成好重点领域立法任务。

  2018年是改革开放40周年。改革开放40年的经验告诉我们,做好改革发展稳定各项工作离不开法治,改革开放越深入越要强调法治。常委会围绕在新的历史起点上推进改革开放和社会主义现代化建设,着眼于完善社会主义市场经济法律制度,加快了经济领域立法,对多部法律作出修改,及时解决法律规定与实践发展不相适应的问题。法治是最好的营商环境。本次会议审议的外商投资法草案,全面反映我国改革开放的新理念新思路新举措,对于新时代推动形成我国新一轮高水平对外开放新格局具有重要促进和保障作用。常委会已两次审议草案,相信经过全体代表的共同努力,一定能够圆满完成这项重大立法任务。我国电子商务交易市场规模全球第一,就业人员数千万,涉及亿万消费者。电子商务法的制定,对于促进电子商务健康发展、维护消费者合法权益和市场公平意义重大。社会各界普遍认为,这是一部支持、规范、创新和保障电子商务健康发展的促进法,是一部广大消费者、平台经营者、线上经营者合法权益的维护法,是一部市场秩序和公平竞争的保障法。农村土地承包法的修改,深化了农村土地制度改革,从法律上稳定和完善了农村土地承包关系,给广大土地承包者和经营者吃下了“定心丸”,对促进农业农村发展具有重要意义。常委会还制定了耕地占用税法、车辆购置税法,修改了公司法、民用航空法、电力法、港口法、企业所得税法等,促进了这些领域的改革发展。

  贯彻党的十九大和十九届三中全会精神,根据十三届全国人大一次会议批准的机构改革方案,常委会通过修改法律、作出决定,健全国家机构组织法律制度。就国务院机构改革涉及法律规定的行政机关职责调整问题作出决定,统筹修改机构改革涉及的国境卫生检疫法等32部法律的316个条款,作出中国海警局行使海上维权执法职权的决定,制定消防救援衔条例,及时跟进机构改革对法律调整提出的要求,为机构改革顺利实施提供了法律保障,保证了改革有序承接,工作连续稳定。修订公务员法,把职务与职级并行的改革实践写进法律,加快推进公务员分类体制改革。修改人民法院组织法、人民检察院组织法、刑事诉讼法,制定人民陪审员法、国际刑事司法协助法,作出关于设立上海金融法院、专利等知识产权案件诉讼程序若干问题的决定,巩固和深化司法体制改革成果。修改村民委员会组织法、城市居民委员会组织法,完善了基层治理体系。

  常委会贯彻以人民为中心的思想,加快了社会建设、保障改善民生领域的立法,用法治保障人民权益、增进民生福祉,运用法治方式推动解决老百姓最关心、最期盼的问题。编纂民法典是党的十八届四中全会提出的重大立法任务,常委会在过去工作的基础上,加快进度,形成6编共1034条的民法典各分编草案,并进行了整体审议,分单元审议了合同编、侵权责任编草案,朝着2020年完成民法典编纂任务目标迈出了坚实步伐。修改个人所得税法,推进税制改革,优化税负结构,目前已有约8000万人的工薪所得依法免缴个人所得税。修改社会保险法,将生育保险和职工基本医疗保险合并实施在全国推开。医疗卫生领域立法,关系人民群众根本利益。常委会已两次审议基本医疗卫生与健康促进法草案。针对长春长生公司疫苗案所暴露的问题,常委会高度重视用法律?;と褐谇猩砝?,加快疫苗管理专门立法,对疫苗管理法草案进行了初审,通过建立覆盖研制、生产、流通、预防接种全过程全链条的疫苗监管法律制度,切实保障人民群众生命健康安全。

  加快生态文明建设立法步伐,制定土壤污染防治法,修改环境影响评价法、环境噪声污染防治法等,完善严格?;ど肪车姆芍贫?。土壤污染防治法为推进净土保卫战提供有力法治保障,与大气污染防治法、水污染防治法一起,构建起“三位一体”、立体管控的生态环保法治网。

  常委会把维护国家安全放在立法工作的重要位置,制定英雄烈士?;し?,修改反恐怖主义法、国家情报法,推动社会主义核心价值观融入立法。英雄烈士?;しǖ闹贫ê褪凳?,促进了英雄烈士事迹和爱国主义精神的传承弘扬,有力抵制了历史虚无主义,为打击各类歪曲、丑化、亵渎、诋毁英雄烈士的行为,维护国家安全特别是意识形态安全提供了法律保障,在社会各界产生积极反响。一部英烈?;し?,公理正义得伸张!

  四、依法履行人大监督职责,更好助力经济社会发展和改革攻坚任务

  坚持依照法定职责、限于法定范围、遵守法定程序开展监督工作,在做好经常性法定监督的同时,突出了深化供给侧结构性改革、助力三大攻坚战、司法民生领域热点问题、预算和国有资产监督等重点。一年来,听取审议国务院、最高人民法院、最高人民检察院工作报告24个,检查6部法律实施情况,进行3次专题询问,开展5项专题调研,努力做到既确保宪法法律有效实施,又确实帮助“一府一委两院”改进工作。

  常委会听取审议了计划、预算、决算、审计、环保等工作报告,听取审议了科技、农业、教育、医疗卫生、海洋经济、华侨权益等专项工作报告。党中央出台《关于建立国务院向全国人大常委会报告国有资产管理情况制度的意见》和《关于人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展的指导意见》,赋予了人大监督新职责。常委会贯彻文件精神,开展专题调研,首次审议国务院关于国有资产管理情况的年度综合报告和金融企业国有资产的专项报告,为管好用好国有资产加上一道“安全门”。现在,全国31个省级人大常委会均已建立国有资产管理情况报告制度。确定有专业背景的153名全国人大代表参加预算审查,发挥预算联网监督系统在预算全过程监管中的作用,推动预算审查监督重点向支出预算和政策拓展。

  常委会对大气污染防治法、海洋环境?;し?、传染病防治法、防震减灾法、农产品质量安全法、统计法等6部法律的实施情况进行检查,既发现工作中的问题,又查找法律、法规自身缺陷和不足,保证法律的正确实施。常委会专门加开一次会议,听取审议大气污染防治法执法检查报告,作出关于全面加强生态环境?;?、依法推动打好污染防治攻坚战的决议,对执法检查中发现的涉及22家企业的38个问题点名曝光,助力大气污染防治攻坚战深入推进。全国31个省级人大常委会都完成了大气污染防治法规的制定和修改工作,各地各部门全面清理生态环保方面的规范性文件,地方人大常委会修改514件、废止83件地方性法规。在海洋环境?;しㄖ捶觳橹?,重点监督11个沿海省份的入海排污口设置和管理、陆源污染防治等突出问题。用法律的武器治理环境污染,用法治的力量保卫碧海蓝天,受到了社会的肯定和支持。

  常委会还开展了关于“七五”普法、民族教育、脱贫攻坚、乡村振兴、地方政府债务等方面的专题调研,推动解决经济社会发展的重点难点问题。

  常委会结合审议大气污染防治法执法检查报告,人民法院解决“执行难”工作情况的报告、人民检察院加强对民事诉讼和执行活动法律监督工作情况的报告,财政医疗卫生资金分配和使用情况的报告,组织开展了3次专题询问。国务院、最高人民法院、最高人民检察院有关负责同志就相关领域人民群众普遍关心的问题现场回答常委会组成人员、全国人大代表的询问。对“两高”工作的专题询问,这在开展专题询问以来是第一次。

  五、拓展联系代表的渠道,支持和保障代表依法履职

  加强常委会与人大代表、人大代表与人民群众的联系,了解人民所思所盼所愿,才能把为人民用权、为人民履职、为人民服务落到实处。

  规范直接联系代表的制度,常委会组成人员直接联系440名代表,形成了连接民意、听取意见的“直通车”。常委会会议期间,召开了4次列席代表座谈会,186名全国人大代表参加会议,提出的意见建议都由有关部门认真研究落实。扩大代表对常委会和专门委员会工作的参与,邀请代表列席常委会会议、参加执法检查和调研活动。委员长会议组成人员的调研活动,原则上邀请人大代表参加。组织1850名代表参加专题调研、开展集中视察,组织港澳台代表赴广东、重庆、浙江、陕西、海南、青海视察调研,推动代表更多地深入基层、了解实际、联系群众。按照便于组织和开展活动的原则,本届全国人大代表分为272个小组,开展了丰富的履职活动。

  坚持把代表议案、建议作为确定立法监督项目、起草法律草案、推动改进工作的重要依据。十三届全国人大一次会议主席团交付有关专门委员会审议的325件代表议案已全部审议完毕。其中,19件议案涉及的9个立法项目已经常委会审议通过,22件议案涉及的4个立法项目已提请审议,143件议案涉及的60个立法项目已列入立法规划或年度立法计划。健全代表建议办理工作机制,代表提出的7139件建议、批评和意见全部办理完毕,所提问题得到解决或正在解决的占76%。确定的20项重点督办事项共涉及192件具体建议,交由36家承办单位重点办理,有关专门委员会加强督办,有力推动了相关工作。

  全国人大代表作为全国人民代表大会的组成人员,代表人民的利益和意志,履行宪法法律赋予的职责。常委会高度重视代表履职能力和作风建设,支持原选举单位依法加强代表履职监督,推进代表履职档案建设,提升代表参与管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务的能力。

  六、服务国家外交大局,做好人大对外交往工作

  人大对外交往是国家总体外交的组成部分。一年来,共派出71个团组660人次,访问46个国家;接待58个团组730人次,来自34个国家和2个多边议会组织。通过立法机构间的交流合作,有效服务国家战略、维护国家利益。

  认真贯彻党中央外交方针,巩固和深化与主要国家议会交往,保持同俄罗斯、美国、法国、日本等国议会和欧洲议会的交往,举办中国全国人大同俄罗斯议会合作委员会第4次会议。加强同周边国家、非洲国家议会的交往,举办面向发展中国家的议员研讨班,增进同“一带一路”沿线国家议会友好合作?;渭佣啾咭榛嶙橹嵋?,务实引导上海合作组织议长会晤、金砖国家议会论坛等新兴多边机制发展,在各国议会联盟、二十国集团议长会议中发挥建设性作用,中方提出的构建人类命运共同体、共建“一带一路”、维护多边主义等主张得到普遍认同。对个别国家议会涉我消极议案、错误言行,阐明原则立场,发出人大声音。

  在对外交往中,积极推动落实习近平主席和外国领导人达成的重要共识,为国家之间的合作交流提供法律支撑。坚守中国特色社会主义政治发展道路,宣介人民代表大会制度优势和特点,增进国际社会对中国发展道路、发展模式、治国理念的理解和认同。

  七、全面加强常委会自身建设,不断提升依法履职能力和水平

  常委会加强了政治建设和思想建设,重点是进一步加深对坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的认识和把握。同时,还抓了制度建设、能力建设、作风建设,履职意识和履职能力显著增强。

  以落实议事规则为重点加强制度建设。严格遵守常委会会议召开的法定程序,根据会议需要邀请列席人员,合理安排分组审议和联组审议,每一次常委会会议都圆满完成了既定议程。规范议案提出和审议的工作制度,明确发挥人大及其常委会在立法工作中主导作用的具体内容。严格落实常委会会议听取审议工作报告制度。完善执法检查选题、组织、报告、审议、整改、反馈“全链条”工作流程。推进专题询问主体、形式、内容、程序、答复的规范化、制度化,增强后续监督工作的实效性。

  加强能力建设,增强学习本领,注重经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设理论与实践知识水平的全面提升。不断增强贯彻民主集中制的自觉性,既保障常委会组成人员的民主权利,又引导大家依法行使民主权利,切实维护国家和人民的根本利益、长远利益、整体利益。

  加强作风建设,全面贯彻中央八项规定及其实施细则精神。把调查研究作为履职基本功,常委会、专门委员会开展260多次调查研究,推动人大工作更好体现实践发展和人民要求。认真对待人民来访来信,提高信访工作的规范化、制度化水平。下大力气改进会风,严肃会议纪律,严格请假制度,常委会会议出席率保持在98%以上。改进人大新闻舆论工作,突出宣传贯彻实施宪法和改革开放40年人民代表大会制度发展历程。

  加强专门委员会工作和建设,召开专门委员会负责同志会议。专门委员会尽职尽责,发挥自身特点和优势,在立法、监督、代表、对外交往等方面做了大量富有成效的工作。加强常委会各工作机构建设,充分发挥其服务、协调、保障作用。

  加强与地方人大的联系,密切工作协同,增强人大工作整体实效,共同提高人大工作水平。

  各位代表!

  过去一年的工作,让我们深深体会到,做好新时代人大工作,最根本的是要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,保证党领导人民有效治理国家。

  ——必须始终坚持党的全面领导。党的领导是人民代表大会制度最鲜明的特征。实践证明,党的领导坚持得越好,人民当家作主就实现得越充分,依法治国就发展得越顺利,人民代表大会制度的优越性就越能得到彰显。这一点在任何时候、任何情况下都不能有任何的动摇。人大要在党的领导下依法行使职权,使党的主张通过法定程序成为国家意志、全体人民的共同意志。

  ——必须始终坚持以人民为中心,保证人民当家作主。尊重人民主体地位,支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力。把维护最广大人民根本利益作为人大工作的出发点和落脚点,倾听人民呼声,汇聚人民智慧,回应人民期待,使人大及其常委会成为同人民群众保持密切联系的代表机关,保证人民当家作主具体地、现实地落实到国家政治生活和社会生活之中。

  ——必须始终坚持围绕大局谋划推动工作。人大工作是党和国家工作的重要组成部分。要紧紧围绕实现党的十九大确定的目标任务,顺应新时代新要求,紧跟党中央新部署,满足人民群众新需要,全面担负起宪法法律赋予的各项职责,更好助力新时代改革开放和社会主义现代化建设,为推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想提供有力的法治保障。

  ——必须始终坚持履行法定职责,严格依法办事。发挥人大在全面依法治国中的职能作用,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,不断完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,推动形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系。在履行宪法法律赋予的各项职责时,要限于法定范围,遵守法定程序,确保党和人民赋予的权力真正用来为人民服务。

  ——必须始终坚持民主集中制的组织原则和活动准则。人民民主是社会主义的生命,社会主义最讲民主。发扬民主是人民代表大会制度的必然要求,人大是实现人民民主的重要平台。要依法按程序行使职权,集体讨论决定问题,保证人大代表、常委会组成人员的民主权利,在充分发扬民主的基础上实行正确集中,确保人大各项工作体现党的主张、符合宪法精神、反映人民意志。

  各位代表!

  过去一年取得的成绩,是在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全国人大代表、常委会组成人员、专门委员会组成人员以及全国人大机关工作人员辛勤工作的结果,是国务院、国家监察委员会、最高人民法院、最高人民检察院密切配合的结果,是地方各级人大及其常委会大力支持的结果,是全国各族人民积极参与、充分信任的结果。在此,我代表全国人大常委会表示衷心感谢!

  过去一年,工作中也存在差距和不足,主要是:立法工作的质量和效率需要进一步提升,监督工作机制和方式需要进一步健全完善,密切与人大代表、人民群众联系的制度机制需要进一步落细落实,人大理论研究和新闻舆论工作水平需要进一步提高,自身建设需要进一步加强。我们要高度重视这些问题,虚心听取各方面的意见建议,不断加强和改进各项工作。

  关于今后一年的主要任务

  2019年是中华人民共和国成立70周年,是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。常委会要高举中国特色社会主义伟大旗帜,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,牢固树立“四个意识”,切实增强“四个自信”,坚决做到“两个维护”,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,贯彻新发展理念,着力提升立法、监督、代表工作、对外交往和自身建设水平,努力开创新时代人大工作新局面。

  一是坚持不懈推进宪法实施和监督工作。宪法的生命在于实施,宪法的权威也在于实施。要通过健全法律制度、完善法律体系落实宪法制度,通过实行正确监督、有效监督保证宪法法律实施,发挥宪法在治国理政中的重要作用。落实宪法宣誓制度,组织好国家宪法日活动,推动实施“七五”普法决议,深入开展宪法宣传教育活动。加强宪法理论研究。落实宪法监督制度,健全合宪性审查工作机制,加强备案审查工作。建成全国统一的备案审查信息平台,推动地方人大信息平台延伸到设区的市、自治州、自治县。

  二是努力提高立法工作质量和效率。认真贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和党中央立法决策,深入推进科学立法、民主立法、依法立法,发挥人大及其常委会在立法工作中的主导作用,全面落实常委会立法规划和年度立法计划,积极推进重点领域立法,统筹做好立改废释工作,既要求数量更要重效果,确保立一件成一件,以高质量立法保障和促进高质量发展,努力使每项立法都反映群众意愿、得到群众拥护,让人民群众在每一项法律制度中都感受到公平正义。

  今年要抓紧制定修改深化市场化改革、扩大高水平开放急需的法律,加快推进民生、国家安全、知识产权?;?、社会治理、生态文明建设等领域的立法,落实税收法定原则,完善国家机构有关法律制度。集中力量落实好党中央确定的重大立法事项,包括审议民法典,制定刑法修正案(十一)、基本医疗卫生与健康促进法、房地产税法、出口管制法、社区矫正法、军民融合发展法、退役军人保障法、政务处分法,修改证券法、现役军官法、兵役法、人民武装警察法、全国人民代表大会组织法、全国人民代表大会议事规则,开展生物安全法、长江?;し?、海南自由贸易港法等立法调研、起草,确保如期完成立法。

  三是切实增强监督工作的针对性和实效性。坚持围绕大局、贴近民生、突出重点,遵循“依法”原则,推动国家机关依法行权、尽职尽责。今年要检查水污染防治法、可再生能源法、渔业法、中小企业促进法、就业促进法、高等教育法等6部法律实施情况。在继续推动实施大气污染防治法的同时,把检查水污染防治法实施情况作为重点,久久为功、持续发力,依法律、用法治守护良好生态环境这个最普惠的民生福祉。听取审议相关工作报告,加强对国有资产管理情况和刑事审判工作、公益诉讼检察工作情况的监督。围绕脱贫攻坚、化解金融风险、监察体制改革和监察法实施等进行专题调研。结合审议水污染防治法执法检查报告、中小企业促进法执法检查报告、公益诉讼检察工作情况报告开展专题询问。今年安排了29项监督工作,其中,深化供给侧结构性改革、推动高质量发展7项,助力三大攻坚战8项,促进保障和改善民生5项,人大预算决算审查监督和国有资产管理监督5项,执法司法监督4项。

  四是不断完善代表履职工作机制。强化代表对常委会工作的参与,邀请代表列席会议,参加执法检查、调研活动,健全预算审查联系代表工作机制。坚持与列席常委会会议的代表座谈机制,加强常委会组成人员与代表的直接联系。认真办理代表议案、建议。组织好代表集中视察、专题调研活动。加强代表学习培训,强化代表履职监督。

  五是积极做好人大对外交往工作。紧紧围绕国家总体外交大局,深化立法机构之间的友好交往,统筹双边、多边交往工作,稳步推进机制交流,加强多层次对口交往,促进“一带一路”建设和各领域务实合作,发挥人大对外交往的独特作用。

  六是全面提升常委会自身建设水平。以政治建设为统领,持续加强理论武装,深入推进人大制度理论研究,增强运用法治思维和法治方式解决问题的能力。全面落实中央八项规定及其实施细则精神,深入改进作风,切实防止和克服形式主义、官僚主义。保持斗争精神,增强斗争本领,勇于担当作为,在涉及重大政治原则和国家核心利益问题上旗帜鲜明、立场坚定。激励干部干事创业,抓好干部管理监督,建设忠诚干净担当的高素质人大干部队伍。

  各位代表!

  做好今年人大工作意义重大。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,担当尽责,扎实工作,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年,为全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦努力奋斗!

 ?。ㄐ禄绫本?月18日电)  


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柴琳0Tue, 19 Mar 2019 02:21:00 GMTTue, 19 Mar 2019 10:23:00 GMT
<![CDATA[习近平主持召开学校思想政治理论课教师座谈会强调 用新时代中国特色社会主义思想铸魂育人 贯彻党的教育方针落实立德树人根本任务]]> - 福彩3d字谜图谜总汇二_福彩3d字谜图谜总汇二官网https://www.spbsp.com/101003/51711.aspx

  3月18日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在北京主持召开学校思想政治理论课教师座谈会并发表重要讲话。
  新华社记者 谢环驰摄

  ■ 办好思想政治理论课,最根本的是要全面贯彻党的教育方针,解决好培养什么人、怎样培养人、为谁培养人这个根本问题。我们党立志于中华民族千秋伟业,必须培养一代又一代拥护中国共产党领导和我国社会主义制度、立志为中国特色社会主义事业奋斗终身的有用人才。在这个根本问题上,必须旗帜鲜明、毫不含糊

  ■ 办好思想政治理论课关键在教师,关键在发挥教师的积极性、主动性、创造性。思政课教师,要给学生心灵埋下真善美的种子,引导学生扣好人生第一??圩?。第一,政治要强;第二,情怀要深;第三,思维要新;第四,视野要广;第五,自律要严;第六,人格要正

  ■ 推动思想政治理论课改革创新,要不断增强思政课的思想性、理论性和亲和力、针对性。要坚持政治性和学理性相统一;坚持价值性和知识性相统一;坚持建设性和批判性相统一;坚持理论性和实践性相统一;坚持统一性和多样性相统一;坚持主导性和主体性相统一;坚持灌输性和启发性相统一;坚持显性教育和隐性教育相统一

  

  本报北京3月18日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平18日上午在京主持召开学校思想政治理论课教师座谈会并发表重要讲话,向全国大中小学思政课教师致以诚挚的问候和崇高的敬意。他强调,办好思想政治理论课,最根本的是要全面贯彻党的教育方针,解决好培养什么人、怎样培养人、为谁培养人这个根本问题。新时代贯彻党的教育方针,要坚持马克思主义指导地位,贯彻新时代中国特色社会主义思想,坚持社会主义办学方向,落实立德树人的根本任务,坚持教育为人民服务、为中国共产党治国理政服务、为巩固和发展中国特色社会主义制度服务、为改革开放和社会主义现代化建设服务,扎根中国大地办教育,同生产劳动和社会实践相结合,加快推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育,努力培养担当民族复兴大任的时代新人,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

  中共中央政治局常委、中央书记处书记王沪宁出席座谈会。

  座谈会上,清华大学马克思主义学院退休教授林泰、中国人民大学马克思主义学院教授刘建军、复旦大学马克思主义学院高级讲师陈果、南京航空航天大学马克思主义学院副教授徐川、新疆农业职业技术学院马克思主义学院教授王学利、西安兴华小学二级教师王良、武汉市解放中学高级教师吴又存、华东师范大学第一附属中学高级教师陈明青先后发言。他们结合实际就贯彻党的教育方针、加强理论教育、提高思政课教学实效、全面做好立德树人工作、推动思想政治工作创新发展、将社会主义核心价值观融入教育教学全过程、当好学生引路人等问题介绍工作情况,提出意见和建议。

  在认真听取大家发言后,习近平发表了重要讲话。他强调,青少年是祖国的未来、民族的希望。我们党立志于中华民族千秋伟业,必须培养一代又一代拥护中国共产党领导和我国社会主义制度、立志为中国特色社会主义事业奋斗终身的有用人才。在这个根本问题上,必须旗帜鲜明、毫不含糊。这就要求我们把下一代教育好、培养好,从学校抓起、从娃娃抓起。在大中小学循序渐进、螺旋上升地开设思想政治理论课非常必要,是培养一代又一代社会主义建设者和接班人的重要保障。

  习近平强调,思想政治理论课是落实立德树人根本任务的关键课程。青少年阶段是人生的“拔节孕穗期”,最需要精心引导和栽培。我们办中国特色社会主义教育,就是要理直气壮开好思政课,用新时代中国特色社会主义思想铸魂育人,引导学生增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,厚植爱国主义情怀,把爱国情、强国志、报国行自觉融入坚持和发展中国特色社会主义事业、建设社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的奋斗之中。思政课作用不可替代,思政课教师队伍责任重大。

  习近平指出,党中央对教育工作高度重视。我们对思想政治工作高度重视,始终坚持马克思主义指导地位,大力推进中国特色社会主义学科体系建设,为思政课建设提供了根本保证。我们对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识和把握不断深入,开辟了中国特色社会主义理论和实践发展新境界,中国特色社会主义取得举世瞩目的成就,中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信不断增强,为思政课建设提供了有力支撑。中华民族几千年来形成了博大精深的优秀传统文化,我们党带领人民在革命、建设、改革过程中锻造的革命文化和社会主义先进文化,为思政课建设提供了深厚力量。思政课建设长期以来形成的一系列规律性认识和成功经验,为思政课建设守正创新提供了重要基础。有了这些基础和条件,有了我们这支可信、可敬、可靠,乐为、敢为、有为的思政课教师队伍,我们完全有信心有能力把思政课办得越来越好。

  习近平强调,办好思想政治理论课关键在教师,关键在发挥教师的积极性、主动性、创造性。思政课教师,要给学生心灵埋下真善美的种子,引导学生扣好人生第一??圩?。第一,政治要强,让有信仰的人讲信仰,善于从政治上看问题,在大是大非面前保持政治清醒。第二,情怀要深,保持家国情怀,心里装着国家和民族,在党和人民的伟大实践中关注时代、关注社会,汲取养分、丰富思想。第三,思维要新,学会辩证唯物主义和历史唯物主义,创新课堂教学,给学生深刻的学习体验,引导学生树立正确的理想信念、学会正确的思维方法。第四,视野要广,有知识视野、国际视野、历史视野,通过生动、深入、具体的纵横比较,把一些道理讲明白、讲清楚。第五,自律要严,做到课上课下一致、网上网下一致,自觉弘扬主旋律,积极传递正能量。第六,人格要正,有人格,才有吸引力。亲其师,才能信其道。要有堂堂正正的人格,用高尚的人格感染学生、赢得学生,用真理的力量感召学生,以深厚的理论功底赢得学生,自觉做为学为人的表率,做让学生喜爱的人。

  习近平强调,推动思想政治理论课改革创新,要不断增强思政课的思想性、理论性和亲和力、针对性。要坚持政治性和学理性相统一,以透彻的学理分析回应学生,以彻底的思想理论说服学生,用真理的强大力量引导学生。要坚持价值性和知识性相统一,寓价值观引导于知识传授之中。要坚持建设性和批判性相统一,传导主流意识形态,直面各种错误观点和思潮。要坚持理论性和实践性相统一,用科学理论培养人,重视思政课的实践性,把思政小课堂同社会大课堂结合起来,教育引导学生立鸿鹄志,做奋斗者。要坚持统一性和多样性相统一,落实教学目标、课程设置、教材使用、教学管理等方面的统一要求,又因地制宜、因时制宜、因材施教。要坚持主导性和主体性相统一,思政课教学离不开教师的主导,同时要加大对学生的认知规律和接受特点的研究,发挥学生主体性作用。要坚持灌输性和启发性相统一,注重启发性教育,引导学生发现问题、分析问题、思考问题,在不断启发中让学生水到渠成得出结论。要坚持显性教育和隐性教育相统一,挖掘其他课程和教学方式中蕴含的思想政治教育资源,实现全员全程全方位育人。

  习近平强调,办好中国的事情,关键在党。各级党委要把思想政治理论课建设摆上重要议程,抓住制约思政课建设的突出问题,在工作格局、队伍建设、支持保障等方面采取有效措施。要建立党委统一领导、党政齐抓共管、有关部门各负其责、全社会协同配合的工作格局,推动形成全党全社会努力办好思政课、教师认真讲好思政课、学生积极学好思政课的良好氛围。学校党委要坚持把从严管理和科学治理结合起来。学校党委书记、校长要带头走进课堂,带头推动思政课建设,带头联系思政课教师。要配齐建强思政课专职教师队伍,建设专职为主、专兼结合、数量充足、素质优良的思政课教师队伍。要把统筹推进大中小学思政课一体化建设作为一项重要工程,推动思政课建设内涵式发展。要完善课程体系,解决好各类课程和思政课相互配合的问题,鼓励教学名师到思政课堂上讲课。各地区各部门负责同志要积极到学校去讲思政课。

  丁薛祥、孙春兰、陈希、黄坤明、尤权、何立峰出席座谈会。

  中央教育工作领导小组成员,中央和国家机关有关部门负责同志,一线优秀思想政治理论课教师代表参加座谈会。


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张烁0Tue, 19 Mar 2019 02:18:00 GMTTue, 19 Mar 2019 10:21:00 GMT
<![CDATA[领航新时代的理论思维]]> - 福彩3d字谜图谜总汇二_福彩3d字谜图谜总汇二官网https://www.spbsp.com/109000/51710.aspxIMG_256

制图:张芳曼

  内容提要:习近平新时代中国特色社会主义思想坚持辩证唯物主义和历史唯物主义世界观、方法论,饱含统揽全局的战略思维,饱含推动改革发展的辩证思维,饱含源于实践又指导实践的创新思维。

理论思维是源于现实又引领现实的思想力量。习近平同志指出:“恩格斯说过:‘一个民族要想站在科学的最高峰,就一刻也不能没有理论思维?!谢褡逡迪治按蟾葱?,也同样一刻不能没有理论思维?!敝泄厣缁嶂饕褰胄率贝?,意味着近代以来历经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景。这样一个新时代,尤其需要理论思维。习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿着领航新时代的理论思维,这里仅从战略思维、辩证思维、创新思维三个方面谈谈学习体会。

统揽全局的战略思维

习近平同志指出:“战略问题是一个政党、一个国家的根本性问题。战略上判断得准确,战略上谋划得科学,战略上赢得主动,党和人民事业就大有希望?!毕敖叫率贝泄厣缁嶂饕逅枷胧鞘迪种谢褡逦按蟾葱酥泄蔚乃枷胍?,生动体现了我们党治国理政的战略思维。

战略是为实现一定目标而进行的全局性、长远性谋划。战略思维是进行全局性、长远性谋划以取得总体性、根本性实践效果的理论思维。战略思维能力是综合决策、驾驭全局、赢得主动的理论思维能力。战略思维所指向的战略问题,主要包括根本性的战略目标问题、总体性的战略布局问题、长远性的战略安排问题和方向性的战略诉求问题。

战略问题首先是战略目标问题。党的十九大的主题是:不忘初心,牢记使命,高举中国特色社会主义伟大旗帜,决胜全面建成小康社会,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利,为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。这个主题蕴含着习近平新时代中国特色社会主义思想所确立的实现中华民族伟大复兴中国梦的战略目标,这个战略目标引导着我们党推进新时代中国特色社会主义总体布局、战略布局和战略安排等的谋划和实施,引导着我们统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,踏上从全面建成小康社会到基本实现社会主义现代化、再到全面建成社会主义现代化强国的新征程。

战略目标的确立,总体布局、战略布局和战略安排的谋划与实施,取决于方向性的战略诉求。方向决定前途,道路决定命运。习近平同志指出:“中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴?!彼啻吻康鳎骸叭嗣穸悦篮蒙畹南蛲?,就是我们的奋斗目标?!比嗣裥允锹砜怂贾饕遄钕拭鞯钠犯?。中国共产党始终把人民立场作为根本立场,把为人民谋幸福作为根本使命,把全心全意为人民服务作为根本宗旨,团结带领人民共同创造历史伟业。为中国人民谋幸福的战略诉求,决定着实现中华民族伟大复兴中国梦的战略目标;实现中华民族伟大复兴中国梦的战略目标,体现着为中国人民谋幸福的战略诉求。战略诉求与战略目标的高度统一,展现了习近平新时代中国特色社会主义思想的强大真理力量和道义力量。

推动改革发展的辩证思维

习近平同志深刻把握人类历史发展规律和中国历史发展趋势,深刻洞悉当今时代新特征和当代世界新格局,站在实现中华民族伟大复兴中国梦的高度,要求全党增强辩证思维、战略思维能力,努力提高解决我国改革发展基本问题的本领。

辩证思维是承认矛盾、面对矛盾、分析矛盾、解决矛盾的理论思维。在实际工作中特别是在我国改革发展的伟大实践中,战略思维主要体现在如何处理主要矛盾与次要矛盾以及局部与全局、当前与长远、机遇与挑战、目标与手段等的辩证关系上。从这个意义上看,战略思维是党治国理政的辩证思维,战略思维能力是体现在党治国理政中的辩证思维能力。习近平新时代中国特色社会主义思想实现了思维方式的辩证思维与治国理政的战略思维的高度统一,为解决我国改革发展基本问题提供了强大的理论思维。

进入新时代,我国社会主要矛盾是什么?这是关系全局的首要问题。习近平同志指出:“我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾?!闭庖恢卮笈卸厦魅妨烁母锓⒄沟哪勘旰腿挝?,对党治国理政提出了新要求:在继续推动发展的基础上,着力解决好发展不平衡不充分问题,大力提升发展质量和效益,更好满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的需要,更好推动人的全面发展、社会全面进步。

辩证思维说到底是以矛盾的观点把握问题、分析问题、解决问题的理论思维。矛盾不是抽象的,而是具体的;把握、分析、解决矛盾,必须抓住矛盾“联系的环节”,形成具体的矛盾对立统一体。习近平同志以辩证思维抓住矛盾“联系的环节”,提出并回答了一系列关乎我国前途命运的重大问题,为推动改革发展提供了深刻睿智的理论思维。比如,在把握全面深化改革问题上,提出并回答了如何处理好解放思想和实事求是的关系、整体推进和重点突破的关系、全局和局部的关系、顶层设计和摸着石头过河的关系、胆子要大和步子要稳的关系、改革发展稳定的关系。又如,在战略部署和领导艺术上,提出并回答了如何做到统筹兼顾、综合平衡、突出重点、带动全局,以钉钉子精神抓好落实,确保各项重大改革措施落到实处。正是在处理改革发展基本问题的伟大实践中,习近平新时代中国特色社会主义思想的辩证思维和实践智慧日益彰显。

源于实践又指导实践的创新思维

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央结合新的时代要求和实践条件,以全新视角深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,取得了重大理论创新成果,实现了我们党从理论到实践新的伟大创造。

 

理论是思想中的现实。任何重大理论问题都源于重大现实问题,任何重大现实问题都蕴含着重大理论问题。理论创新的根基是伟大实践,理论创新的使命是推动伟大实践,理论创新的内容是提炼出有学理性的新理论、概括出有规律性的新实践。理论的生命力在于既用现实活化理论又用理论照亮现实,既用实践推进理论又用理论引导实践。习近平新时代中国特色社会主义思想坚持问题导向,聚焦我国发展面临的突出矛盾和问题,把改革发展稳定统一起来,以新发展理念引领高质量发展,饱含源于实践又指导实践的创新思维。

习近平同志指出:“当代中国的伟大社会变革,不是简单延续我国历史文化的母版,不是简单套用马克思主义经典作家设想的模板,不是其他国家社会主义实践的再版,也不是国外现代化发展的翻版?!备母锟乓岳?,我们党全部理论和实践的主题是坚持和发展中国特色社会主义。习近平新时代中国特色社会主义思想深刻回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题,对党和国家各方面工作提出一系列新理念新思想新战略,推动党和国家事业发生历史性变革、取得历史性成就,推动中国特色社会主义进入了新时代。

中国特色社会主义道路是我们党领导人民开拓的实现中华民族伟大复兴中国梦的康庄大道,是当代中国大踏步赶上时代、引领时代发展的康庄大道。从世界和时代的视野看,中国特色社会主义道路既是当代中国的发展道路,也是创建人类文明新形态的发展道路;建设中国特色社会主义的经验,不仅是中国自己的建设经验,而且对于人类走向未来具有重要价值,可以为构建人类命运共同体和解决人类共同面对的问题贡献中国智慧和中国方案。

关于理论与实践的辩证关系,马克思曾指出:“光是思想力求成为现实是不够的,现实本身应当力求趋向思想?!毕敖叫率贝泄厣缁嶂饕逅枷胍云浒盐帐贝晕侍獾睦砺鄱床炝?、回答时代性问题的理论创造力、解决时代性问题的理论思想力,开辟了当代中国马克思主义、21世纪马克思主义新境界,必将引领中国人民在新时代创造中华民族新的更大奇迹,创造人类文明发展新的更大奇迹。

(执笔:孙正聿)


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教育部习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心0Tue, 19 Mar 2019 02:19:00 GMTTue, 19 Mar 2019 10:20:00 GMT
<![CDATA[李克强签署国务院令 公布《国务院关于修改部分行政法规的决定》]]> - 福彩3d字谜图谜总汇二_福彩3d字谜图谜总汇二官网https://www.spbsp.com/101003/51709.aspx李克强签署国务院令

公布《国务院关于修改部分行政法规的决定》

新华社北京3月18日电 日前,国务院总理李克强签署国务院令,公布《国务院关于修改部分行政法规的决定》(以下简称《决定》),自公布之日起施行。

《决定》提出,根据党的十九届三中全会审议通过的《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》《深化党和国家机构改革方案》和十三届全国人大一次会议批准的《国务院机构改革方案》,以及推进“放管服”改革的部署,国务院决定对49部行政法规的部分条款予以修改,主要内容包括:

在机构改革方面,针对相关部门职责整合情况,一是完善市场监管和执法体制,修改进出口货物原产地条例、发票管理办法等29部行政法规;二是完善公共服务管理体制,修改社会救助暂行办法、烈士褒扬条例等8部行政法规;三是改革自然资源和生态环境管理体制,修改全国污染源普查条例等4部行政法规;四是合理配置宏观管理部门职能,修改招标投标法实施条例等4部行政法规。

在“放管服”改革方面,一是取消部分行政许可事项。修改电力供应与使用条例等14部行政法规,取消电工进网作业许可证核发等15项行政许可项目。修改国际海运条例,取消外商投资经营国际船舶运输等7项业务审批。修改道路运输条例,取消4.5吨及以下普通货运从业资格证和车辆营运证。二是优化审批流程。修改化妆品卫生监督条例,将化妆品生产行政许可与化妆品卫生行政许可两项行政许可整合为一项。修改企业法人登记管理条例和合伙企业登记管理办法,取消在报刊上刊登营业执照作废声明的有关规定。三是优化涉外技术转让环境。修改技术进出口管理条例,删去技术进口合同有效期内改进技术成果权属等规定。修改中外合资经营企业法实施条例,删去技术转让协议期限一般不超过10年等规定。四是取消有关证明事项。修改中国公民收养子女登记办法,取消收养人需提交的收养人所在单位或者村委会、居委会出具的有无子女证明等事项。


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柴琳0Tue, 19 Mar 2019 02:15:00 GMTTue, 19 Mar 2019 10:17:00 GMT
<![CDATA[省委常委会扩大会议:传达学习全国两会精神 研究我省贯彻落实意见]]> - 福彩3d字谜图谜总汇二_福彩3d字谜图谜总汇二官网https://www.spbsp.com/101003/51708.aspx3月18日上午,省委召开常委会扩大会议,传达学习全国两会精神,传达学习习近平总书记在参加十三届全国人大二次会议内蒙古代表团、甘肃代表团、河南代表团、福建代表团、解放军和武警部队代表团审议时的重要讲话精神和参加全国政协十三届二次会议文化艺术界、社会科学界联组会议时的重要讲话精神,研究我省贯彻落实意见。省委书记彭清华主持会议并讲话。

会议指出,这次全国两会是在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标关键之年召开的重要会议。学习贯彻全国两会精神,对于贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,把全国各族人民思想和行动统一到党中央决策部署上来,齐心协力完成今年各项目标任务,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年,具有十分重要的意义。

会议指出,习近平总书记参加全国两会有关团组审议讨论时发表的重要讲话,对新时代党和国家的一些重大战略任务作出深刻系统的阐述,提出了一系列新理念新论断新要求,是习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富和发展,是这次全国两会精神的重要内容。全省上下要树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉把学习贯彻习近平总书记在参加全国两会有关团组审议讨论时的重要讲话精神作为重大政治任务,深刻领会关于促进经济持续健康发展、加强生态文明建设、打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略、营造有利于创新创业创造良好发展环境、推进文化文艺哲学社会科学事业发展、做好对台工作、加强党的建设等重要论述,持续在学懂弄通做实上下功夫,坚决贯彻落实到治蜀兴川全过程各方面。

会议指出,学习宣传贯彻全国两会精神,必须与做好当前工作结合起来。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进工作总基调,落实高质量发展要求,践行新发展理念,以供给侧结构性改革为主线,扎实抓好“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”、构建“5+1”现代产业体系和现代综合交通运输体系等部署落实,统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作,确保完成全年预期目标。要准确把握全国两会重大部署蕴含的政策机遇,在财政货币政策、基础设施建设、营造良好营商环境、发展实体经济、优化城乡区域发展格局、推动创新驱动发展、吸引外资、发展社会事业等方面加强研究对接,进一步增强做好工作的前瞻性主动性。要全力以赴稳定经济增长,把抓投资、抓项目摆在突出位置,抓好全省重点项目和省级重点推进项目,加快形成更多投资实物量;扎实抓好现代服务业发展,把制造强省建设作为战略性工程来抓,切实发展壮大实体经济。要促进区域协调发展,突出五大区域功能定位,加快发展规划对接、产业布局统筹、区域合作互动、基础设施共建、公共服务共享,加强生态环境治理协作,确保取得实质性进展。要打好三大攻坚战,坚决攻克深度贫困堡垒,打好污染防治“八大战役”,加强重点领域风险防范和处置。要抓好文化旅游发展和县域经济发展“两件大事”,筹备开好全省文化和旅游发展大会、全省县域经济发展大会,不断提升我省文化旅游和县域经济发展水平。要推进乡村振兴发展,毫不放松抓好粮食生产,培育壮大优势农业产业,扎实开展“美丽四川·宜居乡村”建设,认真做好农民工服务保障和促进农民工返乡创业工作。要蹄疾步稳全面深化改革,聚焦重点领域推出一批针对性创新性强的改革举措,着力释放更多改革红利。要扩大全方位对外开放合作,紧紧围绕推动“四向拓展、全域开放”,深度融入“一带一路”建设等国家战略,积极参与国际陆海贸易新通道建设。要着力保障改善民生,扎实办好30件民生实事,聚焦破解人民群众急难愁盼的难题,织密筑牢民生保障网。要加强民主政治建设,坚持和发展人民代表大会制度,大力发展社会主义协商民主,深化“平安四川”建设,确保社会大局和谐稳定。

会议强调,贯彻落实全国两会精神、做好四川各项工作,必须切实加强党的领导。要坚持把党的政治建设摆在首位,全面加强党的各项建设,扎实做好蒲波严重违纪违法案“以案促改”专题教育、专项整治工作,认真落实中央《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》要求,充分调动党员干部干事创业积极性主动性创造性。各级党委政府要带头过紧日子,全国人大代表和政协委员要示范带动抓落实,广大党员干部要艰苦奋斗、勤俭节约,发扬斗争精神、增强斗争本领,心无旁骛做好各项工作,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。


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柴琳0Tue, 19 Mar 2019 02:14:00 GMTTue, 19 Mar 2019 10:15:00 GMT
<![CDATA[尹力主持召开省政府第24次常务会议 传达学习全国两会精神 研究政府系统贯彻落实意见]]> - 福彩3d字谜图谜总汇二_福彩3d字谜图谜总汇二官网https://www.spbsp.com/101003/51707.aspx3月18日,省委副书记、省长尹力主持召开省政府第24次常务会议,传达学习全国两会精神,学习贯彻中共中央办公厅关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知,研究推进天府新区高质量发展、文化旅游经济发展和落实粮食安全省长责任制等重点工作。

会议强调,全省政府系统要按照省委常委会扩大会议的部署要求,认真学习、准确把握、全面贯彻全国两会精神和习近平总书记在全国两会期间的重要讲话精神,狠抓各项工作落实,推动全省经济社会高质量发展。要准确把握国务院政府工作报告提出的总体要求、政策取向和工作任务,结合省两会确定的工作重点和本地本部门实际,围绕重大政策、重大项目进一步完善工作思路,分解具体任务,优化推进措施,推动中央和省委决策部署落地落实。

会议要求全省政府系统采取有针对性的措施,层层大幅度精简文件,坚决压减文件篇幅,少开会、开短会,开管用的会,优化改进各种督查检查考核和调研活动,不干扰基层正常工作,确保减负到位、不反弹。要激励广大干部始终保持奋发有为的精神状态,加快转变作风,勇于担当作为,不断开创各项工作新局面,为治蜀兴川再上新台阶作出更大贡献。

会议原则通过《四川省2019年度落实粮食安全省长责任制工作方案》,从粮食生产、粮食质量、流通监管、储备体系、市场机制、产业发展等六个方面明确22项重点工作?;嵋榍康?,全省各地各部门要以农业供给侧结构性改革为主线,以粮食安全省长责任制考核为抓手,加快构建更高层次、更高质量、更有效率的粮食安全保障体系。

会议还研究了其他事项。


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柴琳0Tue, 19 Mar 2019 02:12:00 GMTTue, 19 Mar 2019 10:14:00 GMT
<![CDATA[我省开展重点行业领域乱点乱象专项整治行动]]> - 福彩3d字谜图谜总汇二_福彩3d字谜图谜总汇二官网https://www.spbsp.com/101003/51706.aspx近日,省扫黑办、公安厅与住房和城乡建设厅、交通运输厅、水利厅、文化和旅游厅、省市场监督管理局五个重点行业主管部门联合发文,在全省范围内开展重点行业领域乱点乱象专项整治行动。

此次专项整治行动是进一步落实中央督导组要求,以更高站位、更大力度、更广范围开展的“靶向性”重点整治,坚持有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱,严厉打击重点行业领域违法犯罪活动,既严厉打击操控企业的黑恶势力,又稳妥做好善后处置工作,促进全省经济持续健康发展。

水利厅结合中央督导组反馈问题和前期涉黑涉恶涉乱线索排查成果,严肃查处水利行业非法采砂、河道管理范围内“乱占、乱采、乱堆、乱建”和生产建设项目水土保持违法行为等水事违法行为;交通运输厅突出道路客运、道路货运、出租汽车、驾驶培训和建设项目招投标等重点领域,开展专项整治行动;住房和城乡建设厅以建筑市场、房地产市场作为整治重点;省市场监督管理局针对商贸集市中存在的市场乱象,依法进行严厉整治,严厉查处强买强卖、欺行霸市、假冒伪劣、市场混淆等各类违法行为;文化和旅游厅针对全省文化和旅游系统近年来的行业乱象,开展“娱乐市场专项整治”“旅行社市场专项整治”等七大专项整治行动。

专项整治行动把行业部门专业优势和政法机关执法优势结合起来,把行政执法与刑事司法更好衔接起来,建立了以各行业部门为主体的组织领导体系。各专项整治行动领导小组由各部门主要负责同志任组长,履行第一责任人职责,既挂帅又出征。各级党委政府履行主体责任,各部门紧密配合,推动专项整治行动深入开展,省扫黑办会同省纪委监委加强对各部门的督促指导。

省扫黑办相关负责人介绍,今年是扫黑除恶专项斗争的第二年,我省紧扣“深挖根治”阶段性要求,将行业领域乱点乱象整治纳入专项斗争重点工作。专项整治行动确定了阶段性目标与总体目标,要求各部门限时完成各阶段专项整治任务,并在专项整治行动结束后,全面梳理专项行动成效和经验,建立起长效机制,实现边打边治边建的总体目标,做到让中央认可、让省委放心、让群众满意。


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吴忧0Tue, 19 Mar 2019 02:11:00 GMTTue, 19 Mar 2019 10:12:00 GMT
<![CDATA[数据科学影响社会学科研究转型]]> - 福彩3d字谜图谜总汇二_福彩3d字谜图谜总汇二官网https://www.spbsp.com/101004/51705.aspx随着以“大、物、移、云、智”为代表的新一代信息技术的发展,“万物智能、万物联网、万物皆数”的趋势不断加快,人类社会产生的数据正在快速增长,我们的生活进入了一个充满“数据”的时代。大数据的兴起,不仅深刻地改变了人与人、人与社会之间的交互方式,而且使当代社会显著地呈现了动态性、开放性、交互性的特点,使得社会治理愈加趋于复杂。与此同时,数据探索与准备、数据表示与转换、数据计算、数据建模、数据可视化和演示等数据处理技术迅猛发展,机器学习、数据挖掘、人工智能、社会网络、社会计算、信息可视化等研究方法不断创新, 使得社会科学研究面临一个全新的现实环境,进而为社会科学的创新与转型创设了历史性的机遇。

所谓数据驱动的社会科学研究转型的问题,正在引起社会科学界的热烈讨论,有关社会科学研究第四范式的学界讨论持续发酵。但是,由于大数据和数据科学存续时间较短,其对社会科学的影响还存在诸多争议,诸如大数据对社会科学研究影响的方向、方法与路径等问题,社会科学研究第四范式下的科研环境、科研对象、科研活动等将产生什么新的变化,还需要持续、系统地观察和总结。

为了发挥专家学者引领作用,将社会科学研究向新范式转型的研究热点引向深入,2019年1月12日至13日哈尔滨工业大学米加宁教授和西安交通大学边燕杰教授共同发起的“大数据与社会科学转型高端学术研讨会”在哈尔滨工业大学科学园国际会议中心隆重举行。来自清华大学、北京大学、中国人民大学、浙江大学、复旦大学、上海交通大学、西安交通大学、哈尔滨工业大学、武汉大学、中山大学、南开大学、北京邮电大学、北京理工大学、哈尔滨工程大学、中国社会科学院、上海社会科学院等知名高校、研究机构从事大数据研究的知名专家学者共30余人参会。本次研讨会包括四个主旨报告,分设三个学科分论坛,围绕大数据与社会科学转型等相关问题进行了深入的学术交流。现将本次研讨会主旨报告的主要内容和部分与会学者的学术观点做综述整理,以飨读者。

一、主旨报告

本次高端学术研讨会的主题是“数据驱动社会科学研究转型:方向、方法与路径”。围绕这一研究主题设置了四个专题报告,清华大学陈国青教授、北京理工大学徐磊教授、中国人民大学孟小峰教授、北京邮电大学何元博士分别从技术哲学、学科发展、大数据技术、大数据方法等视角,介绍了数据驱动社会科学研究转型的最新进展及成果。

1.大数据及其对学科发展的影响

陈国青教授报告的题目是“管理学‘遇见’大数据”,主要聚焦于什么是大数据,什么样的问题属于大数据问题,以及大数据环境下管理决策的新特征等内容。他认为,大数据问题包含三个特征:第一是力度缩放,即科学问题要素的数据化问题。数据能否反映科学问题要素,且这种反应的程度能否自由的汇聚和分解;第二是跨界关联,即大数据的外部性所导致的跨界观点。当研究一个问题时,研究者必须打破该研究问题的传统视角和边界,引入外界要素的新视角来解决这一科学问题;第三是全局视图,即大数据的新型集中性、全景性特质。

陈国青教授指出,大数据时代下的管理将带给决策者三个问题:发生了什么?涉及业务状态,数据粒度,全局视图等问题;为什么发生?涉及业务联系,数据轨迹,关联因果等问题;将发生什么?涉及业务走向,数据动态,趋势判断等问题。大数据给社会科学研究范式所带来的转变,主要是由模型驱动向数据驱动的转变。当前,国际上顶尖的研究通常采用的是两种范式的融合——融合算式,先通过数据驱动找出或者缩小研究的变量空间,再用模型驱动,发现变量间更进一步关系。

2.对数据驱动社会科学研究转型的哲学认识

徐磊教授从技术哲学视角出发,围绕大数据环境下社会科学研究范式的转型问题,做了题为“大数据与社会科学转型问题的思考”的主旨报告。他认为,大数据的出现使得社会的可认知性以及我们理解社会的方式发生了很大的变化。大数据环境下的社会科学研究转型促使人们思考三个问题,即现象和理论之间关系问题、方法的扩展问题以及社会科学研究范式转型的问题。徐磊教授指出,传统理论都是在人类所能捕捉的现象的基础上所建立起来的,但在面对多样化大数据的时候未必能呈现出更好的解释,因此需要广谱跨域的研究来解释社会所呈现的复杂关联性以及环境和主体之间的关系。此外,理论和现象都是不断变化的,二者需要协同进化。研究者不能仅仅满足理论对现象的事后解释,还需要提高理论的可预测性及可控性。

徐磊教授认为,大数据时代社会科学研究的理论和方法发生了重要变化,科学研究范式也一定会发生转变,研究者需要对社会事物划分研究层次和研究力度。同时,由于社会科学问题的复杂性,研究者需要足够的批判性思维和批判精神。

3.大数据技术与方法在社会科学领域的应用

当前,大数据技术及方法的发展日新月异,并在社会科学领域引发了一系列的方法创新。何元博士做了题为“时空大数据技术、创新与应用”的专题报告,分享了他所指导的北京邮电大学研究团队在全球4000多个参赛团队中脱颖而出,获得2018年“数据世界杯”国际数据挖掘大赛冠军的案例,该比赛主要是利用大数据技术及方法预测北京、伦敦未来一段时间的天气质量。

何元博士介绍了时空大数据的属性与特征及其对社会科学研究工作的启发。时空大数据所具有的位置属性,尤其是三维空间的属性,对于社会科学领域的一些研究问题具有重要价值。在面对包括时空大数据在内的海量数据的时候,如何处理时空数据?社会科学研究亟待建立一个统一且标准化的时空大数据产品。此外,大数据作为一种核心的权力和资源,国家核心数据的逐步开放能够帮助社会科学研究者更好地研究新问题,也将有助于政府制定经济结构调整和产业升级的计划,帮助社会治理“城市病”,实现从创新驱动到数据驱动的发展模式的转变。

4.社会计算:大数据环境下社会科学的新方法

孟小峰教授以“社会计算的现状与展望”为题,分别介绍了社会计算、社会计算中的数据挑战以及新形势下的社会科学转型。他认为,人类社会将进入万物互联的智能社会的时代,整个社会现象和社会行为的描述将发生重大改变。构筑智能社会,其核心技术在于社会计算。社会计算的根本任务就是借助信息技术的使用,测量个体的行为数据,构建计算模型,发现社会动态,进而分析人类行为。其最终目的是建立一套方法体系,帮助人类预测和解释社会现象。孟小峰教授结合自己的研究经历,提出社会计算面临数据融合、数据隐私和数据透明三个方面的挑战。

孟小峰教授认为,在即将到来的万物互联的新时代,社会科学研究必须要有新的研究范式,社会科学也必然面临转型的问题。社会科学研究需要大胆的提出新的研究方法,并进一步促进交叉学科的融合发展。

二、分组论坛学术观点

高端学术研讨会期间,社会科学各领域专家在三个分论坛会场,深入地探讨和交流了社会科学研究在大数据时代环境下所面临的机遇和挑战。分论坛设置的目的在于通过充分的观点阐述,汇聚各学科专家学者对大数据与社会科学研究相关问题的深刻理解;通过深入的学术互动,促进各学科专家学者形成对大数据与社会科学研究相关知识的批判与融合;通过精辟的研讨总结,梳理出专家学者们对大数据与社会科学研究相关学术思想的提炼与升华。

社会学组分论坛由西安交通大学的边燕杰教授担任组长。专家学者们普遍认为,需要结合社会自身的特点,一方面加强对现有社会科学方法( 比如对社会网络、主体建模、社会计算)进行优化或改造,加强与大数据技术与方法的融合,另一方面创新性地提出大数据环境下社会科学的新方法(比如算法社会科学),关注大数据方法在构建社会科学新理论、新范式方面的作用、机制及路径,为更加真实地再现社会情景、解释社会现象、提出社会治理策略,做好学术支持。

在研讨会圆桌讨论环节,中山大学梁玉成教授总结了社会学组分论坛所汇集的专家学者观点:大数据时代对于社会学来说是一个新机遇。一方面,数据资源比以往更为丰富,使得社会学原有的演绎方式发生转变。也即我们在计算机里创建人类世界,通过这个世界里人类的互动,来涌现社会规律,从而进行研究;另一方面,大数据环境下,社会学的归纳研究发生改变,并且大数据的出现对于传统的实证研究是一个有益的补充。但是需要注意的是,大数据对于社会学乃至任何社会科学学科都存在着一定挑战。我们需要对大数据持有反思态度,尤其是对于数据的真实性和可靠性需要持谨慎的态度。同时,社会学研究不能仅满足于大数据所带来的相关性知识,而是要追求事物间所存在的因果关系。此外,面对大数据时代,社会科学研究者的研究素养也亟待提高;大数据所暴露出来的数据伦理问题、数据驱动社会科学研究的意义和价值等问题也都需要研究者的广泛关注。

公共管理组分论坛由南开大学的孙涛教授主持。专家学者们主要围绕大数据在国家治理、社会治理、地方政府治理、行业领域治理中的实践应用、研究案例、未来趋势等问题进行了深入讨论,学者们认为大数据正在驱动公共管理模式的全方位创新,从实践领域到科研领域、从技术方法到理论创新、从决策管理到社会统计,都正在经历以数据驱动为引领的转型之中。

南开大学锁利铭教授总结了公共管理组分论坛所汇聚的专家学者观点。从公共管理学科的视角来看,年轻的公共管理学科对于大数据持有强烈的接受度、开放度和期待度。大数据时代对于社会科学来说是人的价值重新被发现的时代,以预测社会中人的行为与活动。然而,公共管理学科在大数据时代下能否把握好重大发展机遇还有待考量,原因主要是现有的社会科学所形成的社会构建和分工仍处于固有的依赖状态。因此,为使社会科学研究突破原有惯性,如何运用大数据思维重新解构公共管理传统问题,如何实现公共管理学科的融合变革,如何用大数据思维实现政府部门政务工作目标等问题,都是大数据时代公共管理学科需要重视的问题。当前,公共管理学科对这些亟待解决的问题的探索已形成了一些初步成果,如正在探索形成数据驱动的社会科学转型的路径,建设公共管理基于大数据的决策领域案例研究库,探索形成社会科学“领域专家+算法工程师”的科学研究合作模式。

综合组分论坛由清华大学张小劲教授主持。专家学者们从技术哲学、管理学、金融学、数据科学、计算机科学等学科视角出发,讨论了大数据对社会科学转型的重大影响,并指出当前社会科学的研究模式应该社会科学领域专家进行顶层设计,由相对缺乏对社会宏观思考的数据科学家或算法工程师作为专门的技术研究人员主导实现技术方案,共同完成跨学科、融合式的数据驱动社会科学研究,服务于大数据背景下的知识需求。

清华大学孟天广副教授代表综合组分论坛进行观点总结。他认为,当前社会计算对社会科学的影响不仅仅是单向的,相反地社会科学对算法开发也存在影响。对于二者的关系,各领域专家学者虽然判断各异,但总体上都认为社会科学在大数据时代仍处于快速发展期和上升期,大数据的出现为社会科学的深入发展提供了新平台,对整个社会科学的知识产生、知识消费都具有重大影响。同时,在大数据环境下,科研模式需要做一些有益的探索和改变,比如打造支持团队研究的科研条件平台、规范大数据环境下人才培养模式、加强机构合作建设等。

本次“大数据与社会科学转型高端学术研讨会”的成功举办,为我国社会科学领域从事大数据研究工作的专家学者提供了学术交锋与融合的良好平台。来自不同高校和科研机构的专家学者发挥自身的领域研究优势,基于不同的理论视角和技术方法,在本体论、认识论和方法论层面探讨了大数据对社会科学研究的重大影响及趋势,对于当前促进数据驱动与社会科学研究范式相结合条件下,切实深化研究对象、研究方法、学术共同体等问题的前沿性讨论,以形成较为系统性的科学认识,发挥了重要的基础作用。

(黄欣卓系哈尔滨工业大学经济与管理学院副教授)


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黄欣卓 彭康珺0Tue, 19 Mar 2019 02:08:00 GMTTue, 19 Mar 2019 10:10:00 GMT
<![CDATA[《2018中国智库报告——影响力排名与政策建议》在上海发布]]> - 福彩3d字谜图谜总汇二_福彩3d字谜图谜总汇二官网https://www.spbsp.com/101004/51704.aspx中国社会科学网上海讯(记者 查建国 仝薇)3月18日下午,上海社会科学院、中国宏观经济研究院、复旦大学联合举办的《2018中国智库报告——影响力排名与政策建议》发布会暨中国智库高质量发展研讨会在上海社会科学院举行。

上海社会科学院院长张道根,上海市第十届政协副主席、上海社会科学院智库研究中心名誉理事长王荣华,中国宏观经济研究院副院长吴晓华,复旦大学党委副书记、复旦发展研究院副院长刘承功分别致辞。上海社会科学院副院长干春晖主持发布会开幕式。

张道根表示,改革开放以来,中国各个研究机构和各方面的专家学者都为智库建设贡献了智慧和力量。目前,智库建设呈现出良好的发展势头,发展愈加成熟和规范,智库也更多地参与到国家的决策和咨询研究之中?!?018中国智库报告》是一本对中国智库发展和改革开放内在关系进行分析和展望的报告,对过去我们在建设智库时取得的新智库研究成果进行归纳、总结和分析。2019年是承前启后的一年,我们将在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,努力实施新一轮创新工程和国家高端智库第二轮建设,加强与各方面的交流合作和研究,推进海外调研中心和海外调研基地建设,与各方面的智库一起共同为中国的智库发展,为中国的改革开放和现代化建设提供更多的治理成果。

王荣华认为,建设智库研究中心应立足中国实际,紧密围绕智库发展的重大问题,为推进中国特色新型智库的建设服务。十年来,智库研究中心在国内智库研究方面取得了比较好的成绩。以《2018中国智库报告》为例,这份延续了六年的报告,是国内最早也是期数最多的中国智库报告,它构建了中国特色新型智库的评价体系,并以客观冷静的分析、主动关切与回应中国特色智库建设理论创新与实践的前沿问题;同时,它也见证中国特色新型智库建设发展,向决策者和决策咨询用户展现智库发展的特点,向智库建设者和相关从业人员提供行业发展的动向、标准和经验,也向智库管理机构进一步完善智库发展的政策环境,加快推进智库新政落地提供具有前瞻性与操作性的对策建议。

吴晓华表示,六年来,《中国智库报告》的评价内容更加丰富、评价科学性不断增强,它的社会公信力和影响力也越来越高,这都离不开我们科研工作者的辛勤劳动。新时代国家的战略不断丰富,我们智库还应加倍努力,为服务好国家战略和对宏观经济形势进行分析及提出政策建议做出更多贡献。

刘承功表示,中国智库已经进入高速发展期,逐渐走向高质量发展的建设路径。要实现智库建设高质量发展,首先要保证智库思想的先进性和影响力,这就要求我们坚持正确的价值导向,立足国情,以强烈的社会责任感与浓厚的家国情怀维护国家和人民的根本利益。其次,智库的高质量发展倡导求真务实的风格,要求我们坚持实事求是,坚持联系实际,不仅要发掘理论研究的深度,关注并回答一系列理论重大实践问题。同时,智库的高质量发展推崇持续的创新能力,要求我们在智库发展上推陈出新,以兼容并蓄的理念吸收各界精英,主动把握需求,全方位多层次的分享我们智库的建议。当然,智库的高质量发展合理的智库的评价,只有紧密结合中国智库发展的现实,接近改革创新与转型发展对智库建设提出的需求,才能不断推进智库的发展。

开幕式上,上海社会科学院智库研究中心副主任李凌发布《2018中国智库报告——影响力排名与政策建议》,并从改革开放40周年与中国智库高质量发展、2018年中国智库发展新特点、中国智库高质量发展的问题与建议、2018年中国智库影响力评价与排名4个方面对报告进行了解读。

报告为今后中国智库高质量发展提出8条建议:进一步落实《意见》关于中国特色新型智库的定位与功能;加强智库与决策部门的有效对接与互动;推动智库与学术研究相互支撑融合发展;促进智库与媒体宣传优势互补精诚合作;着力提升智库内部管理能力与运行效率;着力培育智库建设人才队伍与管理团队;坚持开门办库理念深化国际合作与交流;坚持规范化管理推动社会智库健康发展。

开幕式后,还举行了中国智库高质量发展研讨会。中国国际经济交流中心总经济师、执行局副主任陈文玲,中联部当代世界研究中心主任、“一带一路”智库合作联盟秘书长金鑫,中国科学院科技战略咨询研究院院长潘教峰,国家信息中心大数据发展部主任于施洋,中国社会科学院国家全球战略智库常务副理事长兼秘书长王灵桂,广东省社会科学院院长王珺,上海国际问题研究院院长陈东晓,南京大学长江产业经济研究院院长刘志彪,东中西部区域发展和改革研究院院长于今分别作专题发言。上海社会科学院智库研究中心执行主任杨亚琴主持研讨会专题发言。上海社会科学院智库研究中心理事长兼主任黄仁伟作总结发言。

会上还举行了特聘专家代表聘任仪式,张道根、王荣华、黄仁伟一同为特聘专家颁证。来自中国社会科学院、上海社会科学院、广东省社会科学院、复旦大学等院校和科研机构及新闻媒体专家学者参加会议。


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查建国 仝薇0Tue, 19 Mar 2019 02:02:00 GMTTue, 19 Mar 2019 10:02:00 GMT
<![CDATA[西华大学与印尼三一一大学共建的孔子学院正式揭牌]]> - 福彩3d字谜图谜总汇二_福彩3d字谜图谜总汇二官网https://www.spbsp.com/101004/51703.aspx本报讯(记者 江芸涵)3月11日,西华大学与印度尼西亚三一一大学在印尼梭罗市举行了孔子学院揭牌仪式。西华大学党委书记边慧敏教授与三一一大学校长赖飞克(Ravik Karsidi)教授共同为孔子学院揭牌。

中爪哇省与四川省在政治历史、文化艺术等领域有着诸多共同之处。位于中爪哇省梭罗市的印尼三一一大学成立于1976年3月11日,在印尼1600余所国立大学中名列前茅,是知名的综合性公立大学。经过两校的不懈努力,三一一大学孔子学院于去年顺利获批成立。这是印尼第7所孔子学院,也是中爪哇省的第一所孔子学院。

边慧敏表示,西华大学将举全校之力,与三一一大学一起建好孔子学院。本所孔子学院还会与当地华人团体密切合作,结合四川省和中爪哇省的社会、经济发展需求,推动两校和校企间深入合作,服务当地经济发展,扩大民间往来,服务中国——印尼人文交流和“一带一路”建设,为推动中国和印尼全面交流作出积极贡献。

此前,西华大学与三一一大学已签署校际MOU、汉语专升本双学位项目、食品安全领域合作科研等多领域的合作协议,未来,双方将在学科建设、科研合作、师生互换等诸多领域开展多层次的全面合作,并服务地方经济社会发展。


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记者 江芸涵0Tue, 19 Mar 2019 01:55:00 GMTTue, 19 Mar 2019 09:58:00 GMT
<![CDATA[为何“自古蜀女多豪杰”]]> - 福彩3d字谜图谜总汇二_福彩3d字谜图谜总汇二官网https://www.spbsp.com/109004/51702.aspx从卓文君到薛涛,从花蕊夫人到浣花夫人,自古蜀女多豪杰。3月9日,成都图书馆“天府文化精品系列”讲座之“成都历史上的杰出女性”开讲,邀请天府文化研究院副院长陈静为读者解析成都历史上众多杰出女性。
  在蜀地历史上,以成都平原为核心,从古代到近代,涌现出许多杰出的女性,或工诗善文才华天成,有很高的文学成就;或人情人品令人敬仰,胸襟气度不输男子。除了讲述她们的个人故事,陈静还剖析了其背后的文化根源,在她看来,李冰治水、文翁兴学之后,天府之国发达的文化和教育,是成都产生众多杰出女性的文化基因。
□本报记者吴梦琳

从卓文君到浣花夫人
人格魅力令后人敬仰
  陈静从卓文君、薛涛、花蕊夫人、黄峨“蜀中四大才女”的故事着手,为读者详细讲述她们的独特经历和人格精神。这四大才女,同样才华横溢、才情过人,虽然生活背景和人生经历完全不同,散发出的不同人格闪光点,直到今天依然被人们所怀念,也为成都留下了文君酒、薛涛笺、芙蓉城等宝贵的文化遗产。
  “在封建社会,卓文君能够不畏世俗偏见,勇敢追求自由爱情和自由婚恋,同时她当垆卖酒、帮助父亲打理产业,还体现了经营管理方面的才能和智慧,司马相如能够无需专营生计,在文学上取得如此高的成就,离不开卓文君在这方面的支持?!背戮菜?。
  而作为明代三大才子之首杨慎的夫人,黄峨在丈夫被贬谪之时,患难相守、至死不渝,在30多年间以一己之力承担起家庭重担,照顾长辈、抚养后代、打理家业,成为丈夫的坚强后盾。陈静说,才华横溢的黄峨也为后世留下很多文学作品,夫妻二人文学成就在明代自成一家。
  在成都历史上的杰出女性中,除了才华横溢的四大才女,还有一批胸襟、气慨不输男子的女英雄。
  在这之中,不得不提唐代蜀郡成都任氏浣花夫人。据传她喜弓马,善骑射。陈静介绍,如今的成都浣花溪,也正与浣花夫人有关。浣花夫人的丈夫为剑南西川节度使,入京办事之时,泸州刺史杨子琳趁机攻打成都,浣花夫人广散家产招兵买马,跃马横刀带头保卫了成都,成为成都历史上的一位女英雄。陈静说,成都人民为了感念她,将她的生日农历四月十九定为“浣花日”,举行盛大的庆?;疃?。陈静介绍,在宋代一位文人撰写的文章中,还描述了成都“浣花日”当天,全城人民倾城而出宴游于浣花溪畔的隆重和热闹?!暗比?,这也可以看出成都人的感恩精神和悠闲生活氛围?!?br/>  陈静介绍,到了近代,“辛亥女杰”杜黄、女将军胡兰畦、医学女博士乐以成等不让须眉的巾帼英雄,为革命运动、社会发展以及妇女平等等作出重要贡献。她们的人格魅力依然值得敬佩和学习。

文化和教育的发达
造就尊重包容女性的禀赋
  在不同的时代背景下,这些蜀中女杰们,成就了自己的精彩人生,也成为后人学习的典范。陈静认为,她们的出现,与天府之国的自然资源和文化根源是息息相关的。
  “首先天府之国有优越的自然条件,物质资源丰富,生活无忧,这是让成都女性获得和男性平等的环境因素?!背戮菜?。
  而从文化因素上来说,自李冰治水、文翁兴学之后,成都平原发达的文化和教育水平,是成都产生众多杰出女性的文化基因?!八拇ㄊ枪糯癜嬗∷⒅行闹?,成都造纸技术也很发达,在成都能够接触书籍更为容易,所以成都女性接受教育的概率也更高?!?br/>  陈静说,在这样的背景下,蜀地诞生了如此多个性鲜明、才华横溢的杰出女性,而今人也并未忘记她们,在这里留下了她们的诸多故事和传说,她们的精神和魅力也依然影响着今人。


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胡小文0Tue, 19 Mar 2019 01:42:00 GMTTue, 19 Mar 2019 09:43:00 GMT
<![CDATA[美国种族歧视旧病未愈新疾又生]]> - 福彩3d字谜图谜总汇二_福彩3d字谜图谜总汇二官网https://www.spbsp.com/109006/51701.aspx美国的种族歧视具有持续性、系统性和全面性的基本特征,严重威胁着其国内少数族裔各项人权的保障和实现。从2018年整体情况来看,美国执法司法领域种族歧视未见改善,仇恨犯罪尤其是反犹主义势头猖獗,少数族裔在经济、社会、工作、健康等领域处于极度不利地位,政府高官的排外主义言论进一步激化了美国社会的种族主义浪潮。

非洲裔持续成为警察枪击的主要受害者。2018年3月18日,萨克拉门托市警察连开20余枪将手无寸铁的黑人青年男子斯蒂芬·克拉克杀死在其祖母的后院之中。2018年6月19日,手无寸铁的17岁黑人少年安托万·罗斯在从被截停的汽车中逃跑时,警察从背后连开多枪将其射杀。2018年11月11日,芝加哥郊区一家酒吧的26岁非洲裔保安杰梅尔·罗伯逊制服了一名持枪斗殴嫌犯,但警察赶到之后却开枪射杀了正在控制嫌犯的罗伯逊。2018年11月22日晚,亚拉巴马州一家购物中心发生枪击案,21岁的非洲裔男子小伊曼蒂克·菲茨杰拉德·布拉德福德在帮助其他顾客脱离险境时,却被警方视为枪手而击毙,而他当时并未对任何人构成威胁。这些案件充分暴露了美国警方在执法过程中的种族歧视倾向。

司法领域的种族歧视现象频遭披露。近年来因警察枪击或用其他暴力方式致非洲裔死亡的15起引发广泛舆论关注的案件中,仅有一名涉案警察被判入狱。美国死刑信息中心统计数据显示,1976年以来被执行死刑者中少数族裔占44.4%,等待执行死刑的死囚中少数族裔占比高达58%。1976年以来的跨种族犯罪被执行死刑的案件中,有290名非洲裔因杀害白人被执行死刑;相比之下,在白人是凶手而非洲裔是受害者的案件中,白人被执行死刑的人数仅有20人。近10年美国大城市凶杀案的相关统计显示,杀死白人的犯罪嫌疑人被捕的可能性为63%,杀死非洲裔美国人的犯罪嫌疑人被捕的可能性仅为47%。

仇恨犯罪大幅攀升。最新统计数据显示,2017年美国仇恨犯罪上升超过了17%,创下了2001年“9·11”事件以来的最大年度增幅。2017年共有7175起仇恨犯罪案件,比前一年高出1054起。其中对拉美裔的攻击增加24%,对非洲裔的犯罪增加近16%。2017年,联邦调查局的报告显示有2013起针对黑人的仇恨犯罪。白人退伍军人詹姆斯·哈里斯·杰克逊用一把短剑残忍杀害一名66岁的非洲裔男子,以此作为在纽约时报广场发动更大的种族恐怖袭击计划的练习。由于憎恨跨种族婚恋,他策划杀死几名与白人妇女在一起的年轻非洲裔美国男性。

反犹主义极度盛行。2018年10月27日,46岁白人男子罗伯特·鲍尔斯持枪冲进匹兹堡一座犹太教堂,大喊反犹口号并对礼拜者进行了20分钟的屠杀,造成11死6伤。这是美国历史上犹太人社区遭受的最为致命的攻击。联邦调查局最新发布的报告显示,2017年反犹太人犯罪增加37%。有938起针对犹太人的仇恨犯罪,他们往往是反对宗教的罪行中最常被攻击的目标?!睹拦邢叩缡有挛磐返谋ǖ老允?,2018年12月9日至10日间,美国多地出现反犹太人的画册或海报,并有一名21岁的男子因涉嫌在托莱多市的犹太教堂密谋杀害礼拜者而被捕。

少数族裔尤其是非洲裔的经济和健康状况堪忧。统计显示,非洲裔的失业率长期是白人的2倍左右;非洲裔的贫困率是白人的2.5倍;典型的非洲裔家庭收入仅为典型的白人家庭收入的61.6%;非洲裔家庭财富的中位值只有白人家庭财富中位值的1/10。非洲裔占美国总人口的13%,但占美国无家可归者比例超过40%。非洲裔婴儿死亡率是白人的2.3倍;非洲裔美国人的平均预期寿命要比白人短约3.5年。枪支暴力导致美国人预期寿命减少近2.5岁,其中非洲裔预期寿命减少4.14岁。

社会生活和工作场所中种族歧视严重。2018年4月12日两名非洲裔男子进入费城中心城区一家星巴克咖啡店要求使用洗手间,店员拒绝了他们并要求他们离开。非洲裔男子拒绝离开,店员报警后警方逮捕了这两名男子。这起事件显示出有色人种尤其是非洲裔美国人每天面临的歧视,该事件也引起了广泛的抗议。联邦消费者金融?;ぞ质菹允?,在所有贷款类型中,非洲裔申请人被拒绝的比例是非拉美裔白人申请人的2倍以上。在抵押贷款过程中,非洲裔和拉美裔还被收取更高的贷款利率,他们通常要承担比平均利率高出1.5个百分点的年利率。一名非洲裔员工起诉美国卓达飞机座椅制造公司的种族歧视行为及恶劣的工作环境。他的白人同事对他使用种族歧视性语言,称呼他为“黑猴子”;他在举报种族歧视后遭到报复,两位白人女同事在他的工作台上放上了绞索。

美国政府高官的言论激化了种族主义浪潮,引发联合国相关部门的批评。美国政府高官持续发表排外主义、种族主义言论,在美国社会中引发了种族歧视的连锁反应。最新数据显示,美国的仇恨犯罪和仇恨组织的数量有所增加;全美10个最大城市的仇恨犯罪数连续4年持续上升,达到近10年来最高水平。美国全国有色人种协进会认为,仇恨犯罪持续上升与现任政府的仇外心理和种族主义政策有直接关系。联合国消除种族歧视委员会第九十三届会议报告等指出,美国社会长期存在白人至上、煽动种族歧视和仇恨言论等现象。政府未能明确拒绝和谴责有关种族主义暴力事件和示威,政府高官宣扬仇外的民族民粹主义言论,利用纸质媒体和社交媒体发表种族主义和仇外言论,包括承诺采取针对特定种族、族裔和宗教群体的政策。

美国的种族问题有着深刻的历史因素与社会结构方面的原因,种族歧视成为多年来难以摆脱的痼疾。近年来,随着排外主义、白人至上主义思潮在政界和民间的蔓延泛滥,美国的种族歧视呈现愈演愈烈之势,种族关系面临严峻挑战。2018年5月的一项调查显示,高达64%的美国受访者认为种族主义依然是美国社会面临的严重问题。美国种族歧视问题可谓是“旧病未愈,新疾又生”。

 

郝亚明  南开大学人权研究中心研究员。


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郝亚明0Tue, 19 Mar 2019 01:41:00 GMTTue, 19 Mar 2019 09:42:00 GMT
<![CDATA[沈伯俊先生新刊遗著发布会暨学术座谈会成功召开]]> - 福彩3d字谜图谜总汇二_福彩3d字谜图谜总汇二官网https://www.spbsp.com/916087/51700.aspx2019年3月17日,为纪念三国研究权威专家沈伯俊先生,由四川省社会科学院文学与艺术研究所 、四川省诸葛亮研究中心、中国出版集团东方出版中心和西南交大出版社联合举办的“沈伯俊先生新刊遗著发布会暨学术座谈会”在成都召开。沈伯俊先生学术成就显著,留下了大量作品。其遗著《沈伯俊评点<三国演义>》和《沈伯俊论三国》近期分别由东方出版中心和西南交通大学出版发行。此次发布会暨学术座谈会共邀请三国研究相关领域专家学者以及协同单位代表共七十余人参加。

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发布会由四川省社科院文艺所所长、四川省诸葛亮研究中心主任艾莲主持。四川省社科院副院长姚乐野教授首先致辞,他介绍了沈伯俊先生的学术经历和学术功绩,感佩于先生诚心诚意持之以恒的治学精神,希望在学界同仁的共同努力下,把诸葛亮研究及三国文化研究推向深入。沈先生儿子沈睿深情回忆了父亲生前对科研的孜孜以求,对父亲的学术至交、以及社科院、诸葛亮研究中心给予父亲的支持表示感谢;他表示将继续支持父亲的遗著出版工作。现任四川省诸葛亮研究中心首席专家、学术委员会主任梁满仓研究员认为沈伯俊先生的三国研究具有历史文化的宽度、真知灼见的深度以及理论思考的高度,并表示将继续推动三国文化研究工作。沈先生弟子代表日本二松学舍大学伊藤晋太郎教授回顾了他跟随沈先生学习研究的经历,沈先生与日本学界之间的交流。伊藤表示,作为四川省诸葛亮研究中心海外学术委员,他将承担起中日三国研究的学术交流桥梁,与中心的另一名日本学术委员日本三国志学会会长、早稻田大学渡边义浩教授一道,进一步推动三国文化在日本的研究和普及。中国出版集团东方出版中心编辑总监梁惠编审、西南交通大学出版社副社长易伯伦介绍了沈先生两部遗著的编辑、出版情况。随后举行了赠书仪式,现场两家出版社将《沈伯俊评点<三国演义>》和《沈伯俊论三国》共计两百册赠给了四川省、成都市、四川大学和四川省社会科学院等9家图书馆以及与会专家学者。


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随后的学术座谈会主要就以下三个主题进行了交流与讨论,座谈会分别由中心副主任孔许友副研究员、秘书长李熙副研究员主持。

一、沈伯俊三国研究与文献材料的处理方法、原则

四川师范大学文学院赵义山教授指出沈先生将史家之浩博、学者之严谨和诗人之情怀融为一体,用学养和生命进行三国研究。四川省社科院历史所谭继和研究员称赞了沈先生认真、勤奋的治学精神,提出青年学者们应该学习和怀念沈先生为人为学的态度。内江师范学院文学院曾良教授认为沈伯俊先生的《三国》版本研究具有里程碑意义,代表了《三国》版本整理的最高水平,肯定了其《三国演义》“向往国家统一,歌颂忠义英雄”主题说,其《三国演义词典》,嘉惠后学,功德无量。同时称赞沈先生培养学术新人有长者风范。西华师范大学历史文化学院李纯蛟教授认为沈先生充分重视《三国》研究史的研究,在认真比对各家学说异同时,以高瞻远瞩的视野寻求新的研究切入点,研究工作汇通文史,互为印证补充,同时主张认真学习和大力弘扬沈先生求精求实的学术精神。西华师范大学文学院杨小平教授、西南交通大学文学院罗宁教授、成都师范学院文新学院刘洪仁教授、成都师范学院文新学院苏静等对沈先生三国研究文献??毙6缘拇砉ぷ鞯确⒈砜捶?,沈先生弟子付玉贞回顾了沈先生的指导培养,赞扬沈先生学者的风范和责任。

二、三国研究的主题与中外学术异同

陕西理工大学文学院雷勇教授表示,目前三国研究应打破局限、文史结合,同时注意后备人才的培养问题。日本二松学舍大学教授伊藤晋太郎介绍了目前日本三国研究现状,他本人在关公文化研究方面的最新成果。永陵博物馆原馆长谭良啸研究员指出,目前三国研究面临缺乏新资料、缺乏挖掘深度、重复度较多等困境,并对今后三国研究提出了开拓新视角等建议。四川师范大学文学院汪燕岗教授强调三国研究应加强的普及工作。西华师范大学文学院杨小平教授从自己的研究出发,提出要重视诸葛亮研究的资料整理??惫ぷ?。四川省文史研究馆李殿元提倡逐步恢复四川三国历史古迹。成都大学外国语学院院长李萍教授介绍了三国演义泰译本的基本状况、对三国文化对外传播提出建议。西南科技大学李德书教授提出要立足传承优秀传统文化进一步推动三国文化研究。西华师范大学文学院蒋玉斌教授介绍了南充的三国文化研究情况,提出挖掘三国研究新材料和建立三国文化的数据库的建议。成都大学刘咏涛教授、绵阳市三国演义学会刘文传等主张拓宽研究视角,开辟多方面主题,特别是要注重从文学文献、金石、史册中发现问题、解决问题。与会学者纷纷表示,三国研究是个广阔的领域,不应限于传统的文史范围,应不断挖掘新材料、发现新视野、拓展新领域。 

三、三国文化的物质遗存与公共空间

绵阳市富乐山风景区管理中心岳坤沛表示,沈先生对富乐山景区的文化建设给予了支持和指导,提倡三国文化研究应该朝着应用性方向开展。武侯区委文联彭文春秘书长表示要重视文化传承、要让三国文化成为一种生活方式。中共成都市委武侯区纪委张毅对诸葛亮与廉政文化的关系加强研究和宣传。与会者们纷纷表示诸葛亮研究中心可以组织更多的文化交流的活动,团结壮大全国各地的三国文化研究。 

最后,四川省诸葛亮研究中心首席专家梁满仓研究员对本次会议进行总结,他表示,本次会议气氛热烈,检视了三国研究的现状和问题,怀念和回顾了沈伯俊先生的学术生涯和研究成就,与会者所倡导的文史打通的研究方法,能为诸葛亮和三国文化研究拓展新的研究领域。

 

                                  (文 李熙 何丹 图 雍蓉  陆王光华)

媒体报道链接:

腾讯网:一生问三国的沈伯俊走了,他的遗著出版了,还开了个盛大的发布会

央广网:沈伯俊新刊遗著发布会暨学术座谈会在蓉召开

新华网:沈伯俊新刊遗著发布会暨学术座谈会在成都举行

人民网:沈伯俊新刊遗著发布会暨学术座谈会在蓉召开



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雍蓉0Mon, 18 Mar 2019 09:24:00 GMTMon, 18 Mar 2019 17:34:00 GMT
<![CDATA[四川省社会科学院2019年硕士研究生一志愿上线人员名单]]> - 福彩3d字谜图谜总汇二_福彩3d字谜图谜总汇二官网https://www.spbsp.com/912019/51699.aspx陈伊尧、章彦博、张涪安、杨扬、盛恩娜、马长均、段田恬、古锐、杨惠灵、蔡钦衣、龚婉婉、曹旭、李清洪、刘茜琳、陈玥桦、范光耀、张芙蓉、曹雪婷、朱钰洁、汪铮、王心杨、袁佳琳、李小燕、杨虹蝶、钱芷楠、刘贞珍、吴梦、李晨瑜、金洪旭、陈兴隆、张峻豪、高芳芳、李雪银、李子轩、王惠、吴小钰、王琪、蒋丹、陈晓康、高赫、王帝、杜小燕、苏思颖、王梓川、王登立、杜敬轩、吴丽梅、赵洁、唐铭宗、余霞、邓亚玲、但玉玲、赵阳、孙崟瑞。


恭喜以上54位考生取得我院复试资格!

温馨提示:复试科目及参考书目参照《四川省社会科学院2019年硕士研究生招生简章》,复试时间另行通知,请随时关注我院网站(https://www.spbsp.com/)招生信息。

 

四川省社会科学院研招办

2019年3月18日


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尹坤0Mon, 18 Mar 2019 09:28:00 GMTMon, 18 Mar 2019 17:30:00 GMT
<![CDATA[四川省事业单位专业技术二级岗位管理办法]]> - 福彩3d字谜图谜总汇二_福彩3d字谜图谜总汇二官网https://www.spbsp.com/906014/51697.aspx四川省事业单位专业技术二级岗位管理办法.pdf


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周超0Mon, 18 Mar 2019 09:15:00 GMTMon, 18 Mar 2019 17:16:00 GMT
<![CDATA[打牢学生成长成才的科学思想基础]]> - 福彩3d字谜图谜总汇二_福彩3d字谜图谜总汇二官网https://www.spbsp.com/109013/51696.aspx   育人之本,在于立德铸魂。

  2016年12月,习近平总书记出席全国高校思想政治工作会议并发表重要讲话,深刻回答了事关高等教育事业发展和高校思想政治工作的一系列重大问题。

  从全国高校思想政治工作会议到全国教育大会,全国教育战线深入贯彻落实会议精神,完善顶层设计,编好教材、创新教法、发展学科、壮大队伍、建强机构,不断改进和加强学校思想政治理论课建设,进一步打牢学生成长成才的科学思想基础。

  整体谋划、系统设计,全面推动思想政治理论课建设

  培养什么人、怎样培养人、为谁培养人——这是我国教育事业发展必须回答的根本问题,也是值得广大教育工作者深入思考的时代课题。

  以培养社会主义建设者和接班人为根本任务,启动实施“高校思政课教学质量年”活动,开展高校思想政治理论课教师队伍建设专项工作,召开加强新时代高校思想政治理论课建设现场推进会,印发《新时代高校思想政治理论课教学工作基本要求》《教育部关于加强新时代高?!靶问朴胝摺笨谓ㄉ璧娜舾梢饧贰咝K枷胝喂ぷ骰嵋橐岳?,教育部切实加强对新时代办好思政课的整体谋划,打响了提高思政课质量和水平的攻坚战。

  目前,全国绝大多数高校建立了直属学校领导、独立的思想政治理论课教学科研二级机构。截至2018年底,全国有85.2%的高校设有独立二级机构,其中本科高校1109所,占本科高校总数的89.5%。

  政策精准务实,举措成效喜人。

  2017年起,教育部对全国学校思想政治理论课建设情况开展跟踪调研。从调研情况看,学校思想政治理论课教学状况总体良好,教师敬业投入、立德树人作用显著,学生满意度高、获得感较强,有力推动了习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进学生头脑。

  教材攻坚、师资攻坚,明理入心德育为先

  教育的根本任务是立德树人,而教材是立德树人的重要载体。

  2017年秋季开学,全国各地义务教育阶段初始年级的孩子,拿到了教育部统编三科教材。

  翻开教材,人物鲜活生动、课文意蕴深长,让孩子们在系统学习中感受、成长,形成正确的世界观、人生观、价值观?;胤玫餮邢允?,92%的教师对义务教育道德与法治教材表示满意,82%的学生喜欢新教材。

  2017年,国家教材委员会成立。目前,普通高中思想政治课程标准已修订印发,义务教育道德与法治教材在各年级陆续投入使用,统编高中思想政治教材也即将付梓。党的十九大召开后,中宣部、教育部全面修订高校本科和研究生思想政治理论课教材,组织新教材任课教师全员培训,讲好用好新教材。

  办好高品质教育,离不开高素质教师队伍。

  近年来,思想政治理论课教师队伍不断壮大,高素质专业化成为教师“标配”。全国登记在册的高校思想政治理论课专兼职教师数量快速增长,队伍结构不断优化。

  通过打造“全国高校思想政治理论课教师网络集体备课平台”、举办思想政治理论课教师示范培训班等方式,一大批中青年教师政治素质、业务能力、育人水平得以提升。

  一项面向30000多名大学生的问卷调查显示,91.8%的学生表示喜欢或比较喜欢思想政治理论课教师。

  春风化雨、创新教法,立德树人贯穿始终

  思政课不能“曲高和寡”,贵在“润物无声”。

  “你希望的中国特色乡村是什么样子?”“假如你是代表委员,中国特色社会主义乡村振兴之路怎么走呢?请大家履行职责也来谈一谈?!痹诙贝笱?,思政课教师通过多种方式,摸清学生的社会关注点、思想困惑点和理论渴求点,有的放矢地备课、讲授。

  台上,两位老师围绕“进城还是返乡”展开激烈辩论;台下,同学们一边倾听,一边通过“微助教”“微弹幕”实时互动?;锌萍即笱颊稳醚谒急嬷性銮慷灾泄厣缁嶂饕宓缆?、理论、制度、文化自信,增进对中国方略的认同。

  清华大学的“因材施教法”、浙江大学的“情景式教学法”、江西师范大学的“红色基因传承”教学方法改革……多种多样的教学创新尊重学生个性与特点,有效调动学生学习积极性,使思想政治理论课变得“有意思”“都爱听”“真相信”,一些课堂已经从“点名课”成为“网红课”。

  结合语言文字、传统文化、历史地理常识等,引导孩子树立积极向上的世界观、人生观和价值观;注重对科学精神、科学态度等的培养,促进学生树立勇于创新、求真求实的思想品质;加强音乐、体育、美术、艺术等教育,提升审美情趣、锤炼意志品质;提高生活技能、劳动习惯和合作交流能力……各地中小学将德育内容细化落实到各学科课程的教学目标之中,融入渗透到教育教学全过程。

  浇花浇根,育人育心。

  坚持把立德树人作为根本任务,全力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人,中华民族伟大复兴的中国梦终将在一代代人的接力奋斗中变为现实。

   (新华社北京3月17日电 记者胡浩、施雨岑)


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胡浩 施雨岑0Mon, 18 Mar 2019 07:47:00 GMTMon, 18 Mar 2019 15:48:00 GMT
<![CDATA[一生问三国的沈伯俊走了,他的遗著出版了,还开了个盛大的发布会]]> - 福彩3d字谜图谜总汇二_福彩3d字谜图谜总汇二官网https://www.spbsp.com/916087/51695.aspx腾讯1.webp.jpg

赠书仪式

封面新闻记者 秦怡

肃穆庄重的氛围里,一场特别的发布会开始了。

一生问三国,百载留英名。去年4月,著名三国文化研究专家沈伯俊因病于成都辞世。3月17日,沈伯俊先生新刊遗著发布会暨学术座谈会在成都举行。

被誉为“权威《三国》专家”的沈伯俊生前写下了大量学术作品。近来,其遗著《沈伯俊评点》和《沈伯俊论三国》分别由东方出版中心和西南交通大学出版发行。

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两本传世之作 “沈先生一生从事三国文化的结晶”

“沈先生以持之以恒的治学精神,在推动诸葛亮研究和三国研究持续深入过程中,作出了太多贡献?!彼拇ㄊ∩缁峥蒲г焊痹撼ひ忠霸谥麓侵刑岬?,沈伯俊一生著作众多,在溘然长逝时仍有许多手稿尚未出版,其中就包括《沈伯俊评点》和《沈伯俊论三国》,“堪称传世之作?!?他提到两部书的发布,是希望将诸葛亮及三国文化研究持续推向深入,使之发挥出更大的学术价值和社会效益。

这两本“传世之作”到底是怎样的书呢?据诸葛亮研究中心首席专家梁满仓介绍,“这两本遗著是沈先生一生从事三国文化的结晶?!弊魑虿∩钪械闹拷挥胙跎系闹坑?,梁满仓透露,两本书囊括了三国时期历史文化和文学方面的多个层面,既有微观考证的内容,也有宏观论述的表达,总体上涉及到了三国文化概念的三个层次,“以人物研究为例,有蜀汉、曹魏、东吴的政治家、军事家,文臣和武将?!?/span>

随后,现场还举行了赠书仪式,两家出版社将《沈伯俊评点》和《沈伯俊论三国》共计两百册赠给了四川省、成都市、四川大学和四川省社会科学院等9家图书馆以及与会者。

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儿子追忆:

父亲一生钟爱三国研究

在新刊遗著发布会发布会现场,一对母子的神情格外庄重,那便是沈伯俊的妻儿。

“作为儿子来说,陪伴他的这些年里,听到过最多的便是工作?!倍由蝾<且渲?,父亲是一个视科研如生命般重要的人,“昨天是凌晨四点睡的?!薄白蛱煊职玖烁鐾ㄏ??!闭馐巧蝾W畛L礁盖姿档幕?,“我见证了他如何为自己钟爱的事业付出心血和劳动?!?/span>

沈睿的记忆中,还有个无法弥补的缺憾。2017年,原本计划带着全家到澳大利亚出游,提前把机票住宿订好的沈睿却在出行前两天接到了父亲说不去的消息?!八?,研究还有些没做完,就像欠下了债一样一定要还?!彼婧?,沈睿取消了这趟行程,“回想起来感触真是挺多,父亲是个单纯的人,一辈子钟爱自己的工作?!?/span>

沈?;辜堑?,2018年3月27日诸葛亮研究中心成立之际,父亲很兴奋,“他又很多想法,也希望为研究中心做更多努力?!?沈伯俊甚至做好了研究计划,要写基本专著,却不料不到一个月后,沈伯俊永远地离开了,“父亲是个洒脱的人,不管怎样,这两本书的出版对他来说,是个好消息?!?/span>

没能和沈伯俊从事相同的领域,沈睿也对诸葛亮研究中心有着高度的关注,“我没能继承父亲的事业,但希望这不要成为他事业的一个终结。希望诸葛亮研究中心能够在新的专家的带领下能够发展壮大,成果丰硕?!鄙蝾;固岬?,为了让沈伯俊的研究发挥出更大的作用,目前已经将父亲的书籍、研究成果等捐赠给了四川图书馆,“希望这些资料,能够成为对他的纪念?!?/span>

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日本弟子:求学蓉城 因为“沈老师就在成都”

“直到今天我都不敢相信,老师已经离去。这一年来我都在怀念他生前的日子,受他教导的日子?!比毡径裳岽笱Ы淌谝撂俳墒Υ由虿?,立志成为三国研究学者的他毫不犹豫的选择到成都求学,除了这里是三国蜀汉蜀都外,更重要的是,“沈老师就在成都?!?/span>

求学期间的伊藤晋太郎也曾一度陷入困境,不知道自己未来的方向在哪里。在与沈伯俊的交流中,他开始慢慢理清了研究思路,找到了未来的方向。于他而言,沈伯俊不仅是师长,更是如父亲一般的亲人,“走路去市区,他会提醒我看路;冬天降温时,他叮嘱我添衣?!?/span>

毕业回国后,伊藤晋太郎与沈伯俊见面的次数少了起来。但他却清晰地记得沈伯俊到访日本的点点滴滴,“我陪他去到各个城市做演讲,我做他的翻译,我能感受到那种合作的幸福?!?/span>


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雍蓉0Sun, 17 Mar 2019 00:00:00 GMTMon, 18 Mar 2019 14:22:00 GMT
<![CDATA[沈伯俊新刊遗著发布会暨学术座谈会在蓉召开]]> - 福彩3d字谜图谜总汇二_福彩3d字谜图谜总汇二官网https://www.spbsp.com/916087/51694.aspx央广网成都3月17日消息(记者 贾宜超)17日,四川省社会科学院文学与艺术研究所、四川省诸葛亮研究中心、中国出版集团东方出版中心、西南交通大学出版社在成都联合举办了“沈伯俊先生新刊遗著发布会暨学术座谈会”。现场将沈伯俊遗著《沈伯俊评点<三国演义>》和《沈伯俊论三国》共计两百册赠给了四川省、成都市、四川大学和四川省社会科学院等9家图书馆以及与会者。

据了解,沈伯俊被誉为“权威的《三国》专家”,其身前写下了大量学术作品。近来,其遗著《沈伯俊评点<三国演义>》和《沈伯俊论三国》分别由东方出版中心和西南交通大学出版发行。

会上,四川省社科院副院长姚乐野致辞,他介绍了沈伯俊的学术经历,希望与会学者集思广益,将诸葛亮及三国文化研究持续推向深入,使之发挥出更大的学术价值和社会效益。中心首席专家、学术委员会主任梁满仓表示,将继续推动沈伯俊倡导的三国文化研究工作。沈伯俊的家人沈睿表示,将继续支持沈伯俊遗著的出版工作。沈伯俊弟子代表、日本二松学舍大学教授伊藤晋太郎回顾了他在川大进修时跟随沈伯俊学习的情况,沈伯俊与日本学界之间的交流,以及日本三国研究的近况。中国出版集团东方出版中心编辑总监梁惠、西南交通大学出版社副社长易伯伦分别致辞,介绍了沈伯俊两部遗著的编辑、出版情况。

在座谈会上,与会者首先探讨了沈伯俊的学术贡献和文献处理的相关问题。四川师范大学文学院教授赵义山、内江师范学院文学院教授曾良、永陵博物馆原馆长谭良啸等表示,沈伯俊在学术研究、知识普及、人才培养等方面都有突出贡献,其《三国》版本研究具有里程碑意义,其《三国演义》主题说“向往国家统一,歌颂忠义英雄”值得肯定,其《三国演义词典》亦嘉惠后学。西华师范大学历史文化学院教授李纯蛟称赞沈伯俊“诚”“恒”的精神品德,主张认真学习和大力弘扬沈伯俊求精求实的学术精神,把三国文化研究推向新高度。西华师范大学文学院教授杨小平、西南交通大学文学院教授罗宁、四川师范大学文学院教授汪燕岗、西华师范大学文学院教授蒋玉斌、成都师范学院文新学院教授刘洪仁等则对历史上的三国研究、小说观念、小说文献处理等问题提出了自己的看法,重申了从文献材料而不是从理论、理据出发来研究三国的原则。

除此之外,与会者还探讨了三国研究其他方面的具体问题。据悉,一段时间以来,三国研究面临着缺乏新资料、缺乏实证研究、缺乏原创性、忽略文学本体等方面的问题。与会专家对此提出了种种建议。四川省社科院历史所研究员谭继和、陕西理工大学文学院教授雷勇、重庆工商大学文新学院教授段庸生、三峡大学文学与传媒学院教授王前程等主张拓宽研究视角,开辟多方面主题,特别是要注重从文学文献、金石、史册和地方发现问题,解决问题,为此要具备良好的语文素养、历史基础和问题意识,因此文献处理和学术水准的多方面提高都有关联,不仅仅是个技术问题。


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雍蓉0Sun, 17 Mar 2019 00:00:00 GMTMon, 18 Mar 2019 14:16:00 GMT
<![CDATA[沈伯俊新刊遗著发布会暨学术座谈会在成都举行]]> - 福彩3d字谜图谜总汇二_福彩3d字谜图谜总汇二官网https://www.spbsp.com/916087/51693.aspx3月17日,由四川省社会科学院文学与艺术研究所、四川省诸葛亮研究中心、中国出版集团东方出版中心、西南交通大学出版社联合举办的“沈伯俊先生新刊遗著发布会暨学术座谈会”在成都举行。

据了解,沈伯俊被誉为“权威的《三国》专家”,他生前写下大量学术作品。近来,他的遗著《沈伯俊评点<三国演义>》和《沈伯俊论三国》分别由东方出版中心和西南交通大学出版发行。

会议现场,中国出版集团东方出版中心编辑总监梁惠、西南交通大学出版社副社长易伯伦分别介绍了沈先生两部遗著的编辑、出版情况。随后举行了赠书仪式,两家出版社将《沈伯俊评点<三国演义>》和《沈伯俊论三国》共计两百册赠给了四川省图书馆、成都市图书馆、四川大学图书馆和四川省社会科学院图书馆等9家图书馆以及与会者。

此外,与会者还探讨了三国研究方面的具体问题。据悉,一段时间以来,三国研究面临着缺乏新资料、缺乏实证研究、缺乏原创性、忽略文学本体等方面的问题,与会专家对此提出了建议。四川省社科院历史所研究员谭继和、陕西理工大学文学院教授雷勇、重庆工商大学文新学院教授段庸生、三峡大学文学与传媒学院教授王前程等主张拓宽研究视角,开辟多方面主题,特别是要注重从文学文献、金石、史册和地方发现问题,解决问题,为此要具备良好的语文素养、历史基础和问题意识。

与会者还表示,三国研究是个广阔的领域,不限于传统的文史范围,对一些较为陈旧的文学主题也可以从文史之外的角度加以考察,这不仅可以扩展材料来源,而且可能在方法论上有意想不到的创新。(蒋燕)


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雍蓉0Sun, 17 Mar 2019 00:00:00 GMTMon, 18 Mar 2019 14:12:00 GMT
<![CDATA[沈伯俊新刊遗著发布会暨学术座谈会在蓉召开]]> - 福彩3d字谜图谜总汇二_福彩3d字谜图谜总汇二官网https://www.spbsp.com/916087/51692.aspx17日,四川省社会科学院文学与艺术研究所、四川省诸葛亮研究中心、中国出版集团东方出版中心、西南交通大学出版社在成都联合举办了“沈伯俊先生新刊遗著发布会暨学术座谈会”。现场将沈伯俊遗著《沈伯俊评点<三国演义>》和《沈伯俊论三国》共计两百册赠给了四川省、成都市、四川大学和四川省社会科学院等9家图书馆以及与会者。

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据了解,沈伯俊被誉为“权威的《三国》专家”,其身前写下了大量学术作品。近来,其遗著《沈伯俊评点<三国演义>》和《沈伯俊论三国》分别由东方出版中心和西南交通大学出版发行。

会上,四川省社科院副院长姚乐野致辞,他介绍了沈伯俊的学术经历,希望与会学者集思广益,将诸葛亮及三国文化研究持续推向深入,使之发挥出更大的学术价值和社会效益。中心首席专家、学术委员会主任梁满仓表示,将继续推动沈伯俊倡导的三国文化研究工作。沈伯俊的家人沈睿表示,将继续支持沈伯俊遗著的出版工作。沈伯俊弟子代表、日本二松学舍大学教授伊藤晋太郎回顾了他在川大进修时跟随沈伯俊学习的情况,沈伯俊与日本学界之间的交流,以及日本三国研究的近况。中国出版集团东方出版中心编辑总监梁惠、西南交通大学出版社副社长易伯伦分别致辞,介绍了沈伯俊两部遗著的编辑、出版情况。

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在座谈会上,与会者首先探讨了沈伯俊的学术贡献和文献处理的相关问题。四川师范大学文学院教授赵义山、内江师范学院文学院教授曾良、永陵博物馆原馆长谭良啸等表示,沈伯俊在学术研究、知识普及、人才培养等方面都有突出贡献,其《三国》版本研究具有里程碑意义,其《三国演义》主题说“向往国家统一,歌颂忠义英雄”值得肯定,其《三国演义词典》亦嘉惠后学。西华师范大学历史文化学院教授李纯蛟称赞沈伯俊“诚”“恒”的精神品德,主张认真学习和大力弘扬沈伯俊求精求实的学术精神,把三国文化研究推向新高度。西华师范大学文学院教授杨小平、西南交通大学文学院教授罗宁、四川师范大学文学院教授汪燕岗、西华师范大学文学院教授蒋玉斌、成都师范学院文新学院教授刘洪仁等则对历史上的三国研究、小说观念、小说文献处理等问题提出了自己的看法,重申了从文献材料而不是从理论、理据出发来研究三国的原则。

除此之外,与会者还探讨了三国研究其他方面的具体问题。据悉,一段时间以来,三国研究面临着缺乏新资料、缺乏实证研究、缺乏原创性、忽略文学本体等方面的问题。与会专家对此提出了种种建议。四川省社科院历史所研究员谭继和、陕西理工大学文学院教授雷勇、重庆工商大学文新学院教授段庸生、三峡大学文学与传媒学院教授王前程等主张拓宽研究视角,开辟多方面主题,特别是要注重从文学文献、金石、史册和地方发现问题,解决问题,为此要具备良好的语文素养、历史基础和问题意识,因此文献处理和学术水准的多方面提高都有关联,不仅仅是个技术问题。(记者 易陟)


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雍蓉0Sun, 17 Mar 2019 00:00:00 GMTMon, 18 Mar 2019 14:09:00 GMT
<![CDATA[沈伯俊先生新刊遗著发布会暨学术座谈会在四川成都召开]]> - 福彩3d字谜图谜总汇二_福彩3d字谜图谜总汇二官网https://www.spbsp.com/916087/51691.aspx沈伯俊先生被誉为“权威的《三国》专家”,其身前写下了大量学术作品。近来,其遗著《沈伯俊评点<三国演义>》和《沈伯俊论三国》分别由东方出版中心和西南交通大学出版发行。

与会代表合影

为纪念沈伯俊研究员,2019年3月17日,四川省社会科学院文学与艺术研究所、四川省诸葛亮研究中心、中国出版集团东方出版中心、西南交通大学出版社在成都联合举办了“沈伯俊先生新刊遗著发布会暨学术座谈会”。

四川省社科院副院长姚乐野教授首先致辞,他介绍了沈伯俊先生的学术经历,希望与会学者集思广益,将诸葛亮及三国文化研究持续推向深入,使之发挥出更大的学术价值和社会效益。

中心首席专家、学术委员会主任梁满仓研究员表示,将继续推动沈先生倡导的三国文化研究工作。

沈先生的家人沈睿老师发言,表示将继续支持沈先生遗著的出版工作。

沈先生弟子代表、日本二松学舍大学伊藤晋太郎教授回顾了他在川大进修时跟随沈先生学习的情况,沈先生与日本学界之间的交流,以及日本三国研究的近况。

中国出版集团东方出版中心编辑总监梁惠编审、西南交通大学出版社副社长易伯伦分别致辞,介绍了沈先生两部遗著的编辑、出版情况。

沈伯俊先生遗著

随后举行了赠书仪式,两家出版社将《沈伯俊评点<三国演义>》和《沈伯俊论三国》共计两百册赠给了四川省、成都市、四川大学和四川省社会科学院等9家图书馆以及与会者。

随后,与会学者展开座谈。与会者首先探讨了沈先生的学术贡献和文献处理的相关问题。四川师范大学文学院赵义山教授、内江师范学院文学院曾良教授、永陵博物馆原馆长谭良啸研究员等表示,沈先生在学术研究、知识普及、人才培养等方面都有突出贡献,其《三国》版本研究具有里程碑意义,其《三国演义》主题说“向往国家统一,歌颂忠义英雄”值得肯定,其《三国演义词典》亦嘉惠后学。

西华师范大学历史文化学院李纯蛟教授称赞沈先生“诚”“恒”的精神品德,主张认真学习和大力弘扬沈先生求精求实的学术精神,把三国文化研究推向新高度。

西华师范大学文学院杨小平教授、西南交通大学文学院罗宁教授、四川师范大学文学院汪燕岗教授、西华师范大学文学院蒋玉斌教授、成都师范学院文新学院刘洪仁教授等则对历史上的三国研究、小说观念、小说文献处理等问题提出了自己的看法,重申了从文献材料而不是从理论、理据出发来研究三国的原则。

此外,沈先生弟子付玉贞、胡斌、向芃回顾了沈先生对他们的指导,瞿正瀛博士介绍了自己由台湾大学赴四川大学当交换学生、师从沈先生的经历。

座谈会会场

接下来,与会者探讨了三国研究其他方面的具体问题。一段时间以来,三国研究面临着缺乏新资料、缺乏实证研究、缺乏原创性、忽略文学本体等方面的问题。与会专家对此提出了种种建议。

四川省社科院历史所谭继和研究员、陕西理工大学文学院雷勇教授、重庆工商大学文新学院段庸生教授、三峡大学文学与传媒学院王前程教授等主张拓宽研究视角,开辟多方面主题,特别是要注重从文学文献、金石、史册和地方发现问题,解决问题,为此要具备良好的语文素养、历史基础和问题意识,因此文献处理和学术水准的多方面提高都有关联,不仅仅是个技术问题。

与会者还表示,三国研究是个广阔的领域,不限于传统的文史范围,对一些较为陈旧的文学主题也可以从文史之外的角度加以考察,这不仅可以扩展材料来源,而且可能在方法论上有意想不到的创新;另外,中外学者在三国研究的主题、资料、方法等方面都可以作沟通和交流,从而起到互相借鉴、启发、促进的作用。

座谈会会场

成都武侯祠博物馆梅铮铮研究馆员等与会者还对博物馆和地方文化景观的建设、?;?、开发等问题展开讨论,强调不仅要展出历史遗存,而且要引导观众更富于历史意识地解读物质遗产和地方文化景观,更有成效地提升观众对地方的认识水平。

会议最后由梁满仓研究员总结。他表示,本次会议气氛热烈,检视了三国研究的现状和问题,对进一步发展也提出了一些初步的解决途径,希望会议有助于三国研究的进一步探讨,取得更多更有原创性的学术成果。返回搜狐,查看更多


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雍蓉0Sun, 17 Mar 2019 00:00:00 GMTMon, 18 Mar 2019 14:01:00 GMT
<![CDATA[四川省社会科学院在站博士后卢婕开题报告会]]> - 福彩3d字谜图谜总汇二_福彩3d字谜图谜总汇二官网https://www.spbsp.com/912020/51690.aspx 



 

 

报 告 人: 

报告题目:跨文明视野下的唐代女冠诗人研究

合作导师:苏  宁  研究员

          曹顺庆  教  授

时    间:3月19日(星期二)16:00

地    点:行政楼三楼第一会议室

 

 

 

院博管办

2019.3.18


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院博管办0Mon, 18 Mar 2019 03:24:00 GMTMon, 18 Mar 2019 11:25:00 GMT
<![CDATA[“一带一路”融资机制的实践探索与创新]]> - 福彩3d字谜图谜总汇二_福彩3d字谜图谜总汇二官网https://www.spbsp.com/109001/51689.aspx一、“一带一路”建设融资的现状与困境

  “一带一路”建设需要大量的资金支持,自“一带一路”倡议提出以来,项目各方进行了有益的尝试和积极的探索。但从融资角度来看,目前仍然存在明显的短板:

  第一,项目融资缺口巨大。在“一带一路”建设中,基础设施互联互通是“一带一路”建设的优先领域,“一带一路”沿线有超过三分之二国家的基础设施发展处于落后水平,巨大的基础设施建设缺口已严重制约其经济增长,而资金短缺又成为基础设施建设的瓶颈。但由于基础设施具有准入门槛高、涉及国家多、规模大、周期长、风险高等特点,很少有金融机构能够独立提供足够的金融支持。针对“一带一路”沿线国家和地区的基础设施投资需求,一些研究进行了测算。如袁佳利用IMF报告中关于世界各国GDP的预测值作为计算“一带一路”相关国家在2016—2020年GDP的依据,对此期间“一带一路”国家基础设施投资额占GDP的比重拟定为高、中、低三种方案(高、中、低三个方案的平均基础设施投资占GDP比重分别为8%、7%、6%),测算2016—2020年年间“一带一路”国家累计基建投资总额将达到8万亿—10万亿美元,年均投资额为1.6万亿—2万亿美元;不包括中国在内的“一带一路”沿线国家累计基建投资总额将达到3.6万亿—4.8万亿美元,年均投资额为6200亿—9600亿美元。[1]由于“一带一路”沿线国家和地区普遍经济实力不强,商业性金融机构进入意愿不强,导致目前金融部门为“一带一路”基础设施提供的金融支持与现实需求还有较大差距,资金缺口巨大。

  第二,“一带一路”建设项目融资以间接融资为主。目前以银行信贷和授信等为代表的间接融资是支持“一带一路”项目建设的主要金融方式。国家公共支出,包括财政预算和各国开发银行投资是“一带一路”沿线国家和地区建设的主要资金来源,但“一带一路”沿线国家大部分是发展中国家,普遍缺少有效的配套政策,对于项目建设的支付能力十分有限。尽管一些政策性银行通过发放优惠贷款的方式对“一带一路”建设进行投资,但在资金投向、利率和期限等方面都有严格限制,优惠贷款的适用范围受到很大限制。中国除了政策性、开发性金融机构积极参与“一带一路”项目建设的融资活动,商业银行参与力度也非常大,根据来自原银监会的数据显示,2015—2017年中资银行业机构共参与“一带一路”建设相关项目近2700个,累计授信约4000亿美元,发放贷款超过2000亿美元,相关贷款余额约2000亿美元。[2]

  第三,中国国内金融机构成为沿线建设项目资金的主要提供方。由于“一带一路”沿线国家和地区的资本市场欠发达,项目建设融资模式相对单一,基本以主权借款或者抵押贷款为主,从国际资本市场获得融资较少,而且也很难在国际市场上进行融资。一些项目(特别是基础设施项目)建设投资回报率低、期限长等公共产品属性特征,也阻碍了社会和私人资本对建设项目的投资。相比之下,中国的金融机构(特别是银行)在支持“一带一路”建设中发挥了积极作用,但是随着“一带一路”建设的持续推进,融资方式过于单一,结构不合理,长期不可持续等问题逐渐显现并愈发突出。特别是境外项目发生投资及其他风险必将传递到国内,进而对我国金融体系的稳定性产生冲击,这一方面加剧了我国的金融风险,另一方面也违背了“一带一路”建设风险共担、利益共享的原则。

  资金匮乏是“一带一路”建设中长期面临的主要问题之一,特别是在基础设施建设领域,如果“一带一路”融资主体依旧以政府出资为主,企业不能成为基础设施投资主体,不充分调动企业社会资本参与基础设施建设,那么“一带一路”基础设施建设的可持续发展就难以实现。为此深入研究“一带一路”沿线各国家和地区的发展现状和融资需求,探讨“一带一路”建设的融资合作机遇、风险与挑战,据此提出应对策略选择,对于推进“一带一路”建设的顺利实施具有重要的现实意义。

  二、“一带一路”融资机制的实践探索

 ?。ㄒ唬┮胁欢霞忧坎?、服务和合作模式创新

  中国的商业银行、政策性银行与外资银行、国际多边机构在着力满足“一带一路”建设多元化的金融需求方面进行了许多有益的探索,中资银行除提供传统信贷支持外,还积极开展跨境人民币融资业务,发行“一带一路”主题债券,通过投贷联动等方式开展“一带一路”的项目融资。

  1.开发性银行的金融服务发挥了独特优势。2016年11月,中国国务院审定批准了《国家开发银行章程》,突出了国家开发银行的开发性金融特色,国家开发银行主动加强与当地政府之间的政策沟通,配合多双边政府间合作机制建设,推动战略意义重大、前期条件成熟、工作基础扎实的合作项目。截至2016年底,国家开发银行在“一带一路”沿线国家累计发放贷款超过1600亿美元,余额超过1100亿美元,占全行国际业务余额30%以上;在“一带一路”沿线国家储备外汇项目500余个,融资需求总量3500多亿美元[3]。国家开发银行还推动中国与印尼、老挝、哈萨克斯坦等国的产能合作及产业园区开发;设立澜沧江一湄公河国际产能等专项贷款,助力流域沿线国家产能合作;融资支持英国HPC核电项目,实现了中国核电企业首次参与欧美发达国家新建核电项目;支持高铁、电力、电信、汽车等装备“走出去”等。此外,国家开发银行还与当地政府加强规划合作,积极参与政府合作框架下多双边合作规划研究和编制,承担了哈萨克斯坦、老挝、柬埔寨、科威特等8个国家与中国的双边合作规划以及中蒙俄、中巴、孟中印缅3个经济走廊规划工作,为“一带一路”建设凝聚国际共识、谋划重大项目、实现早期收获创造有利条件。

  2.创新业务模式助推资金融通。为了向“一带一路”项目建设提供更为稳定、多元和低成本的资金支持,中资银行以多种业务模式和专业化产品为相关项目提供金融服务和融资支持。如中国银行采用“多机构、多币种、多品种”的方式发行“一带一路”主题债券,这些债券的发行主体以中行在“一带一路”沿线周边的多家分支机构为主,并覆盖多个币种和期限。在为“一带一路”沿线的重大项目提供融资服务上,中国银行还开创了与“一带一路”沿线国家主权机构合作的新模式,2017年1月,中国银行匈牙利分行与卡拉奇分行筹备组联合发起了巴基斯坦财政部3亿美元3年期的贷款项目。2017年7月26日,中国银行作为联席主承销商及牵头簿记管理人,协助匈牙利在中国银行间债券市场成功发行10亿元人民币债券(即熊猫债券),期限3年;该笔债券是匈牙利首次进入中国银行间债券市场发行人民币债券,募集资金明确用于“一带一路”合作。中行匈牙利分行、约翰内斯堡分行发行的债券与中行评级一致,成功突破了当地国家主权评级限制,有效降低了当地企业“一带一路”项目的融资成本。[4]

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  1.银行机构之间建立有效的沟通协调机制。2017年5月“一带一路”国际合作高峰论坛期间,中国工商银行举办银行家圆桌会,倡导建立“一带一路”银行间常态化合作机制,会后通过构建常态化合作机制下九大平台,明确常态化合作近、远期目标,吸纳更多成员加入合作机制;同时以机制促业务,带动银行间资产交易、清算结算、双边本币融资等业务增长,深化成员单位间的务实合作,优化“一带一路”金融服务供给结构、整合沿线国家金融资源。截至2018年3月底,“一带一路”银行间常态化合作机制成员单位已扩展至53家,并通过平台互荐了超过25亿美元的项目。[5]为推动中国一中东欧“16+1合作”框架下的多边金融合作,在2017年11月27日的第六次中国一中东欧国家领导人会晤活动中,由中国国家开发银行与中东欧金融机构共同发起的中国一中东欧银联体正式成立,中国一中东欧银联体共有14家成员行,均为各国政府控股的政策性银行、开发性金融机构和商业银行,各成员行按照“自主经营、独立决策、风险自?!钡脑?,开展项目融资、同业授信、规划咨询、培训交流、高层对话、政策沟通、信息共享等领域合作。

  2.中资银行与外资银行合作推进“一带一路”金融服务。尽管目前中资银行在“一带一路”资金融通中起主要作用,但大型基础设施项目应尽量尝试以国际银团贷款的模式进行,吸引国际多边开发机构和外资银行一起参与。2017年5月,习近平主席在“一带一路”国际合作高峰论坛上宣布,由中国国家开发银行设立2500亿元等值人民币专项贷款支持“一带一路”项目建设,其中包括500亿元等值人民币的金融合作专项贷款。2018年1月31日,中国国家开发银行与渣打集团签署了《国家开发银行与渣打银行100亿人民币“一带一路”项目授信贷款备忘录》,双方将在“一带一路”倡议下加强合作,推动人民币国际化,共同支持“一带一路”领域项目合作,双方同意未来五年内合作金额为100亿元等值人民币。2018年4月20日,花旗集团与中国银行、招商银行分别签署了合作谅解备忘录,3家银行将围绕“一带一路”倡议,分别在各自领域探索潜在的合作渠道,包括但不限于公司融资、金融产品、贸易、代理、信托、资本市场等。为了加强中国的银行和“一带一路”国家银行的合作,银监会截至目前已经和32个“一带一路”国家的监管当局签订了监管合作备忘录,为下一步中资银行和“一带一路”国家银行的合作创造条件、提供保障。

  3.加快设立银行分支机构,优化银行网点布局。中国整体的金融业发展水平与发达国家相比仍有差距,国际化程度相对落后,除了中国银行较早走出去,有较强的分行网络以外,其他银行的海外分行数量都较为有限,特别是在不发达的“一带一路”沿线国家及其他发展中国家的分行更少。中国银行自2014年年末提出了打造“一带一路”金融大动脉的战略,2017年年中行先后在塞尔维亚、安哥拉、爱尔兰、巴基斯坦和卡塔尔新设机构,截至2017年年底,中国银行海外机构覆盖全球53个国家和地区,包括20多个“一带一路”沿线国家。2015年至2017年11月间,中国银行共跟进“一带一路”重大项目约520个,完成对沿线国家各类授信支持约980亿美元。在人民银行指定的23家离岸人民币清算行中,中国银行获得11家。截至2017年末,已经有10家中资银行在26个“一带一路”国家设立了68家一级分支机构;共有来自21个“一带一路”国家的55家银行已经在华设立了机构。[6]

 ?。ㄈ┩平嗣癖夜驶?,扩大人民币使用范围

  近年来,随着人民币国际化稳步推进,人民币在全球使用不断扩大。而人民币国际化有助于推动“一带一路”基础设施建设,在“一带一路”基础设施建设中起着保驾护航的重要作用。

  1.以人民币国际化促进中国金融对外开放。近几年,我国金融领域的对外开放程度不断提高,在助力金融业对外开放的诸多因素中,人民币国际化是一个重要因素。除了人民币“走出去”之外,我国在金融市场其他方面也有重要的开放举措,如过去五年里“沪港通”“深港通”“债券通”相继出现。2018年1月31日,国务院总理李克强与英国首相特雷莎?梅举行中英总理年度会晤时表示,中方愿适时审视启动“沪伦通”准备工作。目前已完成中英两地股票市场互联互通的可行性研究报告,并上报两国政府和监管机构。此前人民币在欧洲地区普及速度之所以相对缓慢,一个重要原因是欧洲当地不少银行不知道人民币跨境业务如何操作,也缺乏相应的人民币现金管理、贸易融资、短期贷款产品,令人民币在欧洲使用范围受到较大限制?!盎β淄ā钡目ń嗣癖以谂分薜钠占笆褂么戳酱蟠俳饔?,一是欧洲大型资管机构可以直接在伦敦进行人民币资产交易,很大程度激发人民币在欧洲的投资价值;二是越来越多的欧洲金融机构会加大人民币的资产配置比例,推动人民币更快成为国际投资储备货币。

  2.推动双边本币结算,加快推广本币结算系统的基础设施建设。出于汇兑成本、支付限制等原因,“一带一路”沿线国家对跨境支付和结算货币的需求日趋多元化,货币多元化有助于扩大“一带一路”建设的可用资金来源。人民币跨境支付结算需求不断增长,相应地,对支撑人民币国际化的金融市场基础设施提出了更高要求。在2015年,为进一步整合人民币跨境清算渠道,提高人民币跨境支付结算效率,中国人民银行决定组织建设人民币跨境支付系统;2015年10月8日,CIPS(一期)顺利投产,采用实时全额结算模式,支持客户汇款和金融机构汇款等支付业务。2018年5月2日,CIPS(二期)全面投产,CIPS(二期)在功能特点上进行了改进和完善,实现了对全球各时区金融市场的全覆盖;拓展了直接参与者类型,为引入更多境外直接参与者做好制度和业务准备。截至2018年3月底,CIPS共有31家境内外直接参与者,695家境内外间接参与者,实际业务范围已延伸到148个国家和地区。CIPS为人民币国际化铺设了“高速公路”,未来CIPS根据市场需求和人民币国际化发展的要求继续升级完善,为人民币全球使用提供重要保障和支撑,积极支持金融市场跨境互联互通。[7]

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  1.建立债券市场合作体系,拓宽“一带一路”建设直接融资渠道。债券是国际上广泛使用的融资方式,但在“一带一路”沿线国家和地区的项目建设中,债券融资比例相对较低,发展空间较大。2017年10月27日,上海证券交易所发布《服务“一带一路”建设愿景和行动计划(2018—2020)》,作为上海交易所未来服务“一带一路”建设的纲领性文件,《愿景和行动计划》的总体目标是推动和组织“一带一路”沿线资本市场合作,拓宽“一带一路”建设直接融资渠道,进一步推动境内资本市场双向开放。上海交易所积极与沿线国家交易所开展了各种形式的交流和合作,特别是与沿线交易所加强合作,积极推动沿线企业到上交所发行支持“一带一路”建设的熊猫债券;上交所还积极探索开展“一带一路”股权融资,如支持中欧国际交易所股份有限公司开展D股业务试点,拓宽境内优质企业参与“一带一路”建设的融资渠道;进一步研究完善“一带一路”熊猫债融资机制,支持境内和“一带一路”沿线国家相关机构和优质企业及国际金融机构在上交所发行人民币债券。2018年3月2日,中国证监会对外发布了《关于开展“一带一路”债券试点的通知》,《通知》发布后,相关主体可以通过三种方式在沪深交易所发行“一带一路”债券融资:一是“一带一路”沿线国家(地区)政府类机构在交易所发行的政府债券;二是在“一带一路”沿线国家(地区)注册的企业及金融机构在交易所发行的公司债券;三是境内外企业在交易所发行,募集资金用于“一带一路”建设的公司债券。截至2018年3月初,已有7家境内外企业发行“一带一路”债券的申请获得中国证监会核准或沪深交易所的无异议函,拟发行金额合计500亿元,其中4家境内外企业已发行35亿元“一带一路”债券。

  2.建立国际合作的专项基金,争取国际金融机构的资金支持。中国已经发起设立了多支政府性投资基金,如中国—东盟投资合作基金、中国一欧亚经济合作基金、中国一中东欧投资合作基金等,积累了一定的海外投资基金经验。2017年11月,丝路基金与通用电气旗下GE能源金融服务在京签署“成立能源基础设施联合投资平台合作协议”,共同投资包括“一带一路”国家和地区的电力电网、新能源、油气等领域基础设施项目。2017年12月16日,第九次中英经济财金对话发表政策成果,双方提出成立首期10亿美元中英双边投资基金的提议,该基金将由中英机构牵头,以商业化和市场化为基础建立和运作?;鸾蹲视谥?、英及第三方市场的创新、可持续和消费驱动型增长机会,以支持“一带一路”倡议。中英双方将加强在基础设施互联互通、装备制造、金融、投资等方面的务实合作,并探讨在“一带一路”沿线开展第三方市场合作。英方还正式承诺向亚洲基础设施投资银行“项目准备特别基金”捐款5000万美元,与中方承诺金额相同。

  3.利用基金支持股权投资,撬动更多资金投入?!耙淮宦贰苯ㄉ韬献飨钅可婕盎∩枋?、产能合作等,其投资规模较大,投资回报期限较长,对股权投资支持具有较大需求。2017年12月16日,国家开发银行旗下的国开金融联合广西投资集团,推进广西东盟“一带一路”系列基金设立,基金总规模500亿元人民币,将主要投向广西和东盟“一带一路”地区的基础设施、优质产业等重点项目。截至2017年年底,丝路基金已签约17个项目,承诺投资约70亿美元,支持项目涉及总投资金额达800亿美元。丝路基金通过提供较小比例股权资本支持,既对投资项目起到增信作用,也有助于投资项目具备更加合理的融资结构,支持所在国家中长期基础设施等项目可持续发展。[8]

  三、促进“一带一路”融资机制创新的思考

 ?。ㄒ唬耙淮宦贰比谧室允谐』?,坚持可持续和互利共赢原则

  “一带一路”建设涉及大量基础设施建设和产业合作项目,这些项目建设周期较长,资金需求量巨大,单靠政府难以提供足够的资金,必须动员市场的力量。长期以来在发展中国家开展融资合作强调减让式资金支持,包括利率、期限、宽限期等方面条件的减让,减让式资金支持的条件优于商业资金,但需要财政补贴和政府支持。在一国财力资源有限,而且财政资金的使用通常受国内法律等方面约束的条件下,多数国家没有足够的财政资源提供长期的、大规模的对外减让式资金支持。因此从长期来看,融资合作不是单向的资金支持,需要各方共商共建,构建共同付出、共担风险的合作模式。这需要借助市场力量,最大程度地调动各种资源,确??沙中?。因此在引导“一带一路”区域融资业务发展、严格管理要求方面,要遵循商业性原则,加强项目筛选,评估选择具有商业可行性、符合环保和监管要求、资信实力强、还款有保障的优质客户和项目;除大型项目外,金融机构还要积极支持“一带一路”国家中小企业的发展和民生建设,积极发展和提供普惠金融服务。

  “一带一路”沿线以欠发达和发展中国家为主,部分国家和地区债务规模较大、政局不稳、社会动荡、群体事件频发,整体国别风险较高,给金融机构“走出去”经营带来巨大挑战。首先,要进一步建立和完善协调机制,加强各国政府间的高效沟通,为“一带一路”沿线基础设施投融资提供服务保障,如定期发布“一带一路”沿线各国的风险测评报告;监管部门要强化“一带一路”投融资的信息披露,重视后续监测,督促金融机构以及中介机构重视在风险提示等方面的责任和义务。其次,针对“一带一路”沿线国家的特点,金融机构也要有针对性的采取诸多举措来加强风险管理,密切关注沿线国家政治、经济、监管和市场形势的变动,完善国别风险评级管理、敞口跟踪、限额管控、重大事项报告等机制,防范国别风险可能带来的冲击。再次,要积极探索建立海外投资保险支持服务平台,加强专业人才培养,提升金融、法律、咨询、公关等中介服务机构的业务能力和国际化水平,为“走出去”企业及金融机构规避各类风险提供信息支持和制度保障,以提升企业防范境外风险的能力,并能够在企业及金融机构遭遇损失的时候以适当方式对其进行援助或者风险补偿。

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  “一带一路”沿线国家多数是新兴经济体和发展中国家,发展经验和财政实力相对不足,法律、政策环境差异较大,市场机制、信用环境有待完善,制约了金融资金的进入,融资瓶颈比较突出,需要探索建立有效可持续的融资机制。

  “一带一路”建设项目中,由于私人资本、商业信贷在投资担保体系不完善以及缺乏有效的投资风险防范条件下,逐利目标无法短期内实现,因而主动投资的动力不足。而开发性银行担当了市场先行者的角色,通过降低不成熟市场中的风险、推动“一带一路”建设的发展,实现了市场培育,为社会资本的投资建立起信心。目前,国家开发银行和中国进出口银行在企业“走出去”过程中发挥着重要作用,因此要以开发性和政策性金融为杠杆,为重点项目的孵化和启动提供融资支持。对于有一定盈利能力,但投资周期较长、回报较慢的项目主要由开发性金融提供融资保障;政策性资金成本较低且不以盈利为主要目标,可在项目开发阶段或无利润时期介入,目前我国支持企业“走出去”的政策性资金主要是财政补贴和“两优”贷款,其中财政补贴主要起到“杠杆”作用,用于项目的孵化和启动;而“两优”贷款旨在以相对较低成本资金协助“走出去”企业控制风险,并帮助受援国发展经济。因此,在“一带一路”沿线国家建设中,通过开发性金融机构搭建起政府和市场的桥梁,降低融资成本,并依托开发性金融搭建政府与市场、公共部门和私营部门间合作的平台,以较小规模的投资带动更大规模的投资,推动“一带一路”建设获得充足的资金支持。

  政策性银行和国有商业银行是中国在“一带一路”沿线大型项目的主要融资方,因此在充分发挥政策性金融支持的基础上,还要加强商业金融机构的合作。对于投资金额较大的项目,例如基础设施项目,通过国际金融组织和机构的中长期贷款、东道国政府的财政资金、东道国企业及金融机构的“联合融资”等方式予以推进。中资金融机构可根据沿线国家和地区项目建设的特点,积极探索境内外联动业务合作模式,以银团贷款、融资代理、共建投资平台等方式为沿线项目提供融资,允许中国和沿线国家的金融机构建立股权联系,取得战略合作关系。鼓励沿线国家的金融机构进入中国开展业务,特别是为中资企业的境外项目提供融资服务,提升与“一带一路”沿线国家和地区的金融一体化水平。中资金融机构除了在“一带一路”沿线国家独立布点之外,还可以借力借势,通过现有国际金融中心、国际金融网络,在“一带一路”沿线国家进行布局,推动“一带一路”沿线双边、第三方金融合作。这不但有利于增加资金来源,发挥欧美国家在技术、金融市场方面的比较优势,还有利于利用现有国际金融中心之间的竞争,为中资金融机构业务的布局拓展找到新的空间,减少中国对外投资项目在环境评估、人权问题等领域面临的批评和国际社会对中国推行“新殖民主义”的猜疑心理,更大程度上?;ぶ泄蹲实陌踩?。[9]

  “一带一路”沿线国家基础设施建设资金缺口较大,单一投融资模式往往难以满足项目建设的需求。充分发挥资本市场的融资功能是将来“一带一路”建设的必然选择,资本市场的风险管理、价值发现等功能也都会成为推进“一带一路”建设的重要支撑。第一,进一步繁荣并开放国内资本市场,鼓励债券融资。流动性强并多元化的债券市场将有助于改善资本配置,使“一带一路”融资不再严重依赖于银行贷款,并拓宽社会资本在其中的参与渠道。国内一些金融机构虽然已尝试发行了“一带一路”债券,但还应加大我国交易所和银行间债券交易场所对“一带一路”项目扶持力度,如在审批程序上提供绿色通道便利等。第二,加大股权融资,目前股权融资规模、力度等均远小于银行信贷,国内企业应更多利用境内外股票市场筹集资金,以完成境外项目融资需求。如积极发挥2015年在法兰克福成立的中欧国际交易所的国际平台优势,尝试发行包括D股在内的金融产品。第三,积极探索我国资本市场与“一带一路”沿线国家资本市场的合作与对接,推进“一带一路”跨境金融服务,为企业跨境融资便利化、融资渠道多元化提供支持。在一定范围内加大我国与“一带一路”沿线各国在债券市场、股票市场的深入合作,项目方可考虑并利用成熟国际市场与国际产品,发挥我国资金的杠杆作用撬动沿线国家当地资金,帮助沿线国家形成层次合理、功能互补的金融市场和丰富的产品体系。鼓励更多的沿线国家企业来我国境内IPO上市或发行面向“一带一路”沿线国家的以人民币计价的中长期“一带一路”债券,拓宽沿线项目的融资渠道与手段。同时鼓励中国境内投资者、外国政府和金融机构以及外资企业或者项目联合投资主体通过香港发展离岸人民币债券业务,或根据沿线国家和地区特点开发伊斯兰债券、大型基础设施建设合作项目特种债券等新品种。

  解决“一带一路”建设投资资金不足的问题,不仅要靠公共资本的先导作用,也要充分调动私人资本的积极性,应将传统融资模式与创新融资模式有机结合,不断探索新的融资模式,特别是要加大探索开展国际公私合营(Public Private Partnership,PPP)业务模式,PPP是一种较佳的项目安排形式,该模式不仅弥补资金缺口,而且有利于提升公共产品管理的效率和资本配置的效率;鼓励社会资本和私人资本联合参与收益比较好的项目有助于有效缓解东道国外债压力,降低债权人的投资风险。以投入较大的基础设施建设为例,首先,要设计出营利性的项目和产品,供私人资本参与跨境基础设施建设;将跨境基础设施与沿线的商业项目相互捆绑是有效模式,以交通基础设施建设的投资方,捆绑沿线资源开发以提高投资方的收益,从而提高了基础设施建设的融资竞争力。其次,在跨区域层面,“一带一路”各国需要制定基础设施投资计划或重点项目清单,出台PPP项目库,为PPP项目的开展营造更好的环境。

  除此之外,在“一带一路”建设中,使用本币开展融资有利于动员当地储蓄和全球资金、有利于降低换汇成本、有利于维护金融稳定。因此,还要考虑继续强化人民币双边、多边清算合作协议的签订,尽快将“一带一路”沿线国家和地区归入人民币双边清算合作框架内,拓展跨境人民币清算网络。人民币跨境结算可通过加强各方协作,实现与人民币跨境支付系统的有效联系,2008年以来,中国先后与30多个国家和地区签署了本币互换协议,其中包括22个“一带一路”沿线国家。中国还在23个国家和地区建立了当地的人民币清算安排,指定了当地的人民币清算行,其中7个为“一带一路”沿线国家。通过加快人民币区域国际化进一步提升人民币国际地位,推动“一带一路”国家和地区使用人民币进行大宗商品计价、结算,进一步拓宽境外人民币的投资渠道,推动股票、债券和衍生品的人民币产品市场发展,强化人民币作为国际投资货币、储备货币的职能;加快推出离岸证券交易中心,通过相应制度设计吸引沿线国家的重点企业赴中国上市;加快探索在离岸人民币金融中心(如伦敦、中国香港、新加坡等地)发起设立离岸人民币基金并投资于“一带一路”项目,促进离岸人民币的境外循环。

  破解“一带一路”融资瓶颈,重点需要解决“资金如何融通、收益如何分配、风险如何防控”等问题,特别需要大力拓宽资金来源,创新设计融资结构,灵活运用金融产品,有效降低投资风险,以提升融资的有效性。因此融资机制模式的探索与创新在“一带一路”建设实施的过程中发挥着不可替代的关键作用。以“共商、共建、共享”作为合作的重要原则,不断完善双边及多边合作机制,扩大中国在“一带一路”沿线国家及地区的融资渠道。通过发行债券融资、股票融资,积极应用项目融资、贸易融资、基金投资、联合投资等多元化的融资方式,吸纳更多的国际资金,引入民间资本,建立开放多元共赢的金融合作局面,为“一带一路”建设筹集更多的资金。在充分考虑沿线国家的产业优势、资源优势、投融资需要、协同效果等因素的基础上,遵循市场导向的原则,充分发挥中国在基础设施建设、制造业等领域的优势,进行融资项目的开发,同时推进中国基础设施材料、装备制造、交通运输等部门的走出去战略,带动更多更好的融资项目,使“一带一路”建设布局朝着更为均衡、全面的方向发展。


作者简介:沈铭辉,中国社会科学院亚太与全球战略研究院研究员,经济学博士;张中元,中国社会科学院亚太与全球战略研究院副研究员,经济学博士(北京 100007)。


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沈铭辉 张中元0Mon, 18 Mar 2019 03:17:00 GMTMon, 18 Mar 2019 11:17:00 GMT
<![CDATA[在大变局中把握发展趋势]]> - 福彩3d字谜图谜总汇二_福彩3d字谜图谜总汇二官网https://www.spbsp.com/109007/51688.aspx内容提要:上一个百年是人类历史上发生巨变的百年。今天,世界正在经历新一轮大发展大变革大调整,处于百年未有之大变局。新兴市场国家和发展中国家加速发展,国际力量对比发生重大变化,经济全球化既深入发展又面临挑战,全球治理体系也面临变革。我国在百年未有之大变局中将继续保持战略定力,顺应世界发展大势,继续深化改革、扩大开放,既发展自己又造福世界。

上一个百年,人类经历沧桑巨变,形成了西方发达国家占据主导地位的国际格局。如今,站在新世纪的第二个10年中,我们看到世界正处于百年未有之大变局。面对这个大变局,我们需要认清变局的范围和趋势,考虑世界在“变什么”“怎么变”;还需要把中国放在大变局中来思考,认清自己的定位。习近平同志指出,当前,我国处于近代以来最好的发展时期,世界处于百年未有之大变局,两者同步交织、相互激荡。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,树立正确的历史观、大局观、角色观,既要有宏大深邃的视野,也要有落实落细的视角,从而认清世界和中国发展大势,找准历史坐标,把握战略机遇,作出正确抉择。

风云激荡的上一个百年

历史是有连续性的。分析今天世界形势的新变化,有必要回顾上一个百年发生了哪些变化、奠定了怎样的格局。世界形势变化的基本内容主要涉及秩序、发展与社会等方面。秩序,主要包括国家之间的力量对比和相互关系、地区与国际机制等;发展,主要是指经济增长、技术进步以及推动增长与进步的机制;社会,主要是指人口、社会制度、社会结构、社会思想的变迁等。所谓大变局,就是指在这些方面均发生重大变化。

上一个百年是世界发生巨变的百年,是人类历史上惊心动魄的百年。就世界秩序而言,最大的变动是发生了两次世界大战,美国成为世界上最强大的国家,西方集团确立?;褂幸桓霰涠褪嵌砉赂锩?,苏联成为世界上第一个社会主义国家,世界社会主义兴起,社会主义阵营出现。第二次世界大战后,两方面力量在冷战中对峙了几十年,最终以东欧剧变、苏联解体而结束,美国成为世界上唯一超级大国。同时,还有一个变动影响巨大,那就是民族独立运动兴起,资本主义殖民体系瓦解,发展中国家纷纷实现民族独立。伴随着经济全球化加速推进,不少发展中国家获得长足发展,新兴市场国家和发展中国家整体力量呈现上升趋势。

从发展角度看,上一个百年,世界经济总量以乘数效应增加,其增量超过以往所有时代增量的总和。与之相伴随的是,经济全球化深入发展,很多国家实行开放政策,多边贸易机制与国际治理体系建立并发挥重要作用,经济区域化凸显,形成多个经济发展中心。

从社会角度看,西方国家工业化、城市化进程基本完成,进入后发达、后现代时期。人口规模扩大到一定程度后,一些西方国家产生了不少社会问题,如老龄化凸显、人口分布不平衡等。中等收入群体规模扩大后,又出现了财富集中化、两极化问题,特别是一些西方国家贫富分化严重。发展到今天,一些西方国家出现社会动荡失序局面,不少人开始对西方社会传统价值、制度效用进行深刻反思。

在上一个百年中,西方国家在国际关系、国际秩序中占据主导地位,霸权主义、强权政治盛行。然而,两次世界大战的惨痛教训也让各国人民痛定思痛,建立了以联合国为主体,包括国际货币基金组织、世界银行、世界贸易组织等机制的全球治理框架。这个框架是人类社会迈出的重要一步,为过去几十年世界和平与发展发挥了重要作用。

机遇与挑战并存的新变局

今天,我们处在新的百年变局之中,世界正在经历新一轮大发展大变革大调整,不稳定性、不确定性更加突出。不稳定性、不确定性因素增多固然意味着风险挑战加大,但也意味着世界发展出现新趋势、面临新机遇。

国际力量对比发生重大变化。新兴市场国家和发展中国家加速发展已经成为不可阻挡的历史潮流。这带来国际力量对比的重大变化,改变着上一个百年形成的西方发达国家占据主导地位的国际格局。上一个百年,西方发达国家引领了以自动化为标志的科技革命。如今,以人工智能为标志的新一轮科技革命正在兴起,这对仍然处在现代化路途上的发展中国家具有新的导向作用。不过,新技术的兴起和扩散需要诸多条件,多数发展中国家经济社会发展中的短板还很多,能否找到适合自己的发展道路、抓住新一轮科技革命机遇步入发达国家行列,这仍然是巨大考验。

经济全球化面临调整。上一个百年,世界经济联系程度不断加深。经济全球化、社会信息化极大解放和发展了社会生产力,既创造了前所未有的发展机遇,也带来了需要认真对待的新威胁、新挑战。工业化给西方国家带来物质财富的极大增长,但一些发展中国家沿袭西方工业化道路,出现了贫富差距拉大、增长乏力、能源?;?、生态恶化等一系列问题。这表明发展范式需要因地制宜、因时制宜,没有统一固定的标准。随着时代环境变化,人们需要重新看待发展的内涵。今天应该倡导的是创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,应该追求的是更加全面、更有质量、更可持续的发展,人类的生产方式、生活方式、思维方式都将发生深刻变化。但是,2008年国际金融?;⒁岳?,世界经济深刻调整,一些国家?;ぶ饕?、单边主义抬头,经济全球化遭遇波折,多边主义和自由贸易体制受到冲击。面对错综复杂的形势,应当推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展,使不同国家、不同阶层、不同人群能够共享经济全球化和世界经济增长成果。

全球治理体系深刻变革。长期以来,西方一些国家在国际规则制定中占据主导地位,广大发展中国家则处于边缘地带,缺少发言权。随着时代发展,现行全球治理体系与新发展形势不相适应的地方越来越多,国际社会对变革全球治理体系的呼声越来越高。广大发展中国家在世界经济中的地位和作用日益突出,这必然要在国际规则完善发展中体现出来。一系列新的全球治理规则的出现也反映了这一点,如G20机制、金砖国家机制的建立,为发展中国家与发达国家对话、共同解决人类面临的重大问题提供了重要沟通平台和全新治理模式。世界迎来大发展大变革大调整,各国在推动全球治理体系变革中都肩负着重要使命。因此,应坚持通过对话协商解决国际争端,坚持多边主义,坚决维护以联合国宪章宗旨和原则为核心的国际秩序,推动全球治理体系朝着更加公正合理的方向发展。

现在,尽管我们对世界未来发展变化的具体内容、方式、影响等难以作出精准预测,但世界和平发展的大势不可逆转,经济全球化的历史规律不可违背,世界各国联系越来越紧密、越来越成为休戚与共的命运共同体的趋势不可改变。习近平同志指出,“人类可以认识、顺应、运用历史规律,但无法阻止历史规律发生作用”。在变局面前,人类面临选择。只有抛弃陈旧思维,高举和平、发展、合作、共赢的旗帜,才能真正推动世界各国共同发展进步。

在变化中保持战略定力

放眼全球,面对世界百年未有之大变局,每个国家都需要把握机遇、应对挑战。对我国来说,我们曾经历了贫穷、战乱的深重苦难,也在苦难中自立自强、顽强拼搏,在中国共产党领导下建立新中国,实行改革开放,迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景。建设社会主义现代化强国的任务、实现中华民族伟大复兴的夙愿要在这个百年完成,这个百年对于中国来说至关重要。我们需要深入分析国际形势的演变规律,准确把握历史交汇期我国发展外部环境的基本特征,并把自身发展摆到世界变局中来看待,在我国与世界的关系中看问题,科学分析我国在世界格局演变中的地位和作用,让我国发展与世界发展形成良性互动,既发展自己也造福世界。

中国正日益走近世界舞台中央。在世界大发展大变革大调整中,我们有智慧也有能力抓住历史性机遇、妥善应对风险挑战。我国正走在建设社会主义现代化强国的历史征程上,无论外部环境如何变化,坚持立足自身发展这一前提不会改变。同时,我国宏观调控能力不断增强,全面深化改革不断释放发展动力,我国经济长期健康稳定发展也为世界和平发展贡献着强大力量。在世界百年未有之大变局中,在纷繁复杂的局势下,我国将继续保持战略定力,顺应经济全球化的历史规律,改革的脚步不会停滞,开放的大门只会越开越大。中国将始终是全球共同开放的重要推动者、世界经济增长的稳定动力源、各国拓展商机的活力大市场、全球治理改革的积极贡献者。

(作者为中国社会科学院学部委员、山东大学特聘一级教授)


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张蕴岭0Mon, 18 Mar 2019 02:48:00 GMTMon, 18 Mar 2019 10:48:00 GMT
<![CDATA[守正创新做好中国故事的文艺表达]]> - 福彩3d字谜图谜总汇二_福彩3d字谜图谜总汇二官网https://www.spbsp.com/109002/51687.aspx 在2018年召开的全国宣传思想工作会议上,习近平总书记强调:“要推进国际传播能力建设,讲好中国故事、传播好中国声音,向世界展现真实、立体、全面的中国,提高国家文化软实力和中华文化影响力?!痹?/span>2014年召开的文艺工作座谈会上,习近平总书记强调:“文艺工作者要讲好中国故事、传播好中国声音、阐发中国精神、展现中国风貌,让外国民众通过欣赏中国作家艺术家的作品来深化对中国的认识、增进对中国的了解。要向世界宣传推介我国优秀文化艺术,让国外民众在审美过程中感受魅力,加深对中华文化的认识和理解?!闭庑┲匾凼?,把中国文艺的发展和国家乃至整个人类进步的大势关联起来,凸显了文艺在记录和表达波澜壮阔的中国故事、展现中国国际形象、让世界感受中华文化魅力中的独特作用。我们要善于用中国的艺术语言讲好中国自己的故事,既要有责任担当,也要实事求是,更要坚持守正创新,做到不忘初心和改革创新的辩证统一。

 

一、坚持不忘初心,站稳国家立场

 任何一个时代的文艺,只有同国家和民族紧紧维系、休戚与共,才能发出振聋发聩的声音。用文艺讲好中国故事,就要组织精彩、精炼的文艺载体,创作经典的文艺作品,让上下5000年的中华灿烂文明在世界舞台绽放,使党中央治国理政新理念、新思想、新战略、新实践,成为向世界表达中国故事的思想内核、具有中国特色的文化标识,把中国道路、中国理论、中国制度、中国文化寓于其中,使人想听爱听,听有所思,听有所得。

 用文艺讲好中国故事,要站在国家的立场传播中国文化、介绍中国道路、维护国家利益、树立国家形象。要主动讲好中国共产党治国理政的故事、中国人民奋斗圆梦的故事、中国坚持和平发展合作共赢的故事,加深世界对中国共产党执政理念的了解,增强各国对当代中国改革发展的认识,生动展现一个和平发展、多姿多彩、文明进步的中国。中华优秀传统文化,是中华民族的根和魂,也是我们最深厚的文化软实力。其中蕴含的人文精神、道德规范,对于解决当代人类面临的难题具有重要启示意义。要善于从中华文化宝库中萃取精华、汲取能量,使中华民族的文化基因同当代中国文化相适应、同现代社会相协调,把优秀传统文化中具有当代价值、世界意义的文化精髓提炼出来、展示出来,把跨越时空、超越国界、富有永恒魅力、具有当代价值的文化精神弘扬起来,激活其内在的强大生命力,让中华文化同各国人民创造的多彩文化一道,为人类提供正确精神指引。

 文艺作为传播载体,有其自身的创作规律和内在要求。文艺不能在纷繁复杂的国际风云中,在市场经济大潮中迷失方向,不能在为什么人的问题上发生偏差,否则就没有生命力。在讲好中国故事这个大命题上,广大文艺工作者必须坚持以人民为中心的创作导向,从人民的伟大实践和丰富多彩的生活中汲取营养,不断发现和收集中国故事,进行生活和艺术的积累,不断进行美的发现和美的创造,向世界讴歌时代的主旋律,传播正能量。要把培育和弘扬社会主义核心价值观作为根本任务,坚持为人民服务、为社会主义服务,高擎民族精神火炬,吹响时代前进号角,把艺术理想融入党和人民事业之中,做到胸中有大义、心里有人民、肩头有责任、笔下有乾坤,推出更多反映时代呼声、展现人民奋斗、振奋民族精神、陶冶高尚情操的优秀作品。

 

二、坚持实事求是,力戒浮躁之风

 文艺创作是艰苦的创造性劳动,来不得半点虚假。那些叫得响、传得开、留得住的文艺精品,都是远离浮躁、不求功利得来的,都是呕心沥血铸就的。在过去的一段时间里,一些文艺创作急功近利,千篇一律、千人一面、快餐式消费、解构经典、歪曲英雄、假大空虚。讲好中国故事,必须克服浮躁这个顽疾,抵制急功近利、粗制滥造,向炫富竞奢的浮夸说“不”,向低俗媚俗的炒作说“不”,向见利忘义的陋行说“不”,不让廉价的笑声、无底线的娱乐、无节操的垃圾淹没我们的生活。要直面当下中国人民的生存现实,创造出丰富多样的中国故事、中国形象、中国旋律,展现出中国人民真实的精神风貌、价值观,为世界贡献特殊的声响和色彩、展现特殊的诗情和意境。

 中国故事是由一个个中国人的故事汇聚而成的,只有更多选取鲜活的带有人情味的故事才能更好地吸引人、感染人、打动人、激励人。文艺作品要更多表现人类最基本的感情。善于在作品中载入情感元素,丰富故事中人物的形象和个性,围绕共同的价值追求做文章,从而引发不同受众的情感和价值共鸣。要能够产生一定的话题效应,为受众探知与体认彼此之间的价值取向提供载体,也为文艺作品的多次传播注入养分。

 不论多么宏大的创作,多么高的立意追求,都必须从最真实的生活出发,从平凡中发现伟大,从质朴中发现崇高,从而深刻提炼生活、生动表达生活、全景展现生活。古今中外,但凡经典的文艺作品,都是因为根扎得深、讲得透,足够真诚和真实,所以时隔多载,仍然能够使不同年代、不同国家、不同身份的人产生强烈共鸣,这就是经典的魅力。相较之下,那些“注水剧”“雷同剧”“奇葩剧”的病灶就在于胡编乱造、闭门造车、无病呻吟,彻底切断了与现实生活的真诚对话。架空历史与现实、架空细节与背景的文艺作品,就算“包装”再好,也只能热闹一时。

 在向世界讲述正面积极的中国故事的同时,也要让文艺批评鞭策文艺表达。文艺批评要做“磨刀石”不做“裹脚布”,拒绝让文艺批判成为“商业吹捧”,拒绝文艺鉴赏“失明”,文艺批判“失声”,文艺水平“失真”,坚决杜绝过度宣传和炒作而丧失“文艺批评威信”。

 

三、坚持开放包容,尊重文化差异

 讲好中国故事是为了让中国故事更好地在国外传播。因此,让文艺作品中所承载的中国故事能够顺利跨越语言、文化障碍和意识形态隔膜,让中国故事“走近”和“走进”目标群体就显得十分重要。在西方价值和话语体系中,理性与情感、自由与责任、个人与社会、人类与自然等往往分裂对立。因此,我们在探索中国故事的文艺表达时,一定要针对不同国别受众群体的特点探索精准的方式和技巧,在事实选取、话语表达、讲述方式等方面都需要针对不同对象有所区别,力争做到文以载道、言以文远、联结转化、融通中外。

 要充分考虑不同类型文化之间的差异??缥幕ナ?,必须准确把握双方的差异,在角色造型、人物对白、情节架构、典型塑造方面进行一定的创新,更多采用画面、动作场景以及信息相对明晰的话语来完成故事的讲述。要充分考虑对象国受众在思维和认知方式方面的差异。讲述中国故事不能自说自话,需要了解国外受众的关切和接受习惯,善用国际化的表达方式。要重视视听符号、叙事方式、表达手段的积极创新。

 中华文化既是历史的、也是当代的,既是民族的、也是世界的。只有扎根脚下这块生于斯、长于斯的土地,文艺才能接住地气、增加底气、灌注生气,在世界文化激荡中站稳脚跟。文明交流互鉴是人类文明进步和世界和平发展的重要动力。人类始终在不同民族、不同文化的相遇相知中向前发展。要坚持不忘本来、吸收外来、面向未来,让目光再广大一些、再深远一些,向着人类最先进的方面注目,向着人类精神世界的最深处探寻,在继承中转化,在学习中超越,努力为人民创造文化杰作、为人类贡献不朽作品。

 

四、坚持改革创新,紧跟时代步伐

 当代中国正经历着我国历史上最为广泛而深刻的社会变革,也正在进行着人类历史上最为宏大而独特的实践创新。这种伟大实践必将给文化创新创造提供强大动力和广阔空间。近年来,文艺事业发展有了长足的进步,涌现出一批好作品。但与此同时,从大舞台到小荧屏,也出现了一种传统过重、创新不足的现象,一些“新瓶装旧酒”的行为,难免让人审美疲劳。这样的作品难以触动人心,又何言在世界和历史舞台上留下印记呢?创新是文艺的生命,要把创新精神贯穿文艺创作全过程。广大文艺工作者要与时俱进、推陈出新,在拓展题材、内容、形式、手法上下功夫,推动观念和手段相结合、内容和形式相融合、各种艺术要素和技术要素相辉映,努力创作同我们这个文明古国、我们这个蓬勃发展的国家相匹配的优秀作品。

 文艺工作者要始终站在时代潮头,保持积极向上、改革创新的精神状态。当下的社会变迁之快、境况之新、形态之丰富,早已和过去大相径庭。人们的气质形象、精神追求、审美趣味,也发生了很大变化。离开火热的社会实践,在恢宏的时代主旋律之外茕茕孑立、喃喃自语,只能被时代淘汰。生逢这个壮阔时代,见证历史重要变迁,文艺工作者不仅要在场,还要站在前列、站在高位。要讲好中国故事,展示好中国风貌,不能为迎合某些外国人的需要而用“奇闻逸事”来博人眼球,也不能整天缠斗在“宫廷妻妾”的故纸堆里大做文章,而必须将目光投注到我们身边的生活、我们所处的时代。只有用博大的胸怀去拥抱时代、深邃的目光去观察现实、真诚的感情去体验生活、艺术的灵感去捕捉人间之美,才能够创作出伟大的作品,进而用精品佳作为人民画像、为时代放歌,推动中国文艺更快地从高原迈向高峰,从民族走向世界。

 歌唱祖国、礼赞英雄从来都是文艺创作的永恒主题,也是最动人的篇章。中国特色社会主义新时代,是一个值得书写和讴歌的伟大时代。我们身边既不缺乏轰轰烈烈的宏大叙事,亦不缺乏“小而美、细而暖”的感人细节?!按笾诖匆?,万众创新”激发的拼搏热情,“一带一路”展现的世界胸怀,“人工智能”带来的深刻变化,“打虎拍蝇”塑造的风清气正,“绿水青山就是金山银山”绘就的生态蓝图,都是前所未有的时代景象。超越海拔六千米,抵达植物生长的最高极限,跋涉16年,把论文写满高原的植物学家钟扬,以海岛为家,与孤独作伴,在没水没电,植物都难生存的孤岛上默默坚守,把青春奉献给了祖国海岛事业的王继才、王仕花夫妇,在万米高空突然发生驾驶舱风挡玻璃爆裂脱落、座舱释压的紧急状况下果断应对,带领机组成员临危不乱、正确处置,确保了机上119名旅客生命安全的英雄机长刘传健……都是激昂跳动的奋斗人生。这些体现新时代特色的模范人物和传奇故事,是当代中国文艺创作最鲜活的题材。用专注的态度、敬业的精神、踏实的努力在这样的时代题材上深耕细作,才能产生一批既让人耳目一新又含义隽永的精品力作。

 互联网时代社交媒体的兴起,为对外传播带来新机遇,为讲好中国故事提供了绝佳平台。文艺创新必须善于在内容和方法上与时俱进,紧盯互联网及其相关技术前沿,高度关注互联网传播的移动化、视频化、社交化趋势,不断适应和驾驭新技术。这样才能创作更多体现中华文化精髓、反映中国人审美追求、传播当代中国价值观念、又符合世界进步潮流的优秀作品,在国际舞台上把“我们想讲的”变成“受众想听的”,把“受众想听的”融进“我们想讲的”,让我国文艺以鲜明的中国特色、中国风格、中国气派屹立于世。(作者单位:南京航空航天大学艺术学院、马克思主义理论研究中心)

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邱爱金0Mon, 18 Mar 2019 02:31:00 GMTMon, 18 Mar 2019 10:32:00 GMT
<![CDATA[说不清国号流变,还能读懂中国历史吗?]]> - 福彩3d字谜图谜总汇二_福彩3d字谜图谜总汇二官网https://www.spbsp.com/109002/51686.aspx1994年动笔写作开题立意的《中国古今名号寻源释意》,到2017年完成总结之作《吾国与吾名——中国历代国号与古今名称研究》,我在这个领域断断续续地耕耘,竟然已经持续了24个年头。

其间出版了尤重考据与义理的《伟哉斯名:“中国”古今称谓研究》,面向大众的《中国国号的故事》《正名中国:胡阿祥说国号》《中国名号与称谓的故事》《祖国的名称》,又在《百家讲坛》主讲了“国号”“国之名称”两个系列节目?;叵肫鸶迨苯?,我还刚过而立之年,待到告别之时,我已年近耳顺。一个研究领域与宣讲课题,何以伴随着我如此之长的学术生涯呢?

 

从两个坊间流传的故事说起

先说两个坊间流传甚广、主角为中国人的外国国号“故事”。

晚清,在维新洋务人士的大力鼓噪下,西风劲吹,西学猛渐。一位略闻新知的童生请教私塾先生:“何谓伽利略意大利人?”私塾先生回答:“伽利略的意思就是赚大钱的人?!?/span>

这位私塾先生望文生义,将“意大利”妙解为“意思就是赚大钱的人”;而颇涉洋务的李鸿章竟也闹出笑话,当他听说“葡萄牙”时,惊讶地问道:“怎么葡萄也有牙?”

李鸿章没有去过葡萄牙,而且葡萄牙这类译名确实离奇古怪,难免李大人有此千古一问。不过值得肯定的是,李大人毕竟勇于提问,而勇于提问正是求得真知的途径。笔者时常感到难解的是,在我已经30多年的大学教书经历中,却几乎没有大学生、硕士生、博士生提问这类问题。反之,笔者在课堂上常常问学生:“启为什么用夏作为国号?刘邦为什么定国号为汉?时时接于目、闻于耳的华夏、中国、中华、China又是什么意思?”滑稽的是,如此等等的相关问题,同学们往往语焉不详;再问英吉利、不丹、伊拉克、土耳其、美利坚、法兰西、乌干达……同学们就更加哑口无言了!

英吉利、不丹、伊拉克等,暂且不去管它。起码我们自己的夏、商、周,以至元、明、清,以至中华人民共和国,这些国号的来源取义,还是应该知道的。毕竟,我们的远祖生长在夏、商、周,我们的祖先生长在元、明、清,我们生长在中华人民共和国,将来我们的子孙也要生长在中华人民共和国,如此,对于这一连串的国家大号,我们岂可不知,焉能不解!

其实,即便不谈学问,探求中国历代国号的来源取义,也是一件特别富有趣味的事情。夏、商、周等以至元、明、清,中国、华夏、中华等等,也许我们太耳熟能详了,往往想不到要对它们“打破砂锅问到底”,而一旦“打破砂锅问到底”,以我的切身感受,那是奥妙无穷、极有意思的。

这种情况,似可比附一下东汉刘熙的《释名》。昔刘熙撰《释名》,其自序云:“夫名之于实,各有义类,百姓日称而不知其所以之义”,所以《释名》的目的,在于辨明上则天地阴阳、下至宫室车服种种名称的“所以之意”。而就“中国”历代国号与古今名称来说,也与此相仿。本来,创造了方块汉字的中国人,历来就有讲究名称字号的传统,人名都是如此,关涉国家的大号当然更不例外,道理很简单:人名不过一己的代号,国家大号则关系到亿兆斯民,而如果这亿兆斯民都不关心这国家大号的“所以之意”,是不是有点说不过去?

 

利玛窦解说中国国号的“故事”

相较于私塾先生妙解“意大利”为“意思就是赚大钱的人”、李鸿章讶异于葡萄牙“怎么葡萄也有牙”,这里不妨再说一个确实可信的、主角为外国人的、解说中国国号的“故事”。

400多年前的1582年,天主教耶稣会传教士、意大利人利玛窦(1552-1610年)从印度启程,登陆澳门,开始了他的中国传教之旅。利玛窦在中国传教、工作和生活了28年,逝世后安葬于大明京师(今北京)。利玛窦晚年撰写而又经由比利时耶稣会士金尼阁增修的《利玛窦中国札记》,1615年在德国奥格斯堡出版。由于“书中初次精确地、忠实地描述了中国的朝廷、风俗、法律、制度以及新的教务问题”,所以一经问世,就在欧洲引起了轰动,历史悠久、地大物博、繁荣富庶的中国,也因此而真实地、立体地呈现在欧洲人的眼前。

在《利玛窦中国札记》第一卷第二章中,利玛窦这位与中国士大夫颇多交往、直接掌握了中国语文、并对中国典籍进行过钻研的西方“中国通”,第一次相当详细地解说了其时的欧洲人尚觉模糊不清的“关于中华帝国的名称”问题。

“中华帝国的名称”纷繁复杂,利玛窦则聪明地将之区别为三类。

关于第一类名称,利玛窦认为:“这个远东最遥远的帝国曾以各种名称为欧洲人所知悉。最古老的名称是Sina,那在托勒密的时代即已为人所知。后来,马可·波罗这位最初使欧洲人颇为熟悉这个帝国的威尼斯旅行家,则称它为Cathay。然而,最为人所知的名称China则是葡萄牙人起的”;“我也毫不怀疑,这就是被称为丝绸之国(Serica regio)的国度,因为在远东除中国外没有任何地方那么富饶……在中华帝国的编年史上,我发现早在基督诞生前2636年就提到丝绸工艺,看来这种工艺知识从中华帝国传到亚洲其他各地、传到欧洲,甚至传到非洲?!?/span>

关于第二类名称,利玛窦写道:“中国人自己过去曾以许多不同的名称称呼他们的国家,将来或许还另起别的称号……因此我们读到,这个国家在一个时候称为唐,意思是广阔;另一时候则称为虞,意思是宁静;还有夏,等于我们的伟大这个词。后来它又称为商,这个字表示壮丽。以后则称为周,也就是完美;还有汉,那意思是银河。在各个时期,还有过很多别的称号。从目前在位的朱姓家族当权起,这个帝国就称为明,意思是光明;现在明字前面冠以大字,因而今天这个帝国就称为大明,也就是说大放光明?!?/span>

又第三类名称,即利玛窦所谓“这个国家还有一个各个时代一直沿用的称号”——中国(Ciumquo)或中华(Ciumhoa),中国这个词表示王国,中华这个词表示花园,放在一起就被翻译为“位于中央”,“我听说之所以叫这个名称,是因为中国人认为天圆地方,而中国则位于这块平原的中央”。

平心而论,利玛窦这位老外对“中华帝国的名称”的解说,或者正确,或者接近正确,或者有些正确的影子,总之,比我们的私塾先生说“意大利”、李鸿章问“葡萄牙”的风马牛不相及,显得进步得多。而尤其可贵的是,利玛窦还分析了中国为什么会有如此之多的名称:“这个国度从远古时代就有一个习惯,常常是统治权从一个家族转移到另一个家族,于是开基的君主就必须为自己的国家起一个新国号。新统治者这样做时,是根据自己的爱好而赋予它一个合适的名称”。然而,“与中国接壤的国家中,很少有知道这些不同名称的,因此中国境外的人民有时就称它这个名称,有时又称它另一个”——外国人有关中国的各种称谓,正是因此而起。

 

蕴含深意的中国历代国号

由以上中国人解说外国国号的“故事”、外国人解说“中华帝国的名称”的故事,我们应该能够感受到:外国国号、“中华帝国的名称”的“所以之意”,都是非常复杂、牵连甚广的学术问题;而方块汉字为主的“中华帝国的名称”与拼音文字为主的外国国号,又各有复杂之处。比如拼音文字的外国国号,由于历经演变、屡有发挥,其意往往十分难解,我们所见只是一堆字母的组合。至于方块汉字的“中华帝国的名称”,其望文生义的方便之处,却也正是容易导致臆解、误解乃至瞎解的关键原因,又汉字意义的引申、扩展、假借等,也会造成“中华帝国的名称”解说中本义、引申义、附会义等等的混淆。以上述利玛窦“夏”等于伟大、“商”表示壮丽、“周”就是完美、“汉”的意思是银河、“大明”就是大放光明一类说法为例,所存在的主要问题,就是本义、引申义、附会义等的混淆。

然则正本清源,系统全面地探讨中国递更的国号、众多的名号、繁杂的域外称谓之形成过程、来源取义、使用情况与复杂影响,正是笔者锲而不舍24年、并且渐次拓宽加深的追求所在。即以集大成的《吾国与吾名》为例,对话1615年出版的《利玛窦中国札记》的三类“中华帝国的名称”,本书以40余万言的篇幅,得出了诸多学术价值与现实意义兼具的认识,姑引“结语”中的三段为例:

以言历代国号之美……夏国号的最终择定,与蝉所代表的居高饮清、蜕变转生等的美义有关;取美义为国号,也成为后世中国历史上命名国号的一种常用方法。由夏而下,商、周、秦、汉、新、晋、隋、唐、周、宋、大元、大明、大清这些王朝或皇朝所用的国号,同样具有或显或隐的美义,并成为各自国家的政治文化符号。这种符号,于商为凤,于周为重农特征,于秦为养马立国,于汉为“维天有汉”,于新为“应天作新王”,于晋为巍巍而高,于唐为道德至大,于宋为“天地阴阳人事际会”,于大元为“大哉乾元”,于大明为“光明所照”,于大清为胜过大明,总之,都属于“表著己之功业”“显扬己于天下”“奄四海以宅尊”“绍百王而纪统”的“美号”。这些“美号”,既与君主的统治息息相关,也照应了所统治的部族民众之心理要求,并进而使政权蒙上了浓重的顺天应人的色彩。至于中华民国、中华人民共和国国号,则书写出国号历史的新篇章,即既区别于以往天下社稷一家一姓的国号,又表明了国家的主权属于中国各民族,属于中华民族,此种意义,更是“美”之大矣!

以言古今名号之伟,可以“中国”名号为例?!爸泄泵?,历史久远,先秦时即已存在。虽然地域概念的中国是多变的,文化概念的中国是模糊的,但中国的地域范围在不断放大,中国的文化意义在不断加强……至于后起的政治概念的中国——“18世纪50年代清朝完成统一之后,19世纪40年代帝国主义入侵以前的中国版图,是几千年历史发展所形成的中国的范围。历史时期所有在这个范围之内活动的民族,都是中国史上的民族,他们所建立的政权,都是历史上中国的一部分”——既与地域概念的中国、文化概念的中国相辅相成,又较之更加客观与全面,而且政治概念的中国,无论时间、空间都指称相当明确。由中国概念的流变,我们又可以明了这样的史实:中国的历史是中国境内各民族——无论文化高低、地域远近,是汉族抑或非汉民族——共同缔造的,中国的版图是由中原和边疆共同组成的,现代中国是历史中国的继承和发展。

以言域外称谓之妙……记得有种说法,比喻中国的物质文明就是一块泥巴、一片树叶、一只虫子,泥巴烧成了瓷,树叶喂养了蚕,蚕虫吐出了丝,而瓷与丝,就在中国的域外称谓China、Serice中得到了形象的体现。至于既是自称也是他称的汉与唐、龙与狮,汉、唐是中国历史上充满正能量的代表性皇朝,它们共同写照了巍巍中国的历史地位,龙、狮是体现中国传统文化与近代政治历程的典型化动物,它们一并烘托了泱泱中华的文化形象。

要之,“美哉,变动不居而又蕴含深意的中国历代国号!伟哉,延用不衰而又凝重气派的中国古今名号!妙哉,来源不一而又呈现特征的域外有关中国的称谓!”——可谓从独特的侧面、别样的角度,生动形象地反映了中国文化中的名称情结,淋漓尽显方块汉字的无穷魅力、中华民族的心理认同、中外交通的艰难历程以及中国传统文化所表现出的泱泱大国气度……

 

中国人共同关注之事

1999年国庆节,卞孝萱师在《〈伟哉斯名:“中国”古今称谓研究〉序言》中感慨:“中国古今称谓,既是中国人共同关注之事;《“中国”古今称谓研究》,应为天地间必不可少之书?!弊局段霸账姑芬约霸诖嘶≈稀按笫略霾剐薅┒伞钡摹段峁胛崦?,自然远当不起“天地间必不可少之书”的先师期望,但“中国历代国号与古今名称”的来源取义、来龙去脉,作为“中国人共同关注之事”,却是毫无疑义的,因为这些国号、名号与域外称谓,伴随着我们民族的成长、我们国家的历史、我们疆域的变迁、我们与世界的交往与交流、我们以及我们的祖先与后代的生命,推而广之,如果我们立足于“名实互证”的视角、“闻‘名’识中国”的思路,那么这些国号、名号与域外称谓,又能丰富、强化与鲜活我们对历史中国与现实中国的理解,并油然而生对中华文化与华夏传统的自认、自信与自豪。

正是基于对中国历代国号、古今名号、域外称谓的这种切身认识、这份真挚感情,我从筚路蓝缕的10万字的《中国古今名号寻源释意》做起,历时24年,终于完成了总结集成的50余万言的《吾国与吾名》,虽然满头的浓密黑发,已经稀落渐衰为谢顶而两鬓斑白,却依然“衣带渐宽终不悔,为伊消得人憔悴”,毕竟为“中国人”说“中国”,值得这样的无悔付出!

(选自 观察者网 2019318


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胡阿祥0Mon, 18 Mar 2019 02:30:00 GMTMon, 18 Mar 2019 10:31:00 GMT
<![CDATA[挪威幼儿园的关爱、游戏与社会教育]]> - 福彩3d字谜图谜总汇二_福彩3d字谜图谜总汇二官网https://www.spbsp.com/109002/51683.aspx根据挪威法律和幼儿园课程纲要,挪威幼儿园重点关注幼儿发展的五个方面:自信,即对自己、他人、环境的自信;身体活动,即学会爱护并使用自己的身体;独立性,即有责任感,有自己的想法,能掌握本领;创造性,即大胆想象,勇于尝试,能感受创造和解决问题的快乐;关爱,即具备帮助别人的能力。

笔者访谈挪威的幼儿教育专家、幼儿园园长、幼儿园教师、家长后了解到,挪威父母最关注的是孩子的身体健康以及社会交往能力。他们认为,这是孩子生活交往的基础。

 

游戏是幼儿学习的关键

“关爱、游戏化学习、社会教育”是挪威幼儿园活动中非常重要的部分,包括社会教育、学习、照料、游戏、儿童参与和集体包容。

社会教育与儿童的生活息息相关,存在于儿童与周围环境或其他人发生的互动中,是思想、批评和民主发展的前提。社会教育也是终身发展的教育,是反思自我行为的能力。

挪威幼儿园希望幼儿有充分的自信去自由表达他们是谁,创建彼此尊重内在价值观和独立性的环境。既发展幼儿的个性和特点,也让他们成为群体中被认可的成员。通过演讲、创造性的绘画、手工制作、音乐、舞蹈和戏剧等社会教育,让儿童了解周围世界的相关知识,发展表达能力。

幼儿园应该为幼儿的好奇心、创造力、知识的需求以及学习的渴望提供支持。学习是一个持续性的过程,它发生在与其他人合作的不同情境中,而不是给定的具体活动。幼儿在正式和非正式的活动情境中进行学习,幼儿园将用餐等生活活动和预先安排好的教育活动联系起来,将游戏和成人主导的活动联系起来。挪威幼儿园认为,游戏是幼儿学习最重要的时刻,主动关注幼儿的兴趣非常重要。

挪威幼儿园希望在幼儿经验的基础上给予他们充分的机会锻炼,去尝试和获得新的知识和看法。

幼儿园充分利用运动馆、游泳馆以及周边设施,为幼儿提供广泛的经验,同时也让幼儿园成为一个安全的港湾?;疃?,成人和幼儿之间的协商是非常重要的环节,教师和家长的个人经验、兴趣和沟通是非常重要的资源。挪威幼儿园认为与家长的合作非常重要,在家长群体中形成有益于幼儿成长的社交网。

幼儿群体对于每个幼儿的成长有重要的意义。在一个由06岁的幼儿组成的“兄弟姐妹小组”中,年龄大的小朋友有机会去学习如何照顾年龄小的小朋友。

照料是幼儿园的常规内容,教师是社会教育中的榜样,要澄清社会价值和规范。教师应该和幼儿共同反思如何照料其他人,擅长照料的成人会培养出善于照料别人的幼儿。照料是幼儿发展、学习和社会教育的重要前提,自信的幼儿既有开放的心态又具备好奇心。创造一个能获得照料,也能照料别人的环境,可以促进幼儿社交能力的发展。

游戏是幼儿生活的重要组成部分。挪威幼儿园认为,游戏是幼儿的经验、智力、情感加工的过程,对他们情感和学习能力的发展有重要作用。游戏是创造的前提,带有想象的性质,幼儿在游戏中会运用他们内在的创造力。幼儿活动中出现“扮演”,寓意着游戏的产生。幼儿需要在活动中做决定,在不断的实践中,尝试独立的思考和行动,一群幼儿在一起游戏是相当复杂的互动。

挪威幼儿园用到的一个术语是“自由游戏”。自由游戏是幼儿自发和掌控的游戏,成人可以参与,不过由幼儿主导。幼儿园希望游戏和自由游戏可以成为幼儿园每日活动的重要内容。为了引导幼儿积极参与幼儿园的一日活动,孩子与教师、教师与家长之间的沟通非常重要,需要进行多方的对话和倾听。

在挪威,幼儿来自不同的环境和背景,存在非常大的差异,因此幼儿园要?;っ扛鲇锥亩捞匦?。幼儿园会尽量让每个幼儿感受到,他们在这个群体中是非常重要的一部分,他们对于整个集体的贡献有重要的意义。另外,挪威幼儿园会尽可能地满足特殊幼儿的需求,让他们在一个平等的环境中参与活动。

 

户外寻找冒险和体验

挪威所有幼儿园的工作要遵循《幼儿园教育内容和任务的框架计划条例》的相关规定,课程内容主要分为7个学科——身体、动作、健康,沟通、语言、文字,艺术、文化、创造,自然、环境、物理,伦理、宗教、哲学,周围和社会,数字、空间、形状。

课程会涉及所有学科,通过教育活动和常规活动展开。挪威幼儿园每年都会制订一个主题的计划,围绕学科的课程目标和课程活动介绍这一年主要的关注点。

身体、动作、健康学科是挪威幼儿园教育工作的重要关注点。如今,人们变得越来越不活跃,幼儿在自然界的活动越来越少,看电视和玩电脑的时间在急剧增加,替代了原先在户外和室内进行游戏的时间。

对此,挪威幼儿园认为,他们有责任帮助幼儿更多地锻炼身体。幼儿用自己的身体去感知和生活,从早到晚不停地活动,寻找新的冒险和体验。身体运动是幼儿表达想法和感受的主要方式,他们通过动作应对挑战,解决问题。幼儿对自然充满好奇,他们在自然环境中探索,也会在尝试和失败后,寻找替代解决的方案,锻炼了意志。运动中,幼儿需要了解自己的身体,进而发展他们健全的自尊。幼儿园希望儿童能在不同类型的环境中体验。

挪威幼儿园关注幼儿与自然的关系,强调幼儿在自然中的感知和体验,在自然中进行探索和学习,这也与挪威人酷爱户外活动,以及长期以来对自然环境的?;?、和谐相处密不可分。

 

与家长积极沟通

挪威幼儿园将“家园合作”定义为,幼儿园跟家长之间关于幼儿及其在幼儿园情况的合作??悸堑接锥昂图页す餐展撕⒆?,双方非常有必要在日常的接触中交换观点和经验。幼儿园教师们希望所有参与者都充满信心,互相信任,进行开放积极的沟通,推动活动的开展。

挪威幼儿园对于家园合作的目标非常明确,他们认为,家长、幼儿和教师共同交流的团队体验非常重要,希望家长可以在幼儿园里追随他们的孩子??悸堑郊页ぶ淇赡芟嗑嗪茉?,而与周围的人建立良好关系,获取帮助和支持非常重要,挪威幼儿园希望所有人都可以成为社交网络的一员。

为了有效实现家园合作的目标,挪威幼儿园开展了一系列活动,例如每天下午,教师会在“通知栏”写上简要的总结,介绍幼儿园当天所做的事,方便家长与孩子或者教师沟通时更顺畅,消息更通达;在每年的汇编中,幼儿园会编制“亲师集”,如果家长想获得更多会议材料,可以通过联系董事会获取等。此外,当有需要的时候,幼儿园会开展“义务劳动”,增进家长之间的沟通和交流。(作者单位分别为华东师范大学教育学部学前教育学系、挪威卑尔根大学教育学院学前教育系)


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王艺芳 安斯塔·伯克兰德0Mon, 18 Mar 2019 02:29:00 GMTMon, 18 Mar 2019 10:30:00 GMT
<![CDATA[以市场化为导向的媒体融合发展问题研究]]> - 福彩3d字谜图谜总汇二_福彩3d字谜图谜总汇二官网https://www.spbsp.com/109002/51685.aspx随着互联网商业模式的发展,新媒体层出不穷,传统媒体市场不断收缩,经营收入大幅下滑,自我造血机制陷入困境。虽然近年来传统媒体加大了媒体融合与体制转型的节奏,但由于在融合目标与整合方式上没有完全确立市场化方向,导致一些传统媒体创设的新媒体业务成为传统媒体的投资困局。

笔者认为,媒体融合必须以市场化为方向,推动媒体融合向技术融合、平台融合、机制融合、经营方式融合转变,推动传统媒体变身为市场化运营企业特别是互联网企业。

 

一、以市场化为导向的媒体融合

(一)以市场化为导向的媒体融合是国际媒体界的发展趋势

在俄罗斯,2013年才成立的“今日俄罗斯”通讯社以市场化为导向,积极发展全媒体矩阵,通过媒体融合不断扩大话语权渠道,利用庞大的信息库和网站以及移动端发布平台,让受众可以随时随地得到高质量的报道。目前,今日俄罗斯已经成为俄媒平台访问量最大的一家。

1994年开始探索媒体融合的BBC,全面尝试新媒体,使用户无论是在网站上还是在客户端上都可以接触到BBC的内容,统计显示,97%的英国民众至少每周都会消费到BBC的某一方面服务。

(二)以市场化为导向的媒体融合是争夺话语权、主导权的要求

2014818日,习近平主持召开中央全面深化改革领导小组第四次会议,通过了《关于推动传统媒体和新兴媒体融合发展的指导意见》,其指出,整合新闻媒体资源,推动传统媒体和新兴媒体融合发展,是落实中央全面深化改革部署、推进宣传文化领域改革创新的一项重要任务,是适应媒体格局深刻变化、提升主流媒体传播力公信力影响力和舆论引导能力的重要举措。推动媒体融合发展,要将技术建设和内容建设摆在同等重要的位置。同时,推动媒体融合发展,要按照积极推进、科学发展、规范管理、确保导向正确的要求,推动传统媒体和新兴媒体在内容、渠道、平台、经营、管理等方面深度融合,着力打造一批形态多样、手段先进、具有竞争力的新型主流媒体,建成几家拥有强大实力和传播力、公信力、影响力的新型媒体集团,形成立体多样、融合发展的现代传播体系。

(三)实现以市场化为导向的媒体融合,对于改变传统媒体困境具有重要意义

新兴媒体集团的实力和影响力必须通过市场竞争进行检验与发挥。传统的话语权掌控方式正在从行政性、垄断性让渡给市场性、竞争性,而网络尤其是移动互联网的迅猛发展,带来了媒体格局的深刻变革,传统媒体面临极为严峻的挑战。遵循新闻传播规律和新兴媒体发展规律,强化互联网思维,加快与新媒体融合发展的步伐,对传统媒体在组织架构、采编流程、考评体系和人才队伍等方面进行全方位的改革势在必行。

 

二、国内媒体融合在坚持市场化导向方面存在的突出问题

传统媒体在实现融合发展的浪潮中,新探索风起云涌。特别是各地省级党报集团,因为省委机关报的定位和传统纸媒的属性,既要在新形势下保持政治家办报的事业单位特点,又要适应市场竞争和新媒体技术变革使其转型,格外引人关注。综观党报集团媒体融合过程,凸显了党报改革市场化和互联网化双重转型的重要性。

(一)从媒体融合的整体形势看,着眼于市场化的体制机制改革问题凸显

尽管经过了多年的市场化改革,各家党报都已经成立了报业集团,建立了经营队伍,但是由于其宣传地位的垄断性以及企业管理的行政化,导致了党报无论是在内部管理还是在应对市场变革上,传统计划经济的痕迹较重,加快推动体制机制转型,加快市场化改革已经成为党报实现融合的关键环节。以市场化为方向对当前媒体融合情况进行考量,不少媒体还存在着市场化程度不够高、市场化机制运行不顺等特点。这表现为:传统媒体运行体制机制的计划经济痕迹较重,内部管理参照行政机构设置,缺乏市场指标考核;缺乏互联网经济的应对手段,部分媒体广告收入减少,甚至出现断崖式下滑;互联网传播方式消解了传统媒体的影响力传播力,动摇了传统媒体的生存根基;由于缺乏市场力量的介入,部分媒体融合注重形式融合而忽视了内在融合,无论是内容生产、体制机制、发布渠道还是用户体验等,都没有实现真正的市场化。

(二)从新生态传播介质形成看,着眼于互联网化的资源定位、新媒体平台建设问题凸显

互联网的发展消解了传统媒体的影响力,市场化新兴媒体的发展又导致传统媒体人才资源流失严重。党报集团能不能遵循新闻传播规律和新兴媒体发展规律,重新认识既有资源,在互联网发展中坚持先进技术为支撑、内容建设为根本,建设成为拥有强大实力和传播力、公信力、影响力的新型媒体集团,形成立体多样、融合发展的现代传播体系,已经成为媒体融合的新考验。相比各家媒体集团特别是党报集团的创新与探索,学术界更多的是从规范研究的角度而不是从实证研究的角度看待当前的探索,也因此在这一波的探索中,还没有一个成熟的理论与模型可供实践。而一些在融合中相对落后的媒体集团,缺乏对于自身文化与特质的研究。

以市场化为方向的媒体融合,关键在于实现市场影响力。一方面,市场影响力的本质就是对用户的影响力,只有具有很强的市场影响力,才真正具备适合用户的传播力、公信力和影响力;另一方面,只有具备很强的市场影响力,才能获得较多的收入和增强市场盈利能力,也才能推动媒体可持续发展。从国际传媒业的发展实践来看,唯有那些市场竞争能力强、规模巨大且盈利水平高的传媒巨头才能真正具有全球的传播力和影响力。

(三)从资源整合的角度看,改变报道资源和经营资源完全分割的局面,实现两种资源融合新格局的问题凸显

传统媒体在发展中,逐步形成了新闻、广告两分开的格局,新闻广告两块业务经常是“老死不相往来”。但是随着媒体事业的发展,报社与社会各个方面的交往正从单纯的新闻采访转化为新闻、经营、业务来往,经营性收入在报业集团的收入中占比不断上升。一些单位既是媒体集团的新闻报道对象,又是经营交往的客户,甚至成为股权结构的一部分。如果还恪守着新闻经营不来往原则,不仅无法深入地报道新闻,也无法深入地服务客户。在新媒体无微不至的服务冲击中,更是无法应对竞争局面,从而导致报道资源与经营资源的双流失。

(四)从用户定位看,分类不明确,针对性不强的问题凸显

传统媒体诞生于印刷时代,主要面对的是社会各界,定位为大众媒体。每天出版的报纸多达几十个版甚至上百个版,《纽约时报》最重的周末版,重达1公斤以上。传统媒体通过自己的分类分叠,细化读者群,争取市场。

但是在以互联网特别是移动互联网为传播载体的当下,由于各种微博、微信等新兴媒体的出现,用户对信息的需求更加私人化、??榛途坊?,传统媒体的传播方式需要从以前的大众化传播调整到分众化、窄众化。传统媒体的用户定位如果还依照大众定位,很难适应新媒体的冲击,在定位精确的新媒体面前正逐渐变得面目模糊、定位不再清晰。

(五)从内容融合与网络化转化看,以纸质内容为主,网络内容建设滞后,以互联网为方向进行全面融合的不足问题凸显

开展媒体融合以来,尽管传统媒体普遍性地开设了微博微信客户端,但是纸质媒体的内容往往直接照搬到了网络上,没有适应多屏化、小屏化的阅读习惯。当前,一方面要将现有资料数据化、产品化、可视化,与大数据和移动互联网相匹配,进行数据挖掘、分析用户需求,实现“内容为王”的数字化转变;一方面要发挥媒介形态丰富的优势,通过传统媒体、微博微信、客户端进行整合传播,全媒介转播。

(六)从资本运作模式看,传统的依靠发行广告资金回笼模式没有改变,亟须解决从依靠间接融资向资本市场融资、全链条融资转变的问题凸显

从国内媒体实践看,依靠广告收入支撑媒体发展的模式正在走向没落。南方一些媒体在媒体膨胀时期形成的“大进大出”的经营模式,已经成为当前生存的桎梏。从《浙江日报》等上市媒体运作看,充分利用现有资金为未来布局,改变传统媒体投资传统媒介项目的方式,积极进行外部股权投资、设立产业基金将成为媒体资金运作发展的主流。充分发挥品牌价值和区域优势,通过股权投资来进行布局,进行符合自身定位的战略布局将改变媒体的股权结构和经营模式。

 

三、推进以市场化为导向的媒体融合发展的对策建议

结合国内媒体融合的情况和存在的问题,笔者认为,以市场化为方向的媒体融合,最终应达到六个目标,即人力资源市场化、生产考核价格化、组织架构扁平化、内容生产多媒体化、媒体生存网络化、资本运作市场化。推进媒体融合的对策建议主要有以下六个方面。

(一)从媒体市场化转型的角度探索实现人力资源的市场化,强化内容生产的产品意识和营销意识,推进多平台与品牌化

1.通过建设自媒体公众号、客户端,实现内容分发的多平台与内容产品的品牌化

通过此项措施实现两个促进。一个是促进人力资源的转型,把记者编辑变成产品经理,他们不仅要写稿编稿,而且是内容的制造者;一个是促进影响力变现,形成媒体产品的雁阵效果。时政新闻是一种公共资源,具有免费性,如果传统媒体不进行梯次开发、二次开发,就无法把这种影响力留在体制内。

2.通过管理层优先转型推动人力资源转型

为了更好地突破现有体制,可以采取老人老办法,新项目新办法。通过市场化企业合作的方式进行运作,通过管理层优先转型推动人力资源转型,共同推动媒体融合发展新技术平台建设项目,在此基础上谋划实施新闻传播、政务发布、生活服务等三大传播平台建设,促进更大范围和更深层次的产业资源整合。

3.通过引进新型激励手段,改变传统的行政架构

引进混合所有制,采取股权期权等长期激励措施,激励管理层形成和企业的利益共同体,建立与贡献成正比的、公平的薪酬机制。形成公平公正的企业文化。对互联网等新业务采取全新的评价机制。对于新业务进行考核时,应按照市场规律选择合适的指标和方式进行考核。比如用流量和用户数指标而不是营业收入和净利润作为考核指标。在拓展新兴业务时,应采取公司制方式,公司员工应采取市场化聘任机制。采取专业化的决策机制。对于新业务的决策,要请专家和专业人士进行决策,建立起分门别类的专业委员会,优化决策人员结构、理顺决策程序,按照“三重一大”的标准进行决策,推动传媒企业转型和发展。

在强化媒体自身变革的同时,党委和政府的扶持必不可少。除了资金和政策的支持外,更重要的是帮助传统媒体轻装上阵,参与市场竞争。

(二)从价格发现的角度探索实现考核的市场化导向机制,实现有市场影响力的“内容为王”

1.建立相互转换的内部导向双轨制

基于传统媒体转型现状,要建立可以互相转换的内部导向双轨制。要顺应用户正在形成的互联网阅读习惯,关注用户体验,真正和用户打成一片,做出用户喜闻乐见的新闻产品,在潜移默化中实现舆论引导功能。通过引进新媒体的考核指标、引进人力资源的考核指标、引入胜任能力的考核指标,比如转发率、转载率、品牌转化率、行业开发的渗透率、新闻资源的积累率等,更好地发挥考核的导向作用,最终实现用户至上的导向。

2.新老媒体形成良性互动的融合格局

内容为王,就是无论作为纸媒的传统媒体,还是作为新媒体平台的官方微博、微信、微视、客户端、报网,都要始终把内容建设和内容创新放在首要位置。报纸要注重差异化发展,突出深阅读特色,追求新闻“第二落点”,通过强化权威发布、精准解读等“拳头”产品,真正与新兴媒体形成优势互补的良好格局?!叭⒁欢艘煌痹蛞谇康魇毙?、贴近性、互动性的同时,充分发挥专业采编优势和信息资源优势,把传统媒体在权威报道、专业原创、深度解读、言论评论等方面的优势向新媒体延伸,用专业权威的报道占领线上线下两个阵地。

(三)从管理创新的角度探索实现报道资源与市场资源的聚合与开发

1.通过项目制实现报道资源与市场资源的聚合与开发

在现代管理学中,有管理的权变观念,核心内容就在于管理效果完全取决于组织与环境之间的适应性。当前媒体环境给媒体管理带来了新的挑战,传统媒体必须适应变化改变管理方式。针对当前传统媒体融合的态势,相应的对策是项目制。以现有分工和部门结构为基础,通过项目实现报道资源与市场资源的聚合及开发。

2.建立报道资源的倾斜机制与协调机制

由于新业务和新项目处于初创期,一方面不可能获得大量的收入和净利润,另一方面又需要大量的资金投入和长期培育。但在实际中,主要领导多负责成熟业务,而负责新业务和新项目的领导资历相对较浅,话语权较弱,难以给新业务和新项目争取到充足的资源,从而导致新项目和新业务出现竭泽而渔的现象。

扶持新项目要基于报道资源倾斜,在媒体融合上建立报道资源的协调机制,保证新媒体报道资源充足,新老媒体打通资源共享渠道。

坚持项目带动,用重点项目育优质产品建传媒新生态。以大河网媒集团为例,在筹备阶段,河南日报报业集团就组织各单位围绕集团总体战略,充分发挥各自优势,精心遴选符合未来发展需要的新媒体项目,用大河商学院O2O教育培训、河南省政务信息发布统一技术平台、百度贴吧地区吧独家经营代理权、大河客户端综合改造升级等重点项目,培育了一批顺应“互联网”时代产业走势的优质产品,努力形成产业闭环和商业圈层,打造区域媒介发展新生态。

3.存量增量一起抓,盘活存量、做大增量

存量增量一起抓,盘活存量、做大增量。把现有传统业务做精做优,保持良好的现金流和利润流,为新媒体转型提供充足的资金和时间窗口。继续推进转企改制,坚持市场导向,使绝大多数传统媒体的经营部门都成为真正的市场主体;积极进行股权结构改革,在新媒体业务上建立多元化、社会化的股权结构;稳定员工队伍,通过改变激励机制,实现发展的共建共享。

(四)从用户导向的角度探索内容生产传播的“拟创业”机制

1.通过主编制实现内部机制创新

从目前看,传统媒体在融合过程中,实现导向为本、内容为王、创新为要,还离不开传统媒体的内容支撑。解决好内容问题,需要通过实现责权利的统一,以“拟创业”状态推动内容变革。从而丰富用户体验、丰富地方信息、增加各类服务,变读者为用户。运用大数据技术分析用户需求,针对用户个性化需求改善媒体服务。

相应的对策是主编制。主编制,是指栏目主编对重点稿件、重点栏目进行策划和编辑关口前移的运作模式,加强记者和编辑的双向沟通,实现全媒体平台的多元发布。主编制最重要的特点有两个:首先是服务,通过微信平台等措施提供服务;其次是创新,通过采编合力实现内部机制创新,从而促进话语体系创新和内容产品创新。

实行版面主编制,旨在增强策划功能、缩短策划流程,加强深度报道、提升报道品质;旨在实现部门策划与版面策划相结合、常设专栏策划与突发新闻策划相结合、指令性策划与自主性策划相结合;旨在打通采、编、组三个环节,实现受众为本、开门办报。从而为培养全媒体主编、融媒体编辑,促进传统媒体和新媒体深度融合,实现新闻传播效果最大化、人力资源效果最大化,积累经验、探索路径,造就人才、预留端口。

2.以市场和用户为导向,注重选题策划与产品形成

当前网络媒体快速发展的形势,客观上为主编制的形成提供了条件。

主编制,相当于新闻报道的项目管理。报社把版面的编辑权力给予主编和编辑,具体如何做,由后者全程负责。由于实现了对新闻资源的完全负责,初步呈现出一种内部创业的形态。

主编制要求编辑以市场和用户为导向,注重选题策划与产品的形成。主编要汇集包括记者在内的各种资源,对新闻事件进行多角度的综合报道。这样编辑就会做好前期工作,预判每一篇稿件的版面效果和见报效果,对稿子有疑问时随时沟通,从而减少后台的加工时间,保证新闻产品的质量和传播效果,促进市场影响力的发挥。

(五)从全面触网的角度探索以互联网为主体进行融合,推进传统媒体的网络化生存

1.更加重视技术变革

传统媒体的不同类型是特定阶段下的特定产物,互联网时代必须顺势而为,探索传统媒体的网络化生存。

要更加重视技术变革。打造大数据信息资源平台,云集各式各样的信息,既有文字的,又有音频和视频的,并能实现信息的分类筛选、摘编和深度加工,能够通过数据挖掘和分析等方式,实现对用户自生产内容的集成和全媒介渠道的传播。

2.从传播机制和营销机制上进行顶层设计

以互联网为核心,从传播机制和营销机制上进行顶层设计,保持各媒体广告经营队伍的同时,成立集团层面的营销中心,对旅游地产教育等适合整体开发的资源重新跨媒体整合,用微电影、H5、微信、微博等新媒体手段和传统媒体手段一起进行营销,协调各方面利益分配,一个出口面向客户,多个出口面向消费者。加大活动策划力度,实现线上线下资源的整合,拓展线上线下市场影响力。


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郭津0Mon, 18 Mar 2019 02:30:00 GMTMon, 18 Mar 2019 10:30:00 GMT
<![CDATA[研究生学院组织开展主题党日暨庆?!叭恕? 妇女节活动]]> - 福彩3d字谜图谜总汇二_福彩3d字谜图谜总汇二官网https://www.spbsp.com/912020/51684.aspx深入贯彻学习习近平总书记重要讲话精神,提升基层党组织的凝聚力、战斗力,丰富党支部主题党日活动,“三八”国际劳动妇女节来临之际,3月11日,研究生学院组织全体教职工党员开展了主题党日活动。

当天上午,研究生学院党总支组织召开学习大会,向女性教职工表达了节日的问候,全体职工党员学习了《习近平总书记在中共中央政治局第十二次集体学习时的重要讲话精神》《彭清华同志在深刻汲取蒲波案件教训警示教育会上的重要讲话精神》和《省委常委会2019年工作要点(摘编)》等重要文件。

下午,开展了庆?!叭恕备九谌の队蜗坊疃?,“猜谜语”“抢凳子”等游戏环节让现场欢声笑语、热闹非凡。

通过理论知识的学习和趣味活动的开展,在思想上武装了职工党员的头脑,增强了党员干部在工作中的使命感和责任感,同时也拉近了教职工们的距离,增强了团队的凝聚力和协作力,营造了健康、和谐、积极向上的节日氛围。





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学院学生办 庄斌0Mon, 18 Mar 2019 02:29:00 GMTMon, 18 Mar 2019 10:30:00 GMT
<![CDATA[周友苏研究员作科创板注册制法学前沿讲座]]> - 福彩3d字谜图谜总汇二_福彩3d字谜图谜总汇二官网https://www.spbsp.com/912020/51682.aspx2019年3月12日上午,中国法学会商法学研究会副会长、中国法学会证券法学研究会副会长、我院周友苏研究员莅临天府智库大家论坛,在院图书馆二楼学术报告厅作了“科创板注册制的规则创新与制度逻辑”的学术讲座。2018级全体法学专业研究生、部分法学所老师等参加了本次论坛。副院长郑泰安研究员主持了本次论坛。

周友苏研究员首先介绍了我国证券市场的基本状况,接着梳理了我国《证券法》的修改情况,并指出证券法修改的核心是注册制改革,我国注册制改革应遵循积极推进、试点先行、修改法律、完善配套、择机推出这五大步骤。从2018年11月5日习近平总书记宣布在上交所推出科创板并进行注册制试点,到2019年3月1日中国证监会发布《科创板首次公开发行股票注册管理办法(试行)》和《科创板上市公司持续监管办法(试行)》两个重要法规性文件,科创板的推出不是一个简单的“板”的增加,核心在于制度创新——试行注册制。随后,他指出科创板的制度创新主要是围绕注册制的创新而展开,其主要内容包括企业上市由交易所审核及证监会注册、实行多元包容的发行上市条件、实行严格的信息披露制度、实行更加市场化的发行交易机制、建立全流程监管体系、实行史上最严的退市制度、建立有针对性的投资者?;ぶ贫鹊?。最后,周友苏研究员表示,股票发行注册制是资本市场改革的“牛鼻子”,有助于完善有中国特色的资本市场规则体系,形成可复制可推广的经验,进而推动我国资本市场的深化改革,也必将为我国证券法下一步修改积累经验和提供案例素材。

讲座最后,郑泰安副院长从科创板的功能定位逻辑、制度创新逻辑、本质内涵逻辑、监管体系逻辑、实际效果逻辑这五个方面展开了精彩点评。




 

 

 

 

 


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2017级法硕法学 陈良勇0Mon, 18 Mar 2019 02:27:00 GMTMon, 18 Mar 2019 10:28:00 GMT
<![CDATA[语言智能的目标:实现自然语言与机器语言的连续交互]]> - 福彩3d字谜图谜总汇二_福彩3d字谜图谜总汇二官网https://www.spbsp.com/101012/51681.aspx

人工智能是人类历史上的一次重大技术革命,将深刻而全面地改变人类社会。语言和文字是人类区别于其他动物至关重要的标志,它一方面促进了人类的协同合作,另一方面帮助人类完成了世代之间的文化传承。语言智能的目标是实现自然语言与机器语言的连续交互,是人工智能的高级阶段,在未来人工智能的应用上有着举足轻重的作用。


随着阿尔法围棋(AlphaGo)的横空出世,人工智能的迅猛发展引起了世界各国政府和相关企业的高度重视。同时,对人工智能的过度宣传也引起了社会大众的一些恐慌,担心自己的职位会被人工智能所替代。随着业界对人工智能的理性反思,又有一种观点认为,人工智能的泡沫终将破灭,真正的人工智能时代遥遥无期。对此,我们的看法是:语言智能作为人工智能皇冠上的明珠,还有很多难题没有突破,距离完全取代人工还有很长一段路要走;同时语言智能进入了发展的快车道,未来的前景可期。


首先,语言智能还没有发展到能够取代专业人员的水平,目前能够替代的只是重复性高、烦琐枯燥、大量使用人工的工作。


人工智能之所以能对就业产生冲击,是因为在某些方面,人工智能做的就是比人好。比如人脸识别和监控视频审核,这些工作需要一而再再而三地重复,相对枯燥且对人来说容易出错,交给人工智能更为高效。


虽然人工智能解决了很多感知层面的问题,但语言智能里还有很多解决不了的认知层面的问题,例如常识知识,以及逻辑推理的问题。人类有了知识之后,可以不断推理和思考,但是语言智能还不具备足够的思维和推理能力,特别是不具备常识性知识。一些企业上线了客服机器人,缓解了不少人工客服的压力,但是,客服机器人能够很好解决的是大量频繁重复的问题,对于有纠纷及争议的问题还需要人工客服来解答。现在语言智能的作用,还是用机器代替简单的、重复性的劳动,想要解决找不到规律的创造性问题,语言智能还不能做到,也代替不了人。人与机器是协作关系,人应尽量用好机器这个助手,既可以提高工作效率,也可以保证质量。


其次,语言智能与产业相结合可以创造更多社会财富,提供更多就业机会,每一个人都将是智能时代的受益者。


人工智能正在推动产业向智能化转变。语言智能作为人工智能重要的一个阶段,未来将与不少产业领域相结合实现智能化,如智能教育、智慧医疗、智能司法和智能金融等,而且,语言智能还将引发商业服务创新。比如,它能通过对大规模用户文本评论数据的分析实现智能化的餐饮推荐和酒店推荐等。这些产业的智能化升级,在节约大量人力成本的同时又提升了产能效率,势必会创造出更多社会财富。


语言智能在革新现有产业链的同时,也催生了新的产业、产品和服务,创造出新的岗位。智能金融近几年发展得如火如荼,这是因为基金经理人如果想把当天市场信息(研报、舆情、新闻、交易数据等)看完,需要20年,而机器人只需要几分钟,对于信息至上的金融行业,这样的差距实在悬殊。因此,现在掌握文本分析技术的量化交易工程师成为金融领域的紧缺型人才。


最后,语言智能仍需要政府的政策引导,个人也应敞开胸怀拥抱智能时代的到来。


帮助人类拥有更好的生活,是语言智能的根本出发点和落脚点??萍即葱驴梢蕴炻硇锌?、百花齐放,但语言智能应用却需有国家指引,对于能够提高劳动生产率、提高生活质量的语言智能落地应用可以鼓励发展。同时语言智能可能带来的技术垄断、伦理道德、隐私?;さ任侍庖惨崆坝Χ?。对话机器人刚刚问世时,有不少机器人充斥着暴力、黄色、低俗的语言,如果不加以限制,任由其发展,势必会对社会造成不良的影响。但无论如何,智能社会迟早都要到来,我们应该努力培养自己的创造力和学习能力,不断提升自己,敞开胸怀拥抱这一崭新时代的到来。


(作者:刘挺,系哈尔滨工业大学哈工大人工智能研究院副院长,教育部人工智能科技创新专家组成员;丁效,系哈尔滨工业大学计算机学院助理研究员)


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刘挺 丁效0Mon, 18 Mar 2019 02:22:00 GMTMon, 18 Mar 2019 10:23:00 GMT
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